如何实现基层党建工作与生产经营的有机融合

谢兵

（中铁二十三局集团轨道交通工程有限公司，上海 201300）

0 引言

党的十九大报告中明确提出，我国的经济从高速发展阶段进入高质量发展阶段。在企业改革深化的背景下，企业改革也以高质量发展、增值保值作为核心发展目标。促进和加强党建工作的顺利开展，直观体现出企业的政治优势，与生产经营活动相互融合。以党建为中心，构建各个层级员工参与中心工作的模式，实现党建思想政治教育与经营活动双赢的局面。对于国有企业的基层党建人员来说，其需要从工作方法、范围等方面进行调整与转型，还需要结合生产经营活动推进党建建设，并结合政治经济环境战略进行优化调整。不单单要关注工作方法，还需要深入了解企业管理机制、党建工作、决策体系等。利用基层建党工作，提升企业的向心力与凝聚力，创造更高的社会价值与经济价值。

1 实现基层党建工作与生产经营有机融合的重要意义

1.1 满足企业改革高质量发展要求

基层党建工作与生产经营活动融合，是实现企业健康稳定发展、优化改革的关键要求。习近平总书记在党建会议上提出，企业应以提升经营效益、核心凝聚力、实现增值保值为基本出发点，还要为生产经营活动提供服务，以此对企业党组织的战斗力与工作能力进行检验[1]。这也充分体现在企业党建工作中，最关键的就是要同生产经营活动有机结合，促进各项工作顺利开展，发挥出最大的动能，顺利完成生产经营目标。

1.2 彰显工作价值

企业要想顺利开展党建思想政治教育工作，党组织干部就要对总书记提出的党建工作会议讲话精神有深刻的理解，促进党建工作融入生产经营活动中，并将党组织的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用充分发挥出来。党组织干部要带领党员和职工群众攻坚克难，协作完成企业的生产经营目标，健全组织，发挥领导作用的机制。各级骨干都是党组织的一员，群团组织也要在党组织领导下开展工作，并与群众保持着密切联系。通过完善工作监督体系，保证队伍的先进性和纯洁性，直观的彰显工作价值、核心创造力。

2 实现基层党建工作与生产经营有机融合存在的核心问题

2.1 党建与生产经营配套不合理

导致基层党建工作与生产经营活动配套不合理的因素，就是企业管理人员、党建工作人员还存在理念不一致的问题。在开展大部分工作的时候，都存在各自为政的情况，缺乏必要的融合、交流与沟通。即使是涉及这两方面的交叉工作，也存在流于形式的情况，许多工作都没有落实到实处，无法直观的发挥出党建的效用[2]。企业党建领导作用无法发挥的时候，生产活动、经营活动也会受到影响，甚至直接影响综合生产效率，整体竞争能力有待提升。

2.2 党建与生产经营工作体系不对称

许多企业在开展党建工作的过程中，都面临与生产经营活动存在时间差的难题。究其根本，就是因为企业的生产经营活动以及党建活动存在不对称性。企业关注如何获取更高的经济效益，导致党建思想建设工作成为信息末端。而相关人员对党建工作认知不清晰，生产经营活动与党建活动相脱离，也使得党建工作无法顺利进行，甚至无法达到预期理想的发展目标。

2.3 党建“一岗双责”制度落实不到位

实行“一岗双责”制度，可以促进党建工作与企业生产经营活动融合。但就实际的推进环节进行分析，一岗双责制度无法落实到实处，甚至存在要求以及规定不完善的情况，导致预期监督效果无法发挥出来，阻碍生产经营活动与党建工作顺利运行[3]。部分企业出现了党组织弱化、边缘化的问题。

