推动基层党建全面过硬全域建强

谢海君

2023年是“十四五”深化之年，是党的二十大精神贯彻落实的首要之年，是在“两个先行”中打造新时代党建高地进入关键阶段的重要之年。立足大局大势和坐标方位，台州市椒江区将以党的二十大精神为指引，着眼增强党组织政治功能和组织功能，进一步严密党的组织体系，坚持大抓基层鲜明导向，推动基层党建全面过硬、全域建强。

紧盯一个目标，聚焦重点“强示范”。坚持以“红色根脉强基工程”为牵引，抓实做深“十百千”工程创评工作，深化“头雁领航·千村提升”活动，全面实施“镇街晋位、百村过硬”工程争创“红色根脉”强基示范区，一体推进基层党建全域建强、全面争先。坚持精准发力与示范带动并举，分镇街举办村社书记讲坛暨村社项目路演活动，全领域开展“红色根脉强基工程”攻坚战，着力打造一批双强示范镇街和村社，争创一批先锋示范基层党组织。

紧扣两级责任，压紧工作“铁链条”。强化立体式考核、全方位评价。探索出台《镇街道对区级职能部门党建工作责任考核实施办法》，赋予街道、社区对部门的评分权，通过赋分排名奖优罚劣。深化驻村（社）干部捆绑考核办法，鼓励干部实干争先，推进村社提档升级。加强刚性化督查、常态化问责。完善《基层党建工作责任追究办法》，实施“基层党建巡查月进季提”行动，每月开展交叉巡查，每季度召开图文点评通报会，每半年召开组织员述职评议会，实现强基础、优示范。

紧抓三支队伍，育强培优“领头雁”。实现基层党组织带头人“头雁强”。紧抓村社干部“届中之年”节点，在去年“届中体检”基础上深化开展村级组织换届“回头看”，用好体检成果，实行跟踪考察，全过程研判“届中体检”后停职教育及新选任干部等重点人员表现，做到“留好人、好留人”。突出晾晒比拼、履诺考评，开展村社党组织“三考三比”、优秀村社书记评选等活动，提升党组织书记整体素质。选优配强“第一书记”，将优秀力量向融合型大社区大单元和重点村社倾斜，帮助建强组织、提升水平。推动后备干部队伍“雏雁优”。深化村级后备干部选拔培养管理方案，实行后备人员项目联系制，逐人研判、动态调整、压担历练，每季度开展“雏雁强村”村级储备人才培养动态分析会，对后备人选做到心中有数。对未来社区、重点村社等后备干部实施重点管理，以“赛马比拼”机制抓好梯队建设。抓实党员队伍建设“群雁飞”。实施发展党员“扩源提质”工程，推行“红黑榜”公示制度。深化入党积极分子积分制管理，实行入党积极分子表现履历制，确保党员发展工作量质齐优。加强流动党员管理，以“双反馈”制度探索实现流动党员双重纳管、双向共管。着眼社工教育、培养、管理全过程，实施“强网壮格”行动，用活“网格民情大比武”现场抽评活动载体，发挥现代社区建设研究院作用，抓好社工队伍能力提升。深化“党员入格、幸福筑网”等行动，开展进网入格“主题服务月”，推进在职党员志愿服务社区示范点建设。

紧贴四大重点，谋深做亮“创品牌”。在试点工作上再发力。深入推进现代社区工作，推动形成现代社区“一部门一特色、一项目一亮点”工作体系。重点擦亮上统下分、强街优社“试点名片”，常态开展街道“大工委”和社区“大党委”工作晾晒比拼，探索区领导担任融合型大社区大单元“兼职委员”制度，每季度推行“书记面对面·破难点对点”活动，推进基层各类组织和资源更好融入现代社区建设格局。在城市党建上再发力，突出未来社区党建，出台未来社区党建十条意见和相关配套制度，完善城市基层党建“1+X”制度体系。选优配强未来社区书记并实行“竞争上岗”“提级管理”。深化小区党支部“三标六制”规范建设，深化“红色业委会”，依托“党建会客厅”开展“邻里党建”，探索小区党支部书记、网格长列席业委会会议制度，高标建设城市基层党建先行示范区。在阵地提升上再发力，开展党群服务中心提质行动，优化三级服务矩阵，以抓“硬件”促“软件”，抓“有形”促“无形”，突出综合性、服务性、经常性，打造“活力党群”，发挥“一室多用”整体功能和“活动共享”综合效益。在共富共享上再发力，深化党建联建机制，探索多跨协同涉村社项目协调对接机制，持续开展党建联建项目路演擂台赛、党建联建工作主题论坛等活动，推动党建成果多点开花、见效见果。做精做亮“共富工坊”，以“动态退出”机制助推工坊提档升级。深化完善党建统领浙里康养相关工作，迭代升级长情“爱心卡”3.0版，全方位引入市场主体服务老年群体，构建党建统领数字化康养服务新模式。