今年有七大投资机会

■滕 晗

2023年的中国经济有复苏期待，也带着承压谨慎。从31 省份陆续公布的2023年经济目标来看，不少地方下调了GDP 增速目标，而在部署重点工作时，几乎都在加码扩内需、促消费。

在2022年低基数的背景下，今年能否实现一个相对高的经济增速？ 外需走弱的情况下怎么扩内需？ 我们的投资机会在哪？ 到底怎样提振民营企业信心？

针对这些问题，记者专访了中国国际经济交流中心首席研究员张燕生。

2023年首先应是改革年

记者：很多省份将今年GDP 目标设定在5%-6.5%，您如何看待这些增速目标？

张燕生：可以看到地方在目标的设定上是比较谨慎的。三年疫情对居民、企业、地方的资产负债表损害非常大，这些损害的修复需要比较长的时间，修复后经济才可能真正进入复苏后的扩张。在这种情况下，地方设定的增长率在2022年低基数的基础上普遍在5%-6.5%，应该说都是根据情况，因地制宜确定的比较合理的目标。

增长率，实际上我觉得有两个值，一个是期望值，这是从第二个百年目标推出来的。过去三年中国经济年均增长率4.5%，低于经济运行的合理区间。2023年的经济增长率至少要达到7%，只有这样才能使疫情以来的四年平均增长率保持在5%左右。另一个值是预测值，就是实际可能增长多少，这里就涉及到我们2023年的经济能不能回到潜在GDP的水平，也就是5.5%至6%左右，可以看到现在很多经济学家的预测值在5%-5.5%，也就是说大家认为“5.5%”执行起来不太容易。需要注意的是，如果同样是5.5%的目标，今年和2022年不一样，2022年是在上一年8.1%的基础上预测出来的，今年则是在2022年3%一个低基数的情况下预测的。另一个方面，2022年预测值是5.5%左右，实际值是3%，这个落差会使多数预测者偏保守。

中央经济工作会议提出“坚持稳中求进工作总基调，坚持实事求是、尊重规律、系统观念、底线思维，把实践作为检验各项政策和工作成效的标准。”

2023年，首先应是改革年。三年疫情，无论国家、地方、企业还是个人都思考了三年，审视社会组织动员、科学技术研发、公共卫生治理等，思考未来的路怎么走。强调实践标准，干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，推动改革最关键。其次，2023年是大浪淘沙的一年，“躺平”还是奋进？ 奋进虽然会遇到困难，但对企业来讲，坚持最为关键。

扩大出口，也要扩大进口

记者：近期，海关总署发布2022年我国外贸“成绩单”，您如何看待去年的外贸走势？

张燕生：2022年是中国外贸大起大落的一年。虽然全年进出口总值同比增长7.7%，但逐月看，尤其是7月份后，直线下降；另一方面，外资企业进出口基本上零增长，加工贸易增速不佳，说明目前外资不稳、台港澳企业不稳。

外贸有两条趋势线，一条新、一条旧，新的趋势线像民营企业发展得不错，一般贸易发展得不错，新能源、光伏、锂电池等发展得不错；但还有旧趋势线的修复问题，也就是外企不稳、台港澳企业不稳，这对外贸的下一步发展、长期潜力是有影响的。

还有一点需要一分为二看待，就是进口增速是出口增速的一半不到，出口是外需的函数，进口是内需的函数，说明现在内需比较弱，需要引起重视。

记者：外贸下行的压力会持续多久？ 今年和中长期应该怎么做？

张燕生：外贸下行的压力基于几个基本事实。第一，全球化停滞，这随后带来第二个基本事实，全球贸易投资减速，加上第三个事实，产业链、供应链的脱钩、断链和重塑，一些国家计划用10年左右的时间来瓦解中国供应链的根基，实现选择性脱钩，那我们的外贸机会肯定是持续下降的。

我们应该怎么做？ 首先，要通过市场的力量、企业的力量、地方的力量推动新经济全球化前行，这和过去四十年外贸增长动力机制很不一样。

其次，把扩大内需战略做好，我国消费市场持续扩大，预测2035年将成为世界第一大市场，将带动进口贸易持续增长，全球企业就很难离开世界最大的市场。

再次，用市场的力量和自然的趋势来推动外贸增长，类似一场拔河。有一位欧洲驻华大使问，中国市场大门打开了，如果大家都不进来怎么办？ 这是离岸制造和友岸制造的较力，把经贸与政治分开，按照市场的逻辑发展外贸。

