碳达峰碳中和背景下绿色智慧物流发展战略研究——以四川广元为例

郭明波

（四川信息职业技术学院，四川 广元 628040）

1 引言

全球变暖已成为全世界共同面临的自然危机，如何在经济发展过程中降低能源消耗和碳排放是各国亟需解决的重要问题。伴随我国电商行业取得迅猛发展，物流行业模式的改革与创新在不断向信息化、自动化转变，其“智能化”“数字化”以及“互联网+”等新型技术在人们日常生活中应用得更加广泛，使得电商经济发展得愈发迅速，并对其兴起的智慧物流提出了更高的要求[1]。基于此，在碳达峰碳中和背景下，绿色智慧物流是我国物流行业发展的必然趋势[2]。

2021年12月31日，广元市政府在印发的《广元市“十四五”现代物流发展规划》中提出的发展智慧物流、推动物流绿色发展和培育物流数字经济三方面指导意见共同构成广元绿色智慧物流体系，力争打造川陕甘地区的装备产业高地和绿色智慧物流示范基地，构建川陕甘（广元）物流数字经济产业园和物流大数据中心，推动物流绿色技术装备的广泛应用，为广元市绿色智慧物流规划提供技术及设备支持。2017年4月28日，广元交通物流港上西园区正式建成并举行开园仪式，该园区占地208 亩，总投资2.9 亿元，集信息化服务、仓储、零担运输、三产配套服务等功能为一体，整合物流运输、物流信息和物流储存配送三大模块的现代化物流港，在优化物流资源、改善城市交通、提升城市物流效率等方面将发挥重要作用。2021年12月28日，中国西部（广元）绿色家具产业城（昭化片区）智慧物流园项目举行开工仪式，该项目总投资超10 亿元，占地面积达2 000 亩。该项目的建成将为园区内企业提供仓储、运输、信息管理等功能为一体的智慧物流平台，以达到降低物流成本和提高物流运作效率的目的。2022年5月，广元市传化公路港物流枢纽项目工程开建，该项目的建成将借助传化智联线上数字化对物流供应链进行智能运营升级，链接全国线下公路港城市物流中心并提供地面物流服务，进而提升线上线下企业的供应链效率，为广元绿色智慧物流体系提供技术支持和保障。

2 相关概念及内涵

2.1 智慧物流

2009年IBM 首次提出了智慧物流的概念，智慧物流是指创建一个服务于未来涵盖先进性、智能性和互联性三大特征的供应链，通过各类感应装置、RFID 标签、GPS 系统、制动装置及其他设备系统共同完成实时信息更新传输的“智慧供应链”。智慧物流是以新兴互联网技术为基础，整合物联网、传感网等网络系统，通过精准的数据运算、精细的科学管理技术，实现现代物流的自动化、智能化、可视化、网络化、可控化，从而提高社会生产活动的资源利用率和生产力水平，创建更加丰富多样的社会价值内涵。同年，国务院在发布的《物流业调整和振兴规划》中提出，我国将积极推进物流企业的现代信息化管理，推动信息技术在物流业的广泛应用，积极开发和运用地理信息系统（GIS）、全球定位系统（GNSS）、不停车自动缴费系统（ETC）、道路交通信息通信系统（VICS）等物流运输新技术。2011年8月，国务院在发布的《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》中强调，加强物流相关新技术研发、重点开展货物跟踪定位、物流信息平台、无线射频识别、物流管理软件等关键技术的攻克工作。我国前期的两项政策都是从国家宏观层面出发，强调了发挥货物信息处理和地理信息系统等在物流业中的作用，为智慧物流的发展打下坚实的技术及设施基础。

2.2 绿色智慧物流的发展

2018年12月，国家发改委和交通运输部在联合印发的《国家物流枢纽布局和建设规划》中指出：我国的物流行业发展应当遵循现代物流发展的新环境、新趋势，加强现代化信息技术和绿色化、智能化设备的综合应用，调整货物运输新结构，提高各方资源配置，降低产品能耗和排放水平，创建适合我国国情的现代化绿色智慧物流型国家枢纽。绿色智慧物流是我国当前物流行业可持续性发展的重要方向，其以智慧物流发展为基础，广泛运用现代化新技术、新设施，如云计算、区块链、大数据、物联网等，整合物流系统和相关配套设备设施，通过对产业结构的调整，实现物流行业对生态发展的进一步创新。绿色智慧物流已逐渐成为推动我国物流行业转型升级的重要推进器，是近些年物流行业发展的新特色和新亮点。

