立足监督首责 护航经济社会高质量发展

曾那迦

“我原以为办证需要很长时间，因为需要办学许可证和食品经营许可证，需要跑很多部门，没想到通过‘一企一证’，这么快就拿到证书，真是太方便了！”近日，邹女士代表成都市武侯区武外幼儿园有限公司到该区行政审批局领取办学许可证、食品经营许可证，当天就拿到了证书。

2023年以来，针对办理许可证中的“堵点”“难点”，武侯区纪委监委联合主体责任单位，深入分析原因，制定“一企一证”改革专项监督方案，通过材料数据共享复用、审批结果互信互认，将多个许可信息归集到一张综合许可证上形成二维码，实现一次交件、综合受理、一网通办、一窗出证。目前，共有27项办理事项许可被列入该区首批综合许可“一企一证”改革清单，所涉及的多个事项办理时间已大大缩短。

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是纪检监察工作的时代课题。在刚刚过去的全国两会上，“高质量发展”成为备受关注的关键词之一。如何贯彻落实全国两会精神，关键在于坚定不移走好高质量发展之路。2023年，四川省各级纪检监察机关立足纪检监察职责，以高质量监督护航经济社会高质量发展。

主动融入发展大局压实部门责任

为推动高质量发展，全省多地纪检监察机关主动融入大局、找准定位、有效履职，顺应发展、助力发展、服务发展。

今年2月，在广元市苍溪县政务大厅，陕西省三和建设工程有限公司项目技术负责人李扬为该县营商环境投诉举报中心送上了一面锦旗，上面写着：“情系企业 鼎力纾困”。近几年，广元市把打造最优营商环境作为重要发展工程，该市纪委监委结合本地实际，扎实开展护航创建最优营商环境专项监督。2022年底，全省首家营商环境投诉举报中心在该市揭牌成立，今年各区县也陆续成立了当地的营商环境投诉举报中心，为企业提供“保姆式”“妈妈式”服务。

“涉及使用大运会资金的部门（单位），是否均及时建立大运会资金专账？”“跳水场馆新闻发布厅的灯光和音响设备存在的问题，是否已全部整改到位？”第31屆世界大学生夏季运动会举行在即。其中，简阳赛区承办柔道、跳水2个比赛项目。自赛事筹备以来，简阳市纪委监委以项目式监督、组合式检查、清单式管理为抓手，组织纪检监察和审计监督组工作人员深入赛区委员会办公室、跳水场馆和柔道场馆，紧盯资金管理、后勤保障、场馆建设等重点领域，通过查阅资料、一线查看、走访座谈等方式，持续开展专责监督，全力护航大运会廉洁高效筹办。

“我们坚持问题导向，建立台账管理、动态销号机制，对照时间节点强化督促，整改完成后评估实效，确保真改实改。”该市赛区纪检监察和审计监督组工作人员介绍，截至目前，已累计开展监督检查6次，实地查看点位15个，推动问题整改5个，推动建立和完善制度机制2个。

绵阳市梓潼县纪委监委则把进一步优化营商环境、助企纾困解难摆在工作的突出位置，探索组建横跨纪检、财政、审计、发改、国资等多个部门的专家组。在跨部门专业力量的助力下，该县已从前期发现的130余个涉及特定行业项目实施不规范的问题中，有效转化为问题线索6条，并对其中涉及公职人员违纪违法的典型问题进行立案审查调查。

整合监督力量护航特色产业发展

推动特色产业发展，切实带动群众增收。近段时间，全省多地纪委监委立足纪检监察机关职能，以实际行动为特色产业提质增效护航。

开春以来，巴中市恩阳区各级纪检监察干部蹲守产业园区、田间地头，紧盯优质粮油、道地药材、生态畜禽等特色产业发展，组建5个专项督查组，精准靠前监督、一线跟进监督，全方位保障各项助农惠农措施落实落地，助力乡村振兴。截至目前，已走访专业合作社、家庭农场32家，发现问题24个，督促解决22个，其中移交问题线索3条。

此外，针对特色产业发展项目多、资金多、受益面广等情况，该区纪委监委积极加强与农业、审计、财政等部门联动，围绕惠农惠民政策运用，惠民惠农补贴资金管理、发放等环节开展联合监督检查，并拓宽群众监督渠道，对涉及的相关问题线索，建立交办台账，优先核查处置，做到严查快处，切实为群众看紧特色产业“钱袋子”。

自2022年英发德耀太阳能电池生产项目、四川高景单晶硅片生产项目两大新能源项目在宜宾市叙州区落地生根以来，该区纪委监委强化政治监督，采取专项监督、“室组地”联动、片区协作相结合的方式，从“筑牢生态屏障、推进绿色发展”方面找准政治监督着力点，以铁的纪律护航长江上游经济带高质量发展。

该区纪委监委还成立委机关班子成员挂帅的“清障护企”工作专班，以“纪企直通”的方式开展稳增长政策落实和服务企业情况督查。该区纪委监委从全区各类项目中划定73个重大建设项目，实时掌握项目签约注册、征集筛选、审核入库、开工建设、竣工验收、投产运营各环节进展情况，做到“一月一督一研判”，有力加快了项目建设进度。