加强新疆非公企业思想政治工作的几点思考

路旋 吴珊

[摘要]非公企业作为市场经济的重要主体，对于推动经济发展、吸纳本地劳动力就业、维护社会稳定具有重要作用。以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强新疆非公企业思想政治工作，对于繁荣发展企业文化、增进民族团结、团结凝聚人心具有十分重要的意义。

[关键词]思想政治工作；铸牢中华民族共同体意识；非公企业

随着我国市场经济的发展与变化，非公企业规模不断扩大，在承载当地劳动力就业、推动经济发展等方面发挥着积极巨大地作用。在铸牢中华民族共同体意识视域下研究谋划新疆非公企业思想政治工作，是凝聚社会力量、维护团结稳定、推动经济发展、促进社会和谐的一项十分重要又十分紧迫的重大现实问题。

一、加强非公企业思想政治工作的必要性分析

（一）从维护社会稳定的特殊性看

习近平总书记指出“要坚决防范民族领域重大风险隐患”“要守住意识形态阵地，积极妥善处理涉民族因素的意识形态问题，持续肃清民族分裂、宗教极端思想流毒”[1]。非公企业聚集的工业园区客观上形成了各族产业工人集聚的环境，如果管理引导不善，就容易引发涉民族问题的意识形态问题。例如，为解决劳动力就业，一些产业园区引进了诸多劳动密集型企业，企业投资方多来自内地省市，缺少对民族群体历史文化、生活习俗、宗教信仰等方面的认识，在企业管理过程中可能会产生不同程度的矛盾纠纷，如果处理不善就会使之传导成为意识形态领域问题。通过加强非公企业思想政治工作，将可能引发社会稳定的潜在因素禁于未萌、止于未发，对维护社会稳定具有十分特殊的现实意义。

（二）从巩固和发展统一战线的重要性看

随着新疆经济社会的不断发展，特别是“一带一路”建设的推进，新疆非公企业的人员构成越来越多样化，非公企业的规模也越来越大，除内地投资的企业外，本地少数民族企业家数量也会不断增长，甚至还会出现外资企业。在非公企业就业的工人多以当地少数民族为主，部分群体处于从农民向产业工人转化的阶段，思想意识具有多样性、复杂性。以铸牢中华民族共同体意识为主线加强非公企业思想政治工作，是巩固党在少数民族聚居地区阶级基础的重要方式。

（三）从扩大思想政治工作影响的关键性看

非公企业涵盖的主要群体有产业工人或正在向产业工人转变的农民，以及具有一定文化程度的管理者等，其思想意识必然会因社会关系对其他群体产生影响。加强非公企业思想政治工作，是用正确思想团结凝聚人心，抵御错误思想渗透蔓延的必然要求，也是推动非公企业思想政治工作效果向外延伸，产生更大社会效应的重要方式。

（四）从提升生产经营效率的必要性看

将思想政治工作与企业经营管理、企业文化、维护员工利益相融合，可以从不同角度激发员工的生产积极性，及时化解生产经验管理过程中产生的矛盾纠纷，激发职工的工作热情，提升生产经营效率。将铸牢中华民族共同体意识宣传教育融入企业思想政治工作，有助于增强员工与企业之间的凝聚力，增强员工的归属感和稳定性，对于提升企业生产经营效益具有十分重要的作用。

二、做好非公企业思想政治工作面临的挑战及问题

（一）交锋博弈的多元价值观的影响和渗透

当前国际政治舞台民粹主义崛起，单边主义等逆全球化潮流蔓延，新形大国关系的构建遭受阻碍。在此外部环境影响下，中华民族伟大复兴也遭受到强权政治、经济危机、文明冲突等危机挑战。[2]新疆作为丝绸之路经济带核心区，是我国向西开放的重要门户，东西方文化交流汇集，这既突显出加强非公企业思想政治工作的紧迫性，也为开展工作凭添了不确定因素。

