产业兴“媒” 欣欣向“融”——靖远融媒探索全业态运营的实践与启示

冯文强 周玉香 王英华

（作者单位：靖远县融媒体中心）

经营是一个体系化、整体化的战略，需要品牌、机制、人力、外部环境等要素的多方支持与协同。为更好地发挥自身在理论创新、咨政建言、舆论引导、社会服务、文化传播等方面的优势，靖远县融媒体中心主动顺应互联网发展大势，瞄准文化产业和农业产业两大发力点，坚持融机制体制、融媒体资源、融活动产业的工作思路，建立“中心+公司”模式，引进现代化企业管理理念，以市场化运营为支点，探索多种“媒体+”业态，大力拓展市场，不断延伸边界，全力培育“1+n”多元化经营格局，不断增强自身的“造血”功能，提升了自身在本地市场的竞争实力，努力走出了具有靖远特色的融媒发展之路。

1 靖远融媒探索全业态运营的实践

1.1 加大人才培养力度，锻造过硬全媒人才队伍

加强融媒人才和团队建设。人才是县级融媒体中心运行发展的根基。靖远县融媒体中心着力在建设高质量媒体人才队伍上抓拓展、争一流，做好引才、育才、用才、留才工作，及时补充数字开发、产品设计、用户体验方面的新鲜“血液”，围绕各主要发布平台构建工作团队和人才梯队，着眼人力资源优化，为愿干事、能干事的人创造条件，让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有收获，形成人人有事干、事事有人干的良好氛围。同时，将岗位设置与绩效考核同步设计，逐步建立起以能力和业绩为导向的薪酬体系，实行以岗定薪、岗变薪变、动态管理的分配机制，激活生产力，提高竞争力，坚持把核心力量放到采编一线，把最重要的展示位留给原创内容，引导全媒体记者用脚力踏出实践足迹、用眼力发现动人故事、用脑力聚合奋斗力量、用笔力写出锦绣文章，充分释放人才活力，打造出一支政治过硬、求实创新、能打胜仗的全媒体队伍[1]。

建立选人、用人、育人常态化工作机制。靖远融媒以入职培训、岗位技能培训、“1+N”体系培训、业务能力提升为重点，以培养“一专多能”全媒体人才为目标，推动干部轮岗交流、多岗位锻炼，逐步构筑与融媒体中心建设相适应，契合全媒体采编人员成长规律的多层次、多形式、分类别、重实效的培养格局，让年轻人勇于站在业务中心，有效带动和引领了一批新人在专业领域内快速成长，为靖远县融媒体中心可持续发展提供了人才与智力支撑。目前，靖远县融媒体中心拥有干部员工90名，其控股的甘肃佰禾融媒传播有限公司引进人员15人，专项引进融媒急需紧缺人才2名，先后评定副高级职称5人、中级职称20人，大专及以上学历占比88%，采编人员42人，占比46.7%。融媒体中心拥有前沿传媒理念的先导型人才，熟练掌握新媒体技术的创新型人才和“一专多能”的复合型人才，生力军作用突出。

1.2 健全完善激励机制，提高融媒产品生产能效

以促真融为导向，创新高度聚合“新体制”。靖远县融媒体中心以提升平台传播力为目标引领、以激活平台生产力为根本宗旨，以研究平台传播属性为采编重点，重新改组重建内部运行机制，将原来的融合一、二、三部，优化重组为时政新闻部、客户端部、短视频部、微信平台部、头条微博部、播音及通联运营部等10个部室，实现了部门、人员和新闻资源的有效整合，并针对性生产符合平台传播属性的融媒产品，同时通过“线上+线下”“宣传+服务”运营模式，使中心工作管理更加科学，运行更加高效，传播更为有力。

