区块链技术引领数字经济创新发展

环视全球，各国对区块链技术及应用价值的认知不断深化。自2019 年以来，区块链作为我国重要的国家战略，呈现加速发展的态势。2021 年，工业和信息化部、中央网络安全和信息化委员会办公室联合发布《关于加快推动区块链技术应用和产业发展的指导意见》，明确提出要在民生、政务、经济等领域广泛应用区块链技术，到2025 年区块链产业综合实力要达到世界先进水平。党的二十大报告指出：加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。当前，区块链与云计算、大数据、物联网、人工智能和5G 等高新技术共同构成的现代科技集群已经成为数字经济发展的引擎。

区块链本质是用计算机技术支撑的分布式账本体系，可以解决信任问题、优化生产关系。在认识和应用区块链的过程中，需要将其定位为数据管理领域的计算机综合应用技术，具有可穿透、可传输、可追溯等特性。最重要的是，它是一个架构，可以形成新的生产关系，国外叫去中心化，国内更多叫分布式、多中心化或弱中心化。通常数据离散度越高，越需要解决信任问题、保障数据安全，越需要一个可信的机制，这就需要区块链技术。它可以穿透千行百业，打通现存的离散分布的数据中心、数据孤岛等，让数据要素流动起来产生价值。

区块链技术经历了从1.0 到4.0 的演变，应用范围从比特币扩展到产业生态，形成大集成。它在某种程度上可以被理解为一种思维，在应用中实现溯源、约束、监管的前提是依托区块链技术建立共识机制、强化规则意识、引入法治概念。但是，对区块链的认识有一个逐步深化的过程。之前政府部门长期推进的是信息化，各部门建立了各自的数据中心，但数据要素、接口、模型、标准不统一，缺乏统一的顶层规划、统筹的支撑基础。之后，大数据中心的成立，将各个委办局的机房数据转移、存储，这在一定程度上解决了原有数据汇集难的问题，但也面临数据跨部门迁移难、原有信息基础设施可能作废等问题，同时数据量、处理复杂性日益增加。区块链恰恰能解决这些问题，区块链的魅力在于协作共赢，不打破原有生态，通过新链建立起新联系、创造出新价值，通过智能合约记录贡献，每个部门的数据中心都类似于一个超级节点。

关于如何推动上海区块链产业健康发展，我有以下几点思考。一是组建跨领域的数字经济生态圈。建议建立多领域、多层次人才培养体系，培养一批数字科技人才，完善人才引用及激励机制，铺垫好人力资源基础；建立跨界智库联盟，为全球趋势提供见解，为新兴挑战提供解决方案；发挥相关协会、学会、研究机构等的智库作用，开展数字经济相关的技术问题研究。二是持续优化营商环境。上海如果希望发展为区块链高地，就必须在营商环境上下功夫，吸引更多专业的公司、专业的人才扎根上海。特别是要给予数字科技民营企业更多的参与机会，借助科创企业的活力推动应用场景落地。三是结合上海特色推进浦江数链建设。在标准体系上，在港口、数字货币等应用场景中探索区块链标准体系建设，形成上海标准、国家标准、国际标准。四是用好第三方科技评价。紧紧围绕“五个中心”，国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心、科技创新中心的建设，助力上海高质量发展。