坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线不断开创边疆民族地区民族团结进步事业新局面

广西社会主义学院

广西地处祖国南疆，是多民族聚居的自治区。新中国成立特别是党的十八大以来，广西在党中央的坚强领导下，认真贯彻落实党的民族理论和民族政策，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，全面推进民族团结进步事业，促进各民族交往交流交融，中华民族共同体意识基础深厚牢固。

一、基本情况

广西东连广东省，南临北部湾并与海南省隔海相望，西与云南省毗邻，东北接湖南省，西北靠贵州省，西南与越南社会主义共和国接壤，陆地边境线有696公里，北部湾海上分界线约113公里，行政区域土地面积23.76 万平方公里，管辖北部湾海域面积约4万平方公里。

广西是我国少数民族人口最多的省区，有壮、汉、瑶、苗、侗、仫佬、毛南、回、京、彝、水、仡佬等12个世居民族，另有44 个其他民族成分。截至2022 年12月，有少数民族人口2244 万多人，其中壮族1865 万人、瑶族215.7 万人、苗族66.1 万人、侗族42.36 万人、仫佬族23.27 万人、毛南族9.63 万人、回族4 万人、京族3.33 万人、彝族1.6 万余人、水族2 万多人、仡佬族0.57 万人。1958 年3 月5 日，国务院批准成立广西壮族自治区。目前广西有自治县12 个，享受自治县待遇县3个、民族乡59个。

新中国成立以来，毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平等党和国家领导人，始终高度重视和关心广西发展和各民族人民群众的生产生活。他们深入八桂大地，问民生、谋发展，鼓舞着广西各族人民心连心、一家亲，共同建设伟大祖国。特别是党的十八大以来，习近平总书记心系广西发展、情系广西人民。2015 年全国两会期间，习近平总书记与广西代表团代表共商国是，赋予广西构建面向东盟的国际大通道，打造西南中南地区开放发展新的战略支点，形成21 世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带有机衔接的重要门户“三大定位”新使命。2017年4月19日至21日，习近平总书记到广西视察时，对广西民族团结的大好局面作了高度评价，对进一步做好新时代民族工作提出了殷切期望：“希望你们总结好、运用好、发展好民族团结进步的成功经验，深入开展民族团结进步创建活动，像爱护自己眼睛一样爱护民族团结，使各民族心连心、手拉手的好传统代代相传。”2018年12 月，在广西壮族自治区成立60 周年之际，习近平总书记欣然题词“建设壮美广西 共圆复兴梦想”。2021年4月25日至27日，习近平总书记视察广西时，赋予广西壮族自治区“全国民族团结进步示范区”崇高政治荣誉，要求广西“发挥好示范带动作用”，提出广西要在推动边疆民族地区高质量发展上闯出新路子，在服务和融入新发展格局上展现新作为，在推动绿色发展上迈出新步伐，在巩固发展民族团结、社会稳定、边疆安宁上彰显新担当。2022年10月17 日上午，习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时强调，党的十八大以来广西党委和政府贯彻落实党中央决策部署，八桂大地发生了翻天覆地的历史巨变，这些成绩体现了党的民族政策和民族区域自治制度在祖国南疆的成功实践，是我国新时代10 年伟大变革的生动缩影，强调广西各级党委和政府要团结带领各族干部群众在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为、在服务和融入新发展格局上取得更大突破、在推动绿色发展上实现更大进展、在维护国家安全上作出更大贡献、在推进全面从严治党上取得更大成效“五个更大”重大要求。此外，习近平总书记还对毛南族实现整族脱贫、黄文秀同志先进事迹作出重要指示，给老艺术家黄婉秋回信,充分体现了习近平总书记对广西的亲切关怀和殷切期望。