（二）国内经济发展、治理水平、民族文化差异的制约

与其他发达地区相比新疆经济发展水平相对落后，容易造成所属群体在贫富差距等方面的认知偏差，继而削弱思想政治工作的效果，影响教育对象的认同基础。思想政治工作带有较强的政治性，基层治理能力不强容易弱化非公企业思政工作的政治属性，甚至起到相反的负面效果。民族文化因素是加强新疆非公企业思想政治工作中最为关键的因素。民族文化差异首先源于民族物质生产生活习俗的差异，其实质是各民族生活方式与生活习惯的差异，体现在方方面面。例如，部分非公企业出资人和管理者可能与职工不是同一民族，相互之间存在一定文化差异，既容易产生大汉族主义，也会产生狭隘的地方民族主义，导致相互之间认同感缺失。

（三）新疆非公企业在思想政治工作体制机制、方式方法、队伍建设等方面存在短板

新疆非公企业思想政治工作普遍处于起步阶段，部分非公企业对开展思想政治工作的目标定位还不清楚、认识还不到位，把思想政治工作与日常管理划等号，普遍处于“管住人”的认知层次，对开展思想政治工作能够取得多大的实际效果持怀疑态度。一些非公企业党组织建设滞后，能够熟练掌握国家通用语言的少数民族党员不多，党支部作用发挥不明显，开展思想政治工作的条件相对薄弱。同时缺少开展思想政治工作的专业人员，大部分是一些缺乏专业培训的基层管理人员在履行相关职能，不能适应工作需求。

三、加强非公企业思想政治工作的主要内容

（一）注重加强思想引领

习近平新时代中国特色社会主义思想是加强非公企业思想政治工作的根本遵循。要坚持以企业党组织建设为依托，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在园区厂矿、班组车间、文化活动场所广泛传播，增强新思想对企业管理层和普通职工的思想引领。[3]要把习近平新时代中国特色社会主义思想与企业文化建设相结合，增强新思想的渗透力，提升组织生产经营管理者的学习自觉性，把学习教育成果转化为心向伟大祖国、维护民族团结的实际行动。

（二）注重培育和践行社会主义核心价值观

培育和践行社会主义核心价值观是铸牢中华民族共同体意识的内在要求。一个民族只有在价值取向上趋于共同，才会产生强大的凝聚力，才会具有意识形态层面的归属感。要把社会主义核心价值观教育、爱国感恩教育、民族团结教育、法治教育作为重要内容，着力培养就业主体的国家意识、公民意识及中华民族共同体意识，构筑各民族共有精神家园。

（三）注重弘扬中华优秀传统文化

增强企业员工对中华文化的认同，是增强企业内部凝聚力，壮大企业实体的重要基础，也是发展企业文化，增强企业活力的内在要求。新疆非公企业都不能只顾经济利益，必须把中华民族共同体意识宣传教育嵌入到企业文化、经营理念之中，深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，使中华优秀传统文化成为非公企业文化的内核，使文化自信成为非公企业员工的坚定信念、精神力量和自觉行动。

（四）注重民族团结教育引导

民族团结是各族人民的生命线，也是新疆非公企业开展正常生产经营活动的重要基础。必须把民族团结作为战略性、基础性的内容，拓展思想政治工作渠道，既重视对少数民族群体的教育引导，也注重对企业出资方、经营管理者等其他民族的教育引导，最广泛的铸牢中华民族共同体意识。企业园区、非公企业商会、协会要发挥示范作用，通过开展民族团结联谊活动，组织召开职工代表座谈会等方式，带头落实党的民族政策，维护民族团结。

（五）注重国家通用语言文字推广普及

语言文字是文化的载体。推广普及国家通用语言文字，不仅能够促进民族交往交流，增进企业内部团结，还能提高职工个人文化素质和职业技能水平。要坚定不移推广使用国家通用语言文字，努力形成使用国家通用语言文字的浓厚氛围，使之成为促进各族群体交往交流交融，推动企业经营发展壮大的必由途径。

