揭阳：水城治水护清波

黄丹雯

碧水青山任鸟飞，白云悠悠映水城。因水而兴、因水而美的揭阳水系发达，有着“水上莲花”“岭南水城”的美称。近年来，揭阳奋力打好水污染防治攻坚战，不断夯实水污染防治基础，水环境质量不断改善。

2022年，揭阳榕江、练江、龙江重点流域水质稳定改善，水环境质量改善幅度排名全国293个地级市第13位，全省第4位，全市11个国、省考断面水质优良率达63.6%，无劣Ⅴ类断面，达到省预期目标，榕江龙石断面已由劣Ⅴ类提升至Ⅳ类，练江青洋山桥断面达到Ⅴ类、为17年來最好水质，8个县级及以上集中式饮用水水源地达标率持续保持100%。

明方向——

高位推动强合力，治水按下“加速键”

“要深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真落实河长巡河制度，切实履行管河责任，打好治污攻坚战，努力实现‘河畅、水清、堤固、岸绿、景美。”揭阳市委书记、市人大常委会主任、市第一总河长王胜，市委副书记、市长、市总河长支光南相继带队到榕江开展巡河，强调要以实际行动“守护好一江碧水”。

水环境治理一直是人民群众关注的焦点之一，也是关系揭阳高质量发展的重要环节。近年来，揭阳深入开展水污染防治攻坚，市委书记、市长以“时时放心不下”的责任感带头巡河督导，将水污染防治攻坚工作作为当前最重要的政治任务来抓，提出必须铁腕治污、科学治水，协调推进水污染防治攻坚重点工作任务。并多次组织召开市委常委会会议、市政府常务会议、市政府党组会议研究部署中央生态环境保护督察整改、国考断面攻坚以及环保基础设施建设任务。时同分管领导深入一线、靠前指挥、对污染支流河长进行约谈。

在揭阳市委、市政府的高度重视、高位推动和统筹协调下，揭阳按下水污染防治“加速键”。

揭阳市生态环境局充分发挥市污染防治攻坚战指挥部办公室的统筹协调作用，围绕国考断面水质达标攻坚，印发实施《揭阳市水生态环境保护“十四五”规划》，锚定“十四五”水污染防治工作远景目标，部署落实年度重点水污染防治工作任务。以水生态环境质量改善为核心目标，以第二轮中央生态环境保护督察整改工作为抓手，更加突出精准治污、科学治污、依法治污，统筹水环境、水资源和水生态，深入打好碧水保卫战。

为加快补齐农村污水治理等短板，揭阳市印发实施农村生活污水治理攻坚行动方案，强化研判分析，“因地制宜、一村一策”，深度谋划推进农村生活污水治理工作，协同推进农村生活污水治理与自然村“雨污分流”行动效果巩固提升，全力攻坚治水“硬骨头”。

强支撑——

聚焦科技创新赋能，专家“把脉”精准施策

日出江花红胜火，春来江水绿如蓝。曾有过“黑历史”的练江，如今已恢复“白练”的本来面貌。2022年，练江青洋山桥断面基本稳定Ⅴ类，为揭阳市有数据记录17年来最好水平。

从“污染典型”到“治污典范”，练江的污染治理离不开专业技术团队的把脉问诊和技术指导。近年来，生态环境部华南环境科学研究所、省环境科学研究院、省建筑设计院专门派出“智囊团”，为治水工程建设过程、设计和工程质量把控提供技术支撑，以科技创新支撑练江精准治污、科学治污。

在专家技术团队的指导下，揭阳生态环境部门充分运用QV技术、无人船、轮式管道机器人等先进设备，加快管网、箱涵的排查和接驳，以破竹之势完成“四水”、污染源驳接等整治任务，实现精确溯源、分析排口，科学实施“控源截污”，推动练江水质一点一滴改善。

“我们以专家技术团队搭配生态环境部门工作人员的形式，组建起了管网推进、污染源排查、化粪池督导等7个专项治理小分队，全方位无死角开展污染防治。”揭阳市生态环境局相关负责人表示，在充分发挥各方专业优势的情况下，连积弊已久的箱涵也得到“诊疗”，攻坚成效显著。

“要找出该管道存在的问题，尽快解决管道运行水位高、外水入流、入渗，污水厂进水浓度低的问题。”驻点揭阳的治水专家表示。2022年，为了提升榕江水质，揭阳坚持以问题导向、结果导向推进污水处理设施建设，全面提升治污能力。

