生态环保产业是贯彻、践行、落实习近平生态文明思想的宣传队、工作队、施工队

中国环境保护产业协会党委书记、会长 郭承站

习近平生态文明思想浙江论坛，是全面贯彻落实习近平生态文明思想和党的二十大精神，为纪念“八八战略”实施20周年、推广浙江生态文明建设示范区实践和经验、深化习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果、推进人与自然和谐共生现代化召开的一次具有历史意义和现实意义的重要会议。

当前，生态环保产业系统正按照中央社会工作部的部署，开展第二批习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，其中，学习习近平生态文明思想是主题教育内容的重中之重。

一、生态环保产业是贯彻习近平生态文明思想的宣传队

习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是习近平总书记立足我国生态文明建设实践形成的原创性理论成果，是新时代推进美丽中国建设、实现人与自然和谐共生现代化的强大思想武器和根本遵循。

一是强化理论指导，用创新举措宣传习近平生态文明思想。生态环保产业的健康发展，得益于习近平生态文明思想的科学指引。近年来，行业协会主动走到前台，产业发展到哪里就把思想理论宣传到哪里。我们在全行业开展“学习、创新、发展”大讨论，举办会议、论坛、会展、会员日活动，始终坚持把宣传贯彻习近平生态文明思想摆在首位。我们利用杂志、网站、微信、展览展示、人才培训等平台，把宣传覆盖协会秘书处、分支机构、地方协会、会员企业。我们努力当好绿水青山就是金山银山的理念的积极传播者，把习近平生态文明思想和习近平总书记关于生态环境保护的最新指示，党中央、国务院最新部署和生态环境部的具体要求融入产业高质量发展的行动中，贯穿产业发展的全过程。

二是坚持绿色发展，用实际成果践行习近平生态文明思想。近十年来，中国生态环保产业造就了一批“专精特新”企业、突破了一批重大前沿与核心关键技术，实现了一批大型装备、仪器的国产化、智能化。我们制定行业标准、开展环境技术进步奖和实用技术示范工程评选，发布《国家绿色低碳先进技术成果目录》和生态环保产业绿色低碳案例，引导生态环保产业绿色转型发展，优化产业结构布局。我们举办“双碳”院士论坛、国际环保展览“创新发展大会”、新技术新装备展览展示、中德企业对接会，为生态环保产业赋能，为“双碳”战略提供科技和产业支撑。我们还开展认证和培训，进一步推动产业高质量发展。

三是恪守行业宗旨，用实际行动落实习近平生态文明思想。中国环境保护产业协会承担着培育壮大生态环保产业、建设生态文明的历史使命，肩负着治污攻坚、建设美丽中国的政治责任。我们统筹全国38家行业协会共同发起“学习宣传贯彻党的二十大精神，服务‘双碳’战略，推动绿色发展，共建生态文明，建设美丽中国倡议”，我们联合地方政府发起“打好蓝天保卫战倡议行动”。面向全行业发起“我是清洁美丽世界建设者，我是生态环保产业守法者”倡议。与北京怀柔、江苏盐城、河南信阳等地开展战略合作，推广国家生态文明示范区建设经验，落实绿水青山就是金山银山的理念。我们开展送信息、送政策、送金融、送技术、送标准、送法律、送培训、送认证、送合作、送温暖等“十送”服务，始终把住生态环保产业价值观这个“总开关”，把思想理论转化为推进生态环保产业健康可持续发展和绿色低碳转型高质量发展的现实生产力。

二、生态环保产业是践行习近平生态文明思想的工作队

生态环保产业是国家战略性新兴产业，已经成为生态环境治理的产业基础和构建绿色低碳循环经济体系的重要支撑，是践行习近平生态文明思想，把生态文明思想理论体系转化为现实生产力的工作队。

一是在服务国家“双碳”目标战略上主动担当作为，持续推进《加快推进生态环保产业高质量发展 深入打好污染防治攻坚战 全力支撑碳达峰碳中和工作行动纲要（2021—2030年）》（以下简称《行动纲要》）落地实施。我们紧紧围绕国家碳达峰碳中和“1+N”政策体系，结合新时期我国生态环保产业发展实际，制定并推进落实《行动纲要》，坚持5 项基本原则、锚定5 项主要目标、聚焦8 大重点领域、推进8 项主要任务、建设8 项重点工程、完善5 项保障措施，培育壮大绿色低碳产业，发展绿色低碳技术，推进降碳、减污、扩绿、增长，走出一条高科技、复合型、一体化、可持续的生态环保产业高质量发展之路。

二是在健全现代生态环保产业体系上实现新突破，持续推动产业链协同发展一体化建设。我们积极推进生态环保产业“政产学研孵转用”一体化系统工程，保障山水林田湖草沙一体化治理和保护，支持设立生态城市更新产业联合体、支持生态环保产业产教融合共同体等平台建设，推进产业链、创新链、人才链、政策链、资金链深度融合和科技转化，推进产业链向高附加值环节提升。我们启动协同创新中心建设，通过会展、对接、论坛等平台整合技术、装备、人才等资源，发挥市场配置作用，协同推进生态环保产业链一体化建设。