以强制度为抓手，激发人才队伍“新动能”。靖远县融媒体中心确立了“行业细分、垂直到底”的经营思路，依托“宣传策划+直播运营”双核驱动，将体制机制创新作为加强传播体系建设、促进媒体深度融合、打造新型主流媒体的关键，制定了全媒体运行管理、平台传播力提升、新闻宣传策划、绩效奖励考核、目标责任考核、安全刊播审核问责、融媒岗位练兵等方面的内部管理规章制度[2]，如《靖远县融媒体中心新闻指令发布制度》《关于调整重组优化内部机构设置 加快提升靖远融媒传播力的决定》《靖远县融媒体中心绩效考核方案》等，形成了用制度管人管事的良性工作机制，提振了工作状态，调动了全员干事创业的积极性。

1.3 坚持移动优先策略，打造多功能新媒体平台

打造全媒体宣传矩阵，构建现代传播格局。本着“本地化定位、融媒化宣传、平台化发展”的思路，于2019年1月31日正式挂牌成立的靖远县融媒体中心立足新闻宣传主责主业，坚持“移动优先”，以“融合传播、转型发展、有用有效”为原则，目前已形成电视、“智慧靖远”客户端和“河美靖远”微信公众号及视频号等10余个发布平台的全媒体宣传矩阵，构建了以新华社客户端、新华社现场云、人民号、央视频、新甘肃、视听甘肃等第三方平台为补充的移动传播新格局。紧紧围绕“争当黄河上游高质量发展排头兵”的战略布局，创作有力度、有深度、有温度的精品力作，生动讲述靖远故事，精准传播靖远声音，为全县经济社会高质量发展提供了坚强思想保证、有力舆论支撑及强大精神力量。

立足县域乡本土资源，讲好靖远本地故事。靖远县融媒体中心围绕“贴紧中心、贴近民生、贴住用户”的工作理念，主动顺应舆论生态、媒体格局、传播方式新变化，实现“多渠道传播主流声音、多时空展现本地新闻、多形式报道时政要闻、多平台处置突发事件、多角度关注民生动态、多层次提升互动效果、多举措扩大社会影响”的目标，达到破圈传播。采编的《党志礼：山塬上的一抹绿》《“黄河味道”——东湾驴肉》《黄土地上创造“杞迹”》等新闻作品总浏览量分别达到120万次、130万次和150万次；“智慧靖远”、微信公众号“靖远电视台”、微博账号“靖远融媒”、抖音号“靖远融媒”与广播、电视相互配合，形成了“一体策划、一次采集、多元生成、多端发布”的采编流程和运行格局，着力打造出集宣传报道、信息发布、便民服务于一体的综合平台和舆论引导更强、新闻服务更优、产业发展更快的新型主流媒体，成为甘肃省白银市聚力打造区域性媒体的首个样板。

跨界整合营销，做优“新闻+政务+服务”[3]。靖远融媒与数字资源管理部门合作，积极参与电子政务、智慧政务平台建设。目前“智慧靖远”手机应用程序（Application, App）已涵盖新闻资讯、在线直播、交管出行服务、农产品销售、不动产登记、招商引资优惠政策等大数据信息版块，创新性实现“全县教育缴费”“综窗网上办理”“新时代文明实践中心网上中心”三大原创功能；同时，将新闻客户端向城市生活智能平台延伸，接入民生事项办理、便民服务1 000个，围绕吃穿住行、24小时响应，让市民群众足不出户“一端解决民生百事”，实现了服务县域治理体系和治理能力现代化。靖远县融媒体中心延续“开门办媒”的优良传统，让受众走进媒体，参与内容创作与传播，创新运营“靖远共读分享”直播项目，与靖远之声艺术协会合作在靖远县广播电视台“河美靖远930”调频广播中联合开办了《乌兰之声》栏目、与青年作家青竹合作推出《青竹读书时间》栏目，平均每期上万人在线观看收听，真正将平台办成了贴近群众的舞台和传播美好的窗口。