3 广元市绿色智慧物流现状及效益分析

3.1 广元市绿色智慧物流发展现状

广元是四川同时拥有公、铁、水、航多种交通运输方式之一的城市，其独特的地理区域位置使其成为连接川陕甘三省重要的综合交通运输枢纽。广元目前境内公路总里程23 万余公里，贯穿京昆高速、兰海高速等多条线路；广元火车站是万广铁路、兰渝铁路、西成客运、宝成复线的交汇点，是四川第二大铁路枢纽站；另外广元还拥有盘龙机场和广元港两个重要交通枢纽。广元政府也积极推进多式联运、甩挂运输，大力推广电动物流车辆、CNG 等多种绿色货运车辆技术的应用，深入贯彻绿色物流发展的思想。广元市在《广元市“十四五”现代物流发展规划》中提到将在本土新建、改建、续建广元国际铁路港、川陕甘粮食仓储应急配送中心、川北医疗仓储物流基地等28 个物流重点项目，总投资539.85 亿元，进一步对本土各区域上的物流园区积极布局，紧握川陕甘地区现代物流业智慧化升级发展机遇，关注周边地区物流发展新需求，努力塑造川陕甘地区绿色智慧物流装备产业示范基地。

3.2 绿色智慧物流有利于广元可持续发展

在城市的经济高速发展过程当中，物流业一方面对推动城市的发展起到了巨大的积极促进作用，另一方面也给城市带来了交通拥堵、空气污染等生态环境问题。广元因其得天独厚的地理位置和生态气候，空气质量常稳居我国前列，并且凭借悠久的历史文化、便捷的交通区域、丰富的文旅资源等优势，也是中国优秀旅游城市。因此降低本土物流活动对生态环境的影响是广元未来发展的重要方向之一。发展绿色智慧物流能够有效减少社会资源的开采及消耗，也是进一步提升本土居民生活满意度和优化城市综合管理的有效措施。绿色智慧物流可以利用云计算、大数据等先进技术搭建物流信息处理平台，对物流各环节信息精准把控，优化物流运行系统，减少物流各环节的不必要消耗，以达到降本增效的最终目标。发展绿色智慧物流可以对城市和企业带来可观的直接及间接经济效益，有利于广元打造川陕甘地区绿色智慧物流示范城市。

3.3 绿色智慧物流有利于广元总体运行效率

物流行业对一个地区乃至国家的经济发展都起到了至关重要的作用，物流行业的效率直接反映了该地区的社会生产力和产品制造效率。智慧物流相比传统物流具有其独特的先进性和优越性，智慧物流以用户需求和体验为追求目标，强化各相关产业的联动融合，对传统的资源生产和流通具有非常重要的持续性影响。绿色智慧物流以物联网、大数据、云计算等计算系统为内核，仓储、运输、流通加工等物流环节的智能设备为外衣，通过采集、汇总物流过程数据，经过数据系统平台，创建更加科学、客观、合理的数据量化及处理技术，逐步推动广元本土的物流生态系统往更高效、更快捷的方向发展。

4 广元市绿色智慧物流发展存在的问题

4.1 相关政策导向不明确

智慧物流是将交通运输、商品交易、商业合作、金融服务、信息技术、政府支持等多个方面的领域联系起来，构成了一个涵盖社会大多数行业的综合服务系统，相较于传统的物流行业，智慧物流具有行业涵盖广泛、科学技术复杂、操作难度较大等特点。传统的物流行业政策具有较为全面的制度约束力，其大多数运行模式是能够保证不同体量的物流园区或者操作区域能较为独立地自行运行，若强行推行大范围区域的绿色智慧物流运行模式，必将会有很大的工作难度。由于目前中小型城市的绿色智慧物流模式布局及推行都不太成熟，尚无较多的相关经验借鉴学习，很容易在实际操作过程中出现分工不明确、职权不清晰、设备功能重复等严重的工作问题，进而反向影响广元城市绿色智慧物流的正常发展。

4.2 绿色智慧物流基础设施较落后

目前国内物流行业智慧化程度普遍偏低，物流基础设施也相对落后，智慧物流的发展很大程度上依托传统物流行业的支持。从广元的实际情况来看，现阶段物流基础设施较为单薄，绿色智慧物流方面的建设还有较大的提高空间。阻碍广元发展绿色智慧物流的因素之一是企业硬件设备设施建设偏弱，大多数物流企业呈现规模较小、分布较散、投入资金不足的情况，间接导致地区整体发展进程缓慢，即使个别中大型物流企业在设备较为完备的情况下，因内部错综复杂的组织结构，导致各部门智慧化进程不一致，进而出现企业资金投入充足，但企业设备设施智能化水平差强人意的情况。在推行实施绿色智慧化物流发展的过程中，终端运输是其最直观、最贴近消费者的绿色智慧物流设施建设，但目前在广元的城市或农村，这一方面的智慧化还需继续努力。

