渭南：“巡”在群众中“察”出烦心事
2023-04-29木辛辛
木辛辛
巡察剑出鞘，显威护民生。
去年以来，陕西省渭南市不断创新工作方法、磨砺巡察利剑，在坚持中深化、在深化中发展，推动巡察监督、整改、治理有机贯通，巡察整改效果不断显现，解决了一大批群众急难愁盼问题，着力打通全面从严治党“最后一公里”。
“党的二十大报告强调，加强巡视整改和成果运用。我们把推动解决人民群众急难愁盼问题作为巡察重点内容，深入查找背后的责任、能力、作风和腐败问题，健全完善整改机制，着力解决群众操心事、烦心事、揪心事。”渭南市委巡察办副主任王东说。
守护群众“钱袋子”
推动解决群众关切“小问题”，赢得民心向背“大政治”。
澄城县委巡察办立足职能职责，将巡察利剑直插基层，充分发挥巡察“立行立改”优势，问需于民，真真切切为群众办实事。
2022年4月，澄城县委第一巡察组进驻县市场监督管理局。通过调阅资料和实地走访，巡察组发现部分小区存在多收水费、停车费，违规收取装修押金的情况。
“比如，政府定价水费为4.7元每立方米，但一些小区不合理增加公摊水费，从0.6元到1.3元不等。部分小区还存在停车管理费较高的情况，相比标准费用偏高，有的每月高达120元或150元。2022年3月1日以后，个别小区还在收取装修押金。”澄城县委第一巡察组副组长周艳妮说。
巡察组及时召开组务会，对巡察发现问题是否属实、交办问题能否及时整改以及整改预期效果等情况进行全面分析。综合研判后，巡察组向澄城县市场监督管理局下发立行立改通知书，要求该局尽快协调解决问题。
澄城县市场监督管理局立即在全县范围内开展小区水电费专项检查整治工作，为期4个月，取得了一系列成效。
针对部分居住人数少、面积较小、绿化少、公共区域少的小区，取消公摊水费；责令3家违规收取业主装修押金的物业公司退还装修押金共计85万元；将3家物业公司的停车管理费从每月150元、100元调整至80元；与5家物业公司签订物业收费承诺书……
“立行立改事项办理完成后，我局针对类似问题举一反三，既抓好当下改，又注重长久立，使全县物业管理工作逐步迈上专业化、规范化、正规化轨道，为群众创造一个良好的居住环境。”澄城县市场监督管理局党委书记、局长杨东强说。
保障群众“好买药”
“你好，我们是县委医保领域专项巡察组的工作人员，今天来是想核实一下今年县卫健局将药品采购与结算管理业务移交给你们没？”
“全部移交到位了，我们的业务已经能正常开展了，这都要感谢专项巡察组的同志。”
这是潼关县委医保领域专项巡察组回访该县药品采购与结算管理中心时的一幕。
在潼关县委开展的医疗保障领域专项巡察中，专项巡察组在该县医保局组织谈话时，发现多名干部谈到一个共性问题：县药品采购与结算管理中心因机构改革不彻底，目前业务无法正常开展，群众急需的一些药品不能及时采购。
药品采购与结算关乎民生，不容忽视。
专项巡察组带着问题迅速走访调查，采取调阅资料、谈话等方式了解问题。
“2019年4月县医保局成立，属于该局下属事业单位的药品采购与结算管理中心同步成立，承担全县公立医疗机构药品采购相关保障和全县医疗保障基金统收统支结算两项工作。”该县药品采购与结算管理中心主任石峰向专项巡察组说明情况，“这两项业务原来属于县卫健局，机构改革后因多种原因，一直未完成工作移交，我们没办法开展业务。”
随后，专项巡察组进一步了解到，2021年11月12日，该县卫健局将全县医疗机构2014年至2021年11月前的药品购销合同及药品配送企业已结算和未结算的对账资料进行了移交，但后续的结算资料和“三统一”药品采购资金专户的账务还未完成移交。
由于业务未完全移交，县药品采购与结算管理中心无法正常开展业务，致使“三统一”平台药品不全，有些效果好、价格便宜的药品老百姓无法买到。
