中国驻菲律宾大使馆公使衔参赞杨国良：热烈欢迎中企来菲律宾投资兴业

高航 唐艺

2023年，中国和东盟迎来建立战略伙伴关系20周年、中国—东盟博览会（以下简称东博会）举行20周年和“一带一路”倡议提出10周年等关键时间节点，中菲关系不断密切，各领域合作不断拓展。值此中菲合作不断迎来发展新机遇之际，中国驻菲律宾大使馆公使衔参赞杨国良接受了本刊记者专访，对中菲经贸合作成果给予了高度肯定，并透露出对中菲合作前景的信心。

新篇章、新机遇

“2023年马科斯的访华既是他当总统后首次访华，也是他首次访问东盟以外的国家，更是中国2023年首次接待外国领导人。”杨国良公参表示，这三个首次充分体现了中菲关系的密切程度和重要意义。

杨国良公参说，从另外一个维度看，此次出访，菲方代表团人数超过200人，以菲律宾政府的经济内阁团队为主，企业主要由商业精英组成，规模空前，充分体现了菲律宾各界聚焦发展的决心和信心，以及对中菲经贸合作的重视和期盼。

“访问期间，习近平主席和马科斯总统举行了友好而富有成果的会谈。在农业、基建、能源、人文四大重点合作领域达成了一系列共识，双方签署了14项合作文件，其中12项与经贸合作直接相关，涉及到‘一带一路、农渔业、基础设施、金融、海关、电子商务、旅游等多个领域，为未来中菲合作提供了方向性指导。”根据菲律宾媒体的报道，访问期间，双方的企业家还签署了228亿美元的投资承诺和近20亿美元的贸易采购意向，涉及到新能源、电动车、矿石加工业，还有农业等领域，杨国良公参表示，衷心希望菲方能够为双方的投资和贸易合作创造良好的条件，共同推动这些项目早日落地。

值得一提的是，菲律宾国会参议院于2023年2月底正式批准了《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）核准书，中菲两国在贸易往来、双向投资等方面开启了“新纪元”。“我很高兴看到菲律宾能够完成核准程序。”杨国良公参表示，当前经济全球化遭遇逆流，菲律宾核准RCEP无疑是多边主义的胜利。“菲律宾核准RCEP将会为菲律宾的开放型经济注入新的动力，促进菲律宾与包括中国在内的各成员国提升经贸合作关系。”

“中菲同为RCEP的成员，双方经贸合作将在贸易自由化、投资便利化和区域一体化中获益。”杨国良公参说，下一步中菲将抓住RCEP的机遇，贯彻落实两国元首在2023年初在北京成功会见时达成的重要共识，进一步扩大双边投资贸易合作，共建中菲创新发展示范园区，拓展农业、物流、数字贸易、跨境电商等领域的合作，推动中菲经贸合作迈上新台阶，为两国人民带来更多的福祉。

共谋经贸合作之长远

近年来，中国和菲律宾经贸合作取得丰硕成果。截至2022年底，中国已连续7年成为菲律宾最大贸易伙伴，并跃升为菲第二大出口市场。中国稳居菲农产品第三大出口市场。2022年1～11月，中菲贸易额804.1亿美元，同比增长8.3%。

中国对菲的投资也在不断增加，2016年至今，已是菲律宾的第三大投资来源国。“据菲律宾统计，2016年迄今，中国对菲律宾的累计协议投资额已经达到了1624亿比索（约合206亿元人民币），占菲律宾同期吸收外资总额的11.3%。”杨国良公参介绍说，中菲政府间合作项目也在稳步推进，近年来已经有序开展了近40个政府间合作项目，目前17个已经完工。

在杨国良公参看来，中菲经贸合作取得众多成就，总体而言离不开三个方面的支持。首先，元首战略引领是核心推动力。“菲律宾马科斯当选总统后，习近平主席同他致贺信、通电话以及两次会见，确立了农业、机械、能源、人文四大重点合作领域。2022年11月，双方在亚太经合组织领导人非正式会议期间会晤，习近平主席指出，中方始终从战略高度来看待中菲关系。”杨国良公参说，两国的经贸关系始终是在两国元首一步步的关心指引下、精心呵护下发展起来的。