4.3 智慧物流信息化建设较落后

物流是一个集货物包装、仓储、运输、装卸搬运、流通加工、配送、信息传递等功能为一体的综合性社会经济活动。整个物流系统的正常运作将会产生数量巨大的信息数据，其信息数据的类型和容量规格不一，如何将物流活动实际的运行数据收集起来转化为可信息处理的电信号，再将电信号进行精准的信息处理是一个亟需物流企业解决的大问题。广元的大多数物流企业在其物流园区都安装了一定数量的摄像头，可以将物流活动及时留存并上传至网络云端，但目前相比于摄像头的记录留档功能，物流园区的信息化处理手段还比较弱，大多数摄像头也只是发挥在远程监控的功能作用。智慧物流对安全监控的优越性主要体现在可以自主研判和干预园区的安全问题，通过大数据中心将摄像头传输的画面进行处理，将异常画面通过系统分析处理，将潜在风险情况提前对工作人员进行提醒。目前广元地区物流园区的“信息孤岛”现象还较普遍，摄像头记录的各个物流活动信息都是相互孤立的收集和处理，无法进行主动的风险判断和提醒。

4.4 缺乏绿色智慧物流相关人才

相较于传统的物流行业，绿色智慧物流的发展具有更高的技术要求和管理手段，对相关复合型人才的需求量大。智慧物流的相关设备设施的使用、维护及简单维修都需要具有较高技术素养的工作人员，这里只有先进的设施搭配专业的技术人才，才能达到企业预期的使用效果。但当前整个大的绿色智慧物流发展环境下，物流企业都不太重视专业人才的引进和培养工作，相关技术人才数量不足。相关数据显示，国内物流业人才的需求增长率接近7%，而国内相关人才的培养水平不到5%，其中能够从事绿色智慧物流工作的人才只有20%左右，广元是国内小型城市，相较于其他大型城市对智慧物流人才的吸引能力较弱。

5 广元市绿色智慧物流发展对策

5.1 完善绿色智慧物流相关政策及制度

国外发展绿色智慧物流模式较为成熟的城市经验表明，完善的法律政策和约束的规章制度能够对城市发展绿色智慧物流起到至关重要的作用，能够对后续智慧物流活动的开展提供保障。政府应制定较为具体的规章执行标准，明确绿色智慧物流活动的环境标准。为更好地贯彻绿色物流的思想，在智慧物流的逆向物流进程方面，要执行生产者责任延伸制度，更好地对废旧物进行回收及重复利用。针对广元物流行业“散乱又弱小”的现状，政府应当出台相关的帮扶政策，并结合广元交通运输的特点，构建出合理高效的多式联运或其他交通运输体系。广元政府也应当加强本土物流行业的宏观调控，防止物流行业的恶性竞争，此外，还应通过相关政策加强对绿色智慧物流发展的引导，积极推动传统物流企业的转型。

5.2 加快绿色智慧物流的创新升级

要想实现区域绿色智慧物流的创新升级，其配套基础设施这一短板亟需弥补。首先创建本土智能物流装备产业园，重点引进快递投递、运输、分拣、仓储等配套智能化设备，如智能穿梭车、智能货架、自动化立体仓库、AGV、无人机、智能托盘、监控设备系能源叉车、冷链车等。其次需重点引进智能分拨中心和物流信息化处理中心等项目，鼓励大型仓储企业和物流园区使用物联网、大数据等先进技术，加快普及仓库信息系统和设备的融合使用，建议货运车辆加装配套智能设备，推进数值化终端在社会面的广泛普及和应用。倡导推广物流机器人、无人仓等绿色智能设备，发挥以绿色智慧物流为引导的示范效应，用机器代替部分重复的人工作业劳动，这样不仅降低工人危险作业的风险，更有利于形成规模效应，达到降低成本的绿色要求。

5.3 创建绿色智慧物流信息处理平台

随着大数据、物联网、区块链、云计算等先进信息技术的发展和普及，其在社会经济生产活动中也得到了广泛的运用。绿色智慧物流涉及的社会生产活动领域较多，相应产生的各类信息数据数量庞大，其信息规格标准较高。对于广元的中大型的物流企业或园区应当提早布局或采用智能化较高的设备装置，以绿色化、智能化为标准，结合广元未来物流业发展规划，适当提前对其后续绿色智慧物流的普及进行布局，提高广元智慧物流企业的信息化处理水平，并借助大数据、物联网等技术快速发展的优势期，助力广元成长为川陕甘地区具有绿色智慧物流标签的特色数字城市。

5.4 加强绿色智慧物流人才培养

广元是国内小型城市，对外地相关专业人才的吸引能力较弱，所以，首先，可以鼓励本地高校开设相关专业，并与本土物流企业开展校企合作培养模式，加强本地高校和绿色智慧物流企业的联合效果。其次，应鼓励智慧物流的相关主体，如学校、协会、物流企业之间深入交流并展开合作，重点培养企业所需的特定专业人才。最后，促进物流企业和相关的企业之间的合作，共同培养复合型人才，如将物流企业和信息技术企业之间的专业人才进行交换学习，彼此培养符合自身企业发展的复合型人才。