位于榕城区的市区污水处理厂的进厂主干管——榕江北侧沿江截污管道运行年限已超10年。该截污干管管内水位长期处于满水运行状态，且污水浓度低，严重影响污水处理厂减排效益。针对管道缺陷检测，专家技术团队采用多声呐体系及水下智能机器人的满水管道检测技术，对榕江北侧沿江（新阳排洪沟-梅东大桥）长度约6.96公里的截污管道进行勘察，查明管道内存在的结构性和功能性缺陷。

结合排水干管水量、水位、水质及缺陷检测成果，专家技术团队对项目范围内的截污干管及附属设施做出综合诊断评估，按轻重缓急程度提出针对“提浓度、降水位”的实施方案，助力提高污水处理厂治污效能。

攻难点——

聚焦群众急难愁盼，疏通河流“毛细血管”

沿着榕江边一路下行，河水清清，河边绿树成荫，不少市民在广场上悠闲地散步。“河畅、水清、岸绿、景美”的生态新画卷逐步呈现揭阳市民眼前。

为守护好榕江水系的“毛细血管”，在巩固提升城市建成区6条黑臭水体的基础上，揭阳通过摸清家底，助力推进榕江流域重点支流水污染防治。2022年以来，排查榕城区、揭东区各类水体共206处，对29条高指标劣Ⅴ类水体开展应急工程整治。组织各地各单位对劣Ⅴ类支流开展污染源排查摸底，制定消劣方案，落实达标整治。

“我们还通过印发实施‘十四五水质断面设置及水质目标任务方案，实现对全市重点流域干流及217条重点支流水质监测全覆盖，全面加强水质监测预警和分析研判。”2021年以来，揭阳市生态环境局组织相关人员对60余条支流（或入海河流）开展现场调研，督促指导各地支流污染源排查、生活污水治理以及工农业污染源防控。

为统筹推进农村水系“毛细血管”整治，揭阳市将农村黑臭水体整治作为改善农村人居环境的民生实事来抓，按照“一水体、一方案”的要求，明确水体情况、污染源分析、治理措施及技术、长效管护机制等内容，制定整治工作方案。根据农村黑臭水体成因及污染程度，结合农村生活污水治理及流域水环境综合整治等工作，采用清淤疏浚、控源截污、生态修复等方式开展整治，因地制宜实施治理，并建立长效管理机制。

抓重点——

聚焦攻坚关键区域，污水处理提质增效

“2022年，我们主要推动水污染防治工作从全流域整体推进向中心城区重点突破转变，从中心城区以市区污水处理厂为中心的单中心模式向北部、中部水质净化厂多厂协同处理的多中心模式转变，从考核建设管网长度到考核污水收集效果转变。”揭阳市生态环境局相关负责人表示，通过“三大转变”，聚焦揭阳水污染防治攻坚关键区域，优化污水处理体系，加快推进污染源排查接驳，实现全市污水处理提质增效。

推动中心城区从以市区污水处理厂为中心的单中心模式向多厂协同处理的多中心模式转变，可以提高现有污水处理厂运营管理效能。目前榕城区北部、中部水质净化厂正在加速落地中。

要想加快提升城镇污水收集处理效能，补齐水污染防治短板，全力推进环保基础设施建设是必不可少的一环。目前榕江、练江、龙江三大流域累计建成城镇污水处理厂79座，处理规模106.711万吨、建成市政管网3757.16公里；其中榕江流域累计建成污水处理设施49座，处理规模49.951万吨、建成市政管网1714.51公里；练江流域累计建成污水处理设施13座，处理规模49.6万吨、建成市政管网1936公里。龙江流域累计建成污水处理设施17座，处理规模7.16万吨、建成市政管网106.65公里。

通过加快实现污水处理厂互联互通，织好“榕江流域中心城区污水次支管网和枫江流域污水干支管网”两张网，对污水收集率和污水浓度进行考核，不断推进污水有效收集和处理，确保实现水质稳定达标排放。

蒌蒿满地芦芽短，正是河豚欲上时。水清岸绿的绿美揭阳画卷正在稳步绘就，接下来，揭阳将继续坚持问题导向，不断补齐生态环境基础设施短板，推动治污设施的建设、运营、管理形成良性循环，全面推进各项整治工作落地落实，谱写群众满意的“水文章”。