第四，要大力发展跨境电商。2021年亚马逊封号重创中国跨境电商行业。启示是要增强合规力、维权力、协同力才能突围。核心是强调“挂钩不脱钩，合作不对抗，开放不封闭”，同美国及世界主要国家的政府、工商界、企业等建立信任和商业联系。

最后有一个问题很矛盾。在全球外需急剧萎缩的情况下，中国出口想要逆势上升，一方面要靠增强国际竞争力硬功夫，另一个方面，会不会加剧中国和主要贸易伙伴之间的冲突？ 我觉得在扩大出口的时候，也要扩大进口。这就涉及到中国式现代化、人口规模巨大的现代化，中国的一举一动，都必须考虑中国和贸易伙伴、中国和世界之间的经贸关系，在保持出口持续稳定增长的同时，要有培育国际合作竞争新优势的政策相配合。不搞赢者通吃、零和博弈、以强凌弱，有饭大家吃。

从这个角度看，我的看法是，对外贸，不要强行把数量搞上去，还是要考虑好在全球萎缩的情况下，中国作为一个外贸大国、经济大国，应该怎么统筹好外贸质的有效提升和量的合理增长。

中国投资机会至少有7 个方面

记者：在房地产开发投资恢复缓慢的情况下，我们未来的投资机会重点在哪里？

张燕生：中国投资机会至少有7 个方面。第一，跟技术进步相关的领域，一定是投资的亮点和快车道。过去七年，全社会研发经费投入的增长率都在10%以上，近年来境内有效发明专利增长率也显著高于10%。东部沿海发达地区，如北京、上海、天津、广东、江苏、浙江的研发强度已经显著高于2020年经济合作与发展组织（OECD）的平均水平2.7%左右。此外，国家开始推动“十年磨一剑”，基础研究十年规划、科技体制三年攻坚计划等。中国科技创新的一个特点，是利用超大规模市场和全产业链优势，牢牢把握需求的反馈引导开发试验研究、共性技术研究、应用基础研究、基础研究。因此，技术进步将进入发展的快车道，这是投资关注的非常重要的一块。

第二，新能源革命、绿色革命、数字革命等。核心是把握第四次工业革命机遇，促进数实融合，推动农业、制造业、建筑业和生产性服务业的数字化网络化智能化，提升全要素生产率；节能减排、绿色低碳、双碳目标先立后破创造等机会。如提升新能源消纳能力、产业数字化和生态进步等，也都是投资快车道。

第三，与扩大内需相关的领域也会是投资重点。国家强调房地产是支柱产业、修复企业资产负债状况、推动城市群、都市圈和县域经济体系发展新机遇。但要建立房地产市场长效机制还需要全面深化改革。

第四，与国内大循环相关的领域。我国2006年的外贸依存度是64%，2021年降至34%，未来十年会继续下降。基于国内大市场的生产分配流通消费各个环节的良性循环，会改变未来的产业格局、区域格局和发展格局。长江中游城市群、中原城市群、成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道等有大量的商业机会。这即是未来的新增长点和增长极，也是投资的蓝海。

第五，国内国际双循环相互促进的领域。如区域全面伙伴关系协定（RCEP）的三个经济合作圈，东盟、日韩、澳新，一带一路共建，美欧第三方市场合作等。核心是政治和经济要分开，无论国际还是国内，在商言商。同时，推动中国的统一大市场开放和产业链供应链智能化出海延伸扩展到这个领域。

第六，教育人才科技等领域也有大量投资机会。其中一个重点是大力发展职业教育、网络培训、终身教育等。发展职业教育的中专、大专、本科、硕士班、博士班，培养不同层次的技能型合格员工是关键。

此外，跟改革相关，构建高标准市场体系所产生的投资机会，优化营商环境产生的投资机会，建立更高水平开放型经济新体制带来的投资机会等，这些方面还是蕴藏着巨大的新商机。■