“其次，发展规划对接是重要的牵引力。”杨国良公参介绍道，中菲双方共同推进共建“一带一路”倡议同“大建特建”规划对接，中国政府援菲的帕西格河E-P桥竣工通车，更是已经成为马尼拉的新地标和网红的打卡地。此外，援菲农技中心在菲推广杂交水稻51.44万公顷，惠及农户30余万户，促进了粮食增收达到了48.21亿公斤；中国政府援助的赤口河泵站灌溉项目为当地8700公顷农田提供了高效可靠的灌溉用水保障，惠及4350户农家。

“第三，经济结构互补是强大的生命力。”杨国良公参指出，中菲都是人口大国，有着巨大的市场。从产业上看，中国改革开放40多年来积累了大量的经验、技术和资金，能够满足菲律宾现代化发展的需要，而菲律宾的社会相对包容，劳动力相对年轻，会英语，并具备一定的技能，契合中国企业“走出去”的需要；从贸易上看，中国的产品质量好，价格也公道，深受菲律宾消费者的喜爱，菲律宾的菠萝、香蕉、榴莲等农产品，特别是热带水果，也丰富了中国消费者的“菜篮子”“果园子”。杨国良公参表示，围绕供应链、价值链等贸易投资活动的持续蓬勃展开，也将带动中菲经贸合作迈向新的高度。

菲律宾的市场前景广阔，合作潜力大，而且菲律宾政府十分重视中国的投资，近年来投资和营商环境有所改善，但是两国国情不同，中企“走出去”仍有很多地方值得注意。对此，杨国良公参建议，中国企业赴菲律宾投资还应做好以下准备：第一，了解菲律宾的国情，研究投资相关的法律法规；第二，认真考察调研，熟悉投资环境；第三，选择可靠的合作伙伴，开展本地化经营；第四，有效利用当地劳动力资源，杜绝非法务工。杨国良公参表示，“热烈欢迎中企来菲律宾投资兴业。”

东博会助力中菲经贸“扬帆”

2023年是中国—东盟建立战略伙伴关系20周年，也是东博会创办20周年，菲律宾作为东博会主要共办方之一也一直积极参与其中。“东博会成功举办19年来，为促进区域贸易投资合作做出了巨大的贡献，也为包括菲律宾在内的东盟各国进一步加强与中国的合作提供了良好的机遇。”杨国良公参表示，近年来，中菲两国产业链供应链深度融合，双方经贸交流合作日益紧密，既得益于两国政府的大力支持和企业家的积极参与，也得益于以东博会、中国国际进口博览会、广州交易会等知名贸易促进平台的宣传推进。

杨国良公参提到，自他来到菲律宾后，发现东博会在菲律宾有着一定的影响力和知名度。“当前，中菲经贸各界都在紧密围绕落实两国元首的共识，不断推动中菲经贸合作走上高质量发展道路。”他还说道，希望东博会也能够百尺竿头更进一步，在中菲务实合作中进一步发挥好4个平台的作用。

第一个平台是战略对话的平台。希望进一步加强两国的战略对接，围绕农业、基建、能源和人文四大合作领域，进一步深化中菲全面战略合作关系；第二个是贸易促进的平台。要把握这个RCEP的新机遇，发展跨境电商、海外仓等贸易的外贸的新模式、新业态，促进双边贸易的平衡发展；三是投资开放平台，开展园区的合作，深化中菲数字经济绿色发展等合作，助力菲律宾农业和工业的现代化；第四个是人文交流的平台，推动中菲能够多层次多元化地开展科技创新的交流，分享企业的治理经验，联合推动人员之间的技术培训。

杨国良公参说，期待东博会继续“弹好”新阶段中菲企业经贸交流合作的“协奏曲”，也“绘好”两国共建“一带一路”同“大建特建”规划对接的“工笔画”。“祝第20届中国—东盟博览会越办越好，取得圆满成功。”访谈最后，杨国良公参为第20届东博会送上了真挚的祝福。

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