二、广西开展铸牢中华民族共同体意识工作基本情况

中央民族工作会议召开以来，自治区第十二次党代会把铸牢中华民族共同体意识列为全区各族人民“三个共同愿景”之一，作出建设“铸牢中华民族共同体意识示范区”的决定。2021 年11 月1 日，自治区党委、政府召开全区民族工作会议。2022 年，自治区党委、自治区人民政府印发了《关于建设铸牢中华民族共同体意识示范区 推进新时代全区民族工作高质量发展的实施意见》，自治区人大常委会出台了《关于推动铸牢中华民族共同体意识示范区建设的决定》，自治区政协在全区范围内持续开展“建设铸牢中华民族共同体意识示范区委员行动”，认真贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，模范贯彻民族区域自治制度，扎实推进铸牢中华民族共同体意识“四个家园”建设。主要做法如下：

（一）夯实思想文化基础，建设中华民族共有精神家园

一是大力传承发展各民族优秀文化。传承保护铜鼓、风雨桥、灵渠、花山岩画等民族文化瑰宝，持续打造“壮族三月三”“刘三姐”等民族特色文化品牌，持续提升民族文化影响力、凝聚力、软实力。二是坚定不移推广普及国家通用语言文字。全区普通话普及率达85.68%，高于全国4.96 个百分点，位居西部地区首位。三是积极建立铸牢中华民族共同体意识宣传和理论研究体系。2022 年11 月，自治区党委宣传部、统战部，自治区教育厅、民宗委联合命名了6家铸牢中华民族共同体意识研究基地，《中华民族交往交流交融史料汇编·广西卷》编纂工作取得重要进展。

（二）夯实物质基础，建设共同富裕幸福家园

一是持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。2022 年，少数民族聚居区脱贫人口人均纯收入达14920 元、同比增长12.6%，高于全国平均水平。二是深入实施新时代固边兴边富民行动。支持边境16 个村寨开展兴边富民创新推进试点；安排专项债券47.52 亿元支持防城港、百色、崇左三市工业园区标准厂房和各类基础设施项目建设，围绕强基固边、民生安边、产业兴边，加快边境地区发展。三是加大财政支持力度。2020—2022 年，自治区财政累计下达少数民族聚居区一般性转移支付4475.17亿元，有力支持了当地经济社会建设。2022 年，广西GDP 总量2.63 万亿元，增长率为4.33%，各民族共同走向社会主义现代化的物质基础更加夯实。

（三）夯实社会基础，建设守望相助和谐家园

一是推进各族群众互嵌式发展，各民族交往交流交融载体阵地不断巩固。全区由两个以上民族组成的家庭多达163.66 万户，汉族和少数民族组成的家庭、多个少数民族组成的家庭分别比2010 年增长近30%和25%，“十口之家、情融五族”在广西比比皆是。二是深化民族团结进步示范创建。2022年22个地区和单位荣获第十批全国民族团结进步示范区示范单位称号，为历年来最多的一次；年内有269 个单位被命名为自治区民族团结进步示范区示范单位。成功举办金秀、融水、三江、隆林四个自治县成立70周年庆祝活动，以及西林、凌云享受自治县待遇县30周年纪念活动。三是广泛开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育。常态化开展民族团结进步创建进乡镇、进机关、进村（社区）、进学校、进企业、进军营、进宗教活动场所，开展“民族团结进步宣传月”等社会宣传教育活动，将铸牢中华民族共同体意识教育纳入各级党校、干部学院、社会主义学院培训班的核心课程，列入各级党组织理论学习中心组学习内容，融入大中小学教育全过程，全区从2022 年春季学期起在八年级开设民族团结进步专题教育课程且不少于12课时。

（四）夯实法治安全基础，建设边疆稳定平安家园

一是提升民族事务治理法治化水平。始终坚定落实民族区域自治制度，坚持依法治理民族事务，制定实施4 项自治区、6 项设区市地方性民族法规，12项自治县自治条例和27 项单行条例，出台67 件涉及民族事务的政府规章和规范性文件，囊括民族民间传统文化保护、民族教育、壮瑶医药管理、少数民族语言文字、少数民族传统体育等各个领域，各族群众利益得到依法保障。二是坚决防范化解民族领域风险隐患，坚决守好祖国“南大门”。多年来，全区未发生因处理涉及民族矛盾纠纷不当而引发的群体性事件，牢牢守住了不发生区域性系统性风险的底线。