三是在开放、合作、共享上开展模式创新，加快推动产业生态化、生态产业化。我们聚焦京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角、黄河流域等国家区域发展重大战略，提高经济绿色化程度，推进京津冀生态产业创新发展，成立全国首个“环保科技产业创新共同体”，举办“首届京津冀生态产业创新发展大会”“粤港澳大湾区绿色创新大会”，筹办“长江大保护论坛”，推进北京服贸会、上海进博会、广西东盟论坛、中国国际环保展以及广州、江苏、湖南环保聚集区等合作交流，促进企业融通创新、区域协调发展。我们积极组织生态环保行业“走出去、引进来”，与发达国家、“一带一路”沿线国家，在产业技术、装备、材料、新能源等方面深化国际合作，服务国家“双碳”目标和应对气候变化战略，当好民间外交的窗口和纽带。

三、生态环保产业是落实习近平生态文明思想的施工队

近年来，在习近平生态文明思想的科学指导下，生态环保产业注重理论与实践的结合，把科学思想内化为强大的发展动力、转化为强劲的产业生产力，是落实习近平生态文明思想的施工队。

一是生态环保产业体系不断完善、规模不断壮大，已经成为服务经济社会绿色转型发展的重要力量。近年来，在习近平生态文明思想指导下，生态环保产业坚决落实党中央、国务院的决策部署，用规划引导产业发展。注重统筹谋划和顶层设计，增强方向感、引导性。坚持目标导向和问题导向相结合，明确发展的优先顺序，在补短板、强弱项上持续用力，增强精准性、实效性。目前，生态环保产业已经涵盖环境基础设施建设、环保设备制造、清洁生产、资源综合利用、生态保护与修复、绿色产品生产制造、清洁能源开发利用、低碳服务等多个领域，形成了水、大气、土壤、固体废物污染防治，噪声与振动控制，环境监测等相关产品和服务全面发展的产业结构。截至2022年，我国生态环保产业营业收入约为2.22 万亿元，较2012年增长约372.3%，年均复合增长率达15.1%，增速高于同期GDP 增长速度，生态环保产业已成为绿色经济发展中的重要推动力量。

二是生态环保产业科技成果不断涌现、模式创新不断推进，担负深入打好污染防治攻坚战的能力持续增强。科技强则企业强，企业强则产业强。产业强则经济强，经济强则国家强。党的十八大以来，生态环保产业加强新技术、新材料、新装备等领域研发，推动“政产学研孵转用”深度融合，不断在细分领域、新污染物防治方面取得科技突破。近十年来，中国环境技术发明专利申请量占全球环境技术发明专利申请量的比例超过60%。近五年来，生态环境领域荣获国家科技进步奖43 项（其中一等奖3 项、创新团队奖1 项），荣获环境技术进步奖141 项（其中特等奖1 项、一等奖34 项）。近三年来，科技转化产值超过1200 亿元，涉及专利5000 项，烟气超低排放、垃圾焚烧发电等领域的技术已达到国际先进水平。在模式创新方面，环境污染第三方治理持续深入，生态环境导向的开发（EOD）模式逐步推广。服务模式从单一要素、单一环节向生态环保产业链上下游及横向整合和一站式综合服务模式发展，已经深入到打好污染防治攻坚战的方方面面，成为环境质量改变、提升的具体实践者和现实劳动者。

三是生态环保产业市场主体不断壮大，形成产业集群规模效益，服务经济社会绿色低碳转型发展的地位作用越发重要。近年来，一批央企、国企布局生态环保市场，省级环保集团数量明显上升，越来越多的企业开始跨界进入生态环保领域，生态环保产业主体多元化趋势愈加明显，产业链逐步加长加宽。注册制改革启动以来，新增A 股上市环保公司近70 家，A股上市环保公司数量由2012年的86 家增长到2022年的182 家。截至2022年年底，我国城市污水处理能力为2.15 亿立方米/日，较2012年增长83.2%；累计完成燃煤电厂超低排放改造10.3 亿千瓦、钢铁行业超低排放改造产能6.8 亿吨；生活垃圾无害化处理能力达109.2 万吨/日，较2012年增长144.8%。在服务推进“双碳”目标实现中发挥着重要的、不可替代的作用。

我们将以习近平生态文明思想为科学指引，牢系“国之大”，厚植“胜之道”，深耕“绿之源”，持续推进生态环保产业体系化建设，坚决当好贯彻习近平生态文明思想的宣传队、践行习近平生态文明思想的工作队、落实习近平生态文明思想的施工队。

（本文为作者在习近平生态文明思想浙江论坛分论坛上的讲话，本刊略有修改）