1.4 探索媒体服务新业态，撬动区域融合高价值

重构商业盈利模式，极大提升服务能力。靖远县融媒体中心是甘肃省第一批国家级县级融媒体中心建设试点，2019年1月在全省范围内注册成立了甘肃佰禾融媒传播有限公司，依托媒体自身优势，积极对接政府、市场优质资源，与客户建立良好的合作关系，推出“菜单式”服务，加大了乡村旅游、教育培训、文化娱乐、电商直播、房产开发、户外广告、影视制作等领域的市场开发力度，通过营销合作、头条宣传、专题创作、全媒服务等方式，建立了良好的企业管理制度，树立了诚信服务、高效合作的理念，县域内外业务不断增加，客户满意度大幅度提高，公司进入了良性发展阶段，影响力不断提升。

增强自我“造血”功能，做强“新闻+商务”[4]。县级融媒体中心只有做好服务，才能立足、生存和发展。靖远县融媒体中心全力拓展多元化产业经营，创新推出了“媒体+服务+文旅+教育+产业”等各类文化宣传活动和农业生产经营活动，不断推进内容和营销深度黏合。围绕生活消费、人才就业、便民服务、校园管理、美丽街区等开发了一系列智慧化管理系统，为群众提供智慧、便捷的城市服务。通过举办家博会、车博会、房交会等活动，开辟新的盈利点。2023年8月，靖远县融媒体中心还应邀前往青海省海晏县开展第二届青海湖赛马交流大会合作直播报道，通过联合直播报道，赛事的传播流量、关注度得到大幅度提升。靖远县融媒体中心成为全省率先实现跨省域开展融媒体合作的县级融媒体，极大提升了知名度和影响力。

“中心+公司”“事业+产业”，助力经营业务持续出圈。自成立以来，甘肃佰禾融媒传播有限公司通过资源活化、要素融通，创新合作形式，全力推动媒体与产业深度融合，通过参与节会活动策划、文艺节目编排、开设慢直播、现场采访报道等方式，圆满完成了春节社火展演、元宵焰火晚会、年味靖远、文冠果节、“靖远水岸三合摇滚音乐晚会”等66场重大活动的宣传报道，建立起互相补充、互相嵌入、互相促进的产业链、价值链及生态链，实现“事业+产业”相互赋能、相融而生。2022年，该公司以“融媒+文旅”为理念，参与运营了100万元营业额的水岸三合大型水上闯关娱乐项目，通过赛事运营策划、全媒体直播、流量整体推送等手段，有效提升了靖远文旅产业的影响力，单日最高收看量突破600万人次，日均在线观看群众达到300万以上。

2 靖远县融媒体中心的经营实践

靖远县融媒体中心积极顺应媒体格局变化，着力建设“县域新闻+智慧政务+便民服务”的聚合型媒体，变“单一、定向、固定”的传统媒体为“多屏、移动、社交”的新媒体，坚持事业支持产业、产业反哺事业，构建新闻创造价值、价值支撑产业、产业反哺新闻的良性闭环，通过各种市场化手段和方式实现了资源的价值变现[5]。

2.1 对标市场运作，提升创收能力

作为县级融媒体中心，靖远融媒筹资150余万元购置了采访直播车，积极开展各类大型活动的多机位、全媒体融合式直播，推动传统媒体主动拥抱新媒体、大屏向小屏靠拢，全力打造“直播经济”“短视频经济”。截至2023年11月，共开展各类直播活动53场次。甘肃佰禾融媒传播有限公司承办了第六届甘肃·靖远乡村振兴枸杞采摘节、大庙梨花赏花、东升文冠果赏花、乡村振兴黄河生态文化旅游节、月是故乡明·河美靖远情庆中秋迎国庆文艺晚会、夏送清凉、助农有我——万企兴万村田间行公益活动、靖远石门“小口大枣”丰收采摘暨帮农促销活动及重大体育赛事等一系列大型活动的全媒体宣传报道。同时，与全县18个乡镇、单位建立了媒体矩阵号托管运营合作，拓展了运营合作领域，提升了直播运营能力。2022年1月至2023年11月，中心（公司）共开展各类直播活动近360场次，位居全省第一，充分展示了靖远县融媒体中心的整体实力和水平，实现营收近550万元。