巡察工作不仅仅是为了发现问题，更重要的是增民生福祉、解民生之忧。
“业务未移交看似是机构改革中的小事，实则影响整个中心业务的开展。”
“我们为民服务就要从细处入手，把为民利民作为工作出发点。专项巡察组应与县卫健局、县医保局协商，推动相关业务尽快移交。”
…………
在专项巡察组内部讨论会上，工作人员纷纷建言献策。
“不能遇到问题绕道走、碰到矛盾就缩手，也不能对改革痛点视而不见，在矛盾面前畏缩不前。”专项巡察组向县卫健局进行了反馈，要求尽快做好“三统一”相关业务的移交，全力打通医保服务的“神经末梢”。
为确保移交工作顺利开展，专项巡察组还多次与县药品采购与结算管理中心商定设立资金账户、人员配备等事宜，全力以赴做好业务接收准备工作。
很快，所有业务移交完毕，县药品采购与结算管理中心各项工作有序开展。
“民之所望，就是巡察利剑所向。”专项巡察组组长张鑫说，“医疗卫生服务是事关群众切身利益的民生大事。我们在巡察时协调推动业务移交，让药品采购与结算管理中心的工作能顺利开展，也让群众深切感受到巡察带来的改变。”
修好群众“糟心路”
“这条‘糟心路修好了，路面平了，也干净了，走起来可舒心了……”今年2月，在富平县纪委监委对县住建局党组巡察整改情况进行日常监督检查时，群众交口称赞，“向巡察组反映问题真管用啊！”
原来，富平县委第四巡察组在县城内实地走访时，看到一条坑洼难行的路，于是主动走访附近的群众。
“这条路坑坑洼洼，又脏又臭，每次经过都得小心翼翼，一般能绕道我都不愿意走这条路。都说旧城改造要修这条路呢，可七八年了也没人管。”
“大雨天，这条路到处是积水，我的面馆都被淹了两次，想着明年转让出去，但人家一听店面在关圣路，都不愿意接手。”
“我从小就住在这里，眼看着这条路越来越烂。孩子们都劝我搬到新小区去，我念旧不愿走，但从这儿进进出出实在是不方便、不安全，糟心得很。”
群众你一言我一语，纷纷表达对这条路的不满。
“说到关圣路的问题，群众情绪都挺激动。”第四巡察组干部惠洋回忆道，“当时我们就决定，一定要帮群众把这个老大难问题解决了。”
当天下午，巡察组立即进行任务分工。
“我们一队人员组成谈话小组，与县住建局相关股室负责人进行个别谈话，了解关圣路现状、年久失修原因以及局党组对该问题的态度和采取的措施等。另一队人员则组成下沉了解小组，去该路段涉及的莲湖村、东华村、尖角村了解情况。”第四巡察组组长温耀锋说。
很快，第四巡察组全面掌握了关圣路的基本情况。
这条路建成于20世纪70年代，2006年进行过一次大修，之后就“缝缝补补”至今，路况差、问题多，影响群众出行。
2022年9月20日，第四巡察组向该县住建局党组明确反馈：局党组对热点难点问题解决还有欠缺，部分城市道路养护管理滞后。其中，关圣路常年失修，路面坑洼，雨天积水，人行道多处地砖损坏，群众意见较大。同时，要求其扎实整改。
同年10月24日，富平县委巡察办在落实整改责任的“六方联谈”会议中还重点研讨了关圣路提升改造问题，进一步确保巡察反馈问题不悬空、全见底。
该县住建局积极谋划、扎实整改，对关圣路进行提升改造，地下管网、基础路面、人行横道、道路绿化全面整修，目前已全部完成。
“该改造项目延伸至莲湖路西段，改造后全段长2.2公里，惠及群众1000多户、企事业单位7个、商铺100余个。”温耀锋说。
巡察为民办实事，立行立改解民忧。
下一步，渭南市将继续强化巡察整改和成果运用，围绕解决群众的急难愁盼问题，推动被巡察党组织扛牢巡察整改主体责任，确保问题整改到位，以实实在在的巡察成果取信于民，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