四、加强非公企业思想政治工作的具体路径

（一）把握非公企业思想政治工作的关键

一是加强岗前培训。把铸牢中华民族共同体意识教育贯穿于职业技能、企业管理准则等培训内容中，为新员工打好思想基础。二是扩大党员队伍。壮大职工党员队伍，让优秀少数民族职工积极参与到企业生产经营决策之中，增强职工的主人翁意识。三是强化典型示范引领。发挥党员先锋模范等先进典型作用，积极开展技能大比武、民族团结先进模范评比等活动，形成学习先进的昂扬氛围。四是保障职工权益。发挥思想政治工作“润滑剂”作用，经常了解职工思想动态和工作生活现状，及时帮助解决遇到的实际困难。

（二）增强非公企业思想政治工作的实效

一是加强非公企业出资方、管理层、党员群体的思想引导，突出国家法律法规、新疆历史、党组织建设等内容，提升非公企业经营管理方面的政治素质和工作能力。二是加强企业精神文明建设，突出民族团结创建，组织少数民族党员职工学习民族团结先进事迹，引导职工增强“五个认同”。三是在企业文化表达、生产车间等领域融入中华优秀传统文化符号，使中华优秀传统文化成为非公企业生产经营场所天天见、日日新的文化符号，以浓厚的企业文化氛围提升思想政治工作效果。四是加强国家通用语言推广使用，利用工作前十分钟等时间开展国家通用语言文字培训，提升各族职工掌握国家通用语言文字的能力。五是积极塑造企业文化，把铸牢中华民族共同体意识融入企业愿景、员工人文关怀等各方面，增强感染力和渗透力，不断提升思想政治工作的实际效果。

（三）扩大非公企业思想政治工作的影响

一是积极开展结对认亲活动。铸牢中华民族共同体意识关键是要增进各民族之间交流交往交融，要把民汉“结对子”“认亲戚”作为开展思想政治工作的重要方式，引导企业管理者真心关心员工、善待员工。二是定期举办企业开放日活动。每年设置一次对外开放活动，组织社会各界和职工亲属走进企业参观交流，一方面更好展现企业形象，另一方面可以通过职工的社会关系将企业理念传递出去，扩大企业思想政治工作影响力。三是引导非公企业履行社会责任。引导非公企业出资人富而思源、富而思进，积极参与员工所在村的兴教助学、“村企共建”等反哺社会活动，增进企业与员工的深层次关系，增强企业员工的自豪感和归属感[4]。

五、结语

非公企业是推进新疆社会主义现代化建设的重要力量，也是铸牢中华民族共同体意识的重要阵地。加强非公企业思想政治工作，对维护意识形态领域安全，夯实社会稳定和长治久安思想根基具有重要的现实意义。加强新疆非公企业思想政治工作的路径需要根据时代发展和区域实际进行不断探索和完善，还要开展大量细致有效的工作。

参考文献：

[1]习近平在中央民族工作会议上强调以铸牢中华民族共同体意识为主线推动新时代党的民族工作高质量发展[N].新华社，2021-8-28.

[2]董慧，王晓珍.中华民族共同体意识的基本内涵、现实挑战及铸牢路径[J].中南民族大学学报（人文社会科学报），2021，41（4）：21-30.

[3]袁博.做好新时期国有企业意识形态工作[J].山东煤炭科技期刊，2020（9）：212-213+216+218.

[4]钟勇.劳动密集型企业一线员工归属感提升的小组工作介入研究——以中山市A工业园区为例[D].江西：江西财经大学，2018.

作者简介：

路旋（1990.7-），男，汉族，新疆乌鲁木齐人，硕士研究生，研究方向：思想政治教育；

吴珊（1995.3-），女，汉族，新疆喀什人，硕士研究生，研究方向：思想政治教育研究。