2.2 坚持守正创新，争优亮点频现

靖远县融媒体中心牢牢把握正确舆论导向，筑牢新闻舆论阵地，针对平台传播属性，加强与粉丝的互动，聚焦乡村振兴、重大项目攻坚、城市发展更新、生态环境提升、民生福祉改善等领域，有声势、有特色、有影响地讲好“靖远故事”、传播“靖远声音”、展示“靖远形象”。经过4年的精心打磨，“靖远电视台”微信公众号粉丝数量为16.9万，“靖远融媒”抖音号粉丝数量为32.6万，“靖远融媒”快手号粉丝数量为8.5万，“智慧靖远”客户端装机量为95 000余个，发布稿件超15 600篇。在甘肃省委宣传部发布的《全省县级融媒体中心2023年第二季度融媒体传播力榜单报告》中，靖远融媒位居传播力总榜全省第6名、全市第1名，“智慧靖远”客户端传播力位居全省第7名，“靖远电视台”微信公众号传播力位居第1名，靖远县融媒体中心综合影响力稳居全省县区融媒第一方阵。

2.3 增强运营实力，拓展营收空间

为不断满足人民群众对“媒体+服务”的需求，建立起以内容建设为根本、先进技术为支撑、资金项目为保障、机制创新为动力、队伍建设为依托、运营服务为引擎的全媒体传播体系，2023年，靖远县融媒体中心聚焦打造主流舆论阵地、综合服务平台、权威信息渠道的目标定位，将整体迁入投资20亿元打造的文旅综合体、城市新地标——靖远七馆多中心，组建拥有强大传播力、引导力、影响力、公信力的新型传媒集团，成立靖远融媒艺术培训中心，以融合促提升，以产业促事业，深度参与社会治理，构建起融媒流量引领产业融合的综合平台，努力实现引导群众和服务群众的双赢，更好地服务全县经济社会发展大局。

3 县级融媒体中心探索运营新模式的启示

3.1 利用制度优势整合当地传媒资源

建强用好县级融媒体中心的前提是整合当地的传媒资源，不仅包括报纸、广播、电视等传统传媒资源及各类政务资源，还要涵盖大数据开发运营、全媒体广告、影视制作、教育培训、文化创意、文旅节会、租赁等产业资源，不断开发增值业务，延伸传媒产业链，加大商业变现力度，促进传统广告模式向互联网生态服务模式迭代演进。

3.2 大刀阔斧进行体制机制改革

体制机制决定活力，活力决定效益，效益决定发展，公平、创新、灵活的体制机制能够有效激活县级融媒体中心的活力和动力。具体来说，一是需要在事业单位下成立相应的市场化公司，以更好地对接市场和业务；二是建立同工同酬的分配制度，打破大锅饭式的弊端；三是建立更富有激励性的激励约束机制，以激发全体员工的创新能力，只有由内而外、由上及下的创新，才能加快“融媒+”发展新节奏。

3.3 外引内培，打造全媒体人才队伍

理念先进、结构合理、精干高效的全媒体人才队伍是建强、用好县级融媒体中心的关键，县级融媒体中心应尽可能地打造在本地具有竞争力的全媒体人才队伍。全媒体人才队伍的打造主要有两大途径：一是外部引进，重点引进素质高、能力强的优秀人才；二是通过系统化的内部培训，培养出复合型全能人才。

在做强全媒体宣传主业的同时，县级融媒体中心要有“变”的气魄和决心，进行机制体制改革，全面加强全媒体传播体系建设，不断探索多元经营、多元发展的模式，从融媒体到融产品，积极构建以各类媒体资源全融合为开端的新型全业态平台，形成较为完善的现代传媒产业体系，实现“资源通融、内容兼融、宣传互融、利益共融”，让产业经营实现跨界融合，“融媒+”产品不断升级，实现舆论引导和产业发展的相互促进、社会效益与经济效益相得益彰。