3 基层党建工作与生产经营的有机融合思路

3.1 实现管理机制深度融合目标，提升综合管理效能

基层党组织需要强化管理能力，并对各项工作进行统筹安排，与生产经营活动融合，建立完善的协同工作制度，开展全面的实施与谋划工作，调整考核机制，深入的对各个环节进行把控。开展基层党建工作，要保障各项工作部署到位，并与生产经营工作达成对接，定期进行生产经营会议，顺利完成党建核心工作任务。企业从事党建工作的干部需要对生产经营内容进行调研，分析党建工作情况，了解生产经营目标，与管理体系结合，促进各项工作按序开展，提升综合管理效能。基层党建工作需要以党建为基本政绩要求，保障党建工作可以紧扣生产经营任务，凸显思想政治教育的核心优势，确保基层党组织建设深入群众心中。发挥组织体系的优势，促进与员工的沟通与交流，顺利完成党建工作与生产经营发展目标。企业强化目标责任，需要优化管理机制，制定与落实完善的管理方案，避免出现流于形式化的情况。党组织带头签订目标责任书，并保障内部形成合力监督。在促进生产经营管理活动与党组织合作沟通的同时，建立适合党建工作落实的体系[4]。在此基础上，建立完善的经营考核体系，考核成绩突出的员工，则给予更高的绩效薪酬，并以健全的制度执行促进生产经营与党建活动融合。与此同时，企业开展党建工作，需要落实配套的奖惩激励制度，丰富活动载体，以此激发员工的主观能动性，为企业可持续发展做出自身的一份贡献。例如，通过建立党员责任区、创建党员先锋队、党员示范岗等方法，并在党建、生产活动融合做出贡献的个人，进行相应的激励，开展多元化的创先争优活动，提升党建工作的动力。基层党组织要引领党员参与生产经营创新活动。并结合党员的岗位核心工作特点，使得党员可以积极参与拓展业务范围、系统运行维护、技术研发等方面，实现优化创新目标。在发挥党员担当的同时，引导其为企业的生产经营活动做出贡献，并成为优秀的示范者。企业领导要支持基层党建组织开创多个类型的创新活动，并建立协同创新体系，创设良好的企业党建氛围。

3.2 建设党建工作平台，推进党建阵地建设与生产经营深度融合

在推进基层党建阵地建设活动中，逐渐向着提升综合素质、技术创新、安全生产等领域发展，并将重心放在基层党建阵地建设有形化层面，从多元化的角度体现党员发挥的实际作用，促进基层党建工作与生产经营活动紧密融合。结合生产经营活动，打造示范载体平台。在优化创新基层党建示范内容的基础上，保留和推广党员责任区、示范岗位建设的经验，并对生产经营实践的全新元素进行挖掘，加快规范化、标准化体系的建设速度，促进基层党建工作顺利开展。基层党组织要了解生产经营活动的难点与重点，拓展建设基层党建阵地。对于难度系数较大的工作任务、经营活动项目等，需要先建设党员活动阵地，优化载体平台，并实行创新示范岗位、党员安全监督岗位等，形成企业的品牌特色。在此基础上，有效的增强党员意识，并积极的示范与引领员工[5]。对于各基层党组织来说，其需要推进党的作风建设常态化活动，并增强党员意识与宗旨，以党员身份意识切入为核心点，开展多元化的主题活动，吸引员工参与积极性。党员应当遵循党的纪律、各项规章制度，并从源头发现存在的隐患问题，做好严格的质量把关与廉洁把关的工作。在提升工作质量的基础，以基层党组织作为为群众提供高质量服务的窗口。对于党员干部来说，其需要以解决资源消耗、落实党建建设工作为首要目标，并签订目标承诺书，向群众做出承诺，并转化为实际的岗位行动，做好自身分内的宣传活动，参与思想政治教育工作，并为企业的发展做出自身的一份贡献，真正从根源上推进党建阵地建设与生产经营深度融合。

3.3 开展特色党建活动，助力企业高质量发展

企业基层党组织需要立足于中心工作的基本情况，并以开展多元化的生产经营活动为核心发展目标，促进特色党建活动顺利开展，并形成党建促发展、促生产的基础目标，将党建的基本价值体现出来。企业开展多项基层特色党建活动，则需要以促进生产与经营活动融合为关键出发点，不再消耗基层一线的人力资源、物力资源，还可以保障企业的生产经营项目顺利推进。例如，基层党支部开展党支部达标管控工作，并对党支部工作进行分类，设定明确的关键指标、基础指标，还要做好全面的监督检查工作，进行科学化的考核与评比。尤其是对于关键指标来说，则需要体现出创新效用、和谐效用，还要衡量在企业改革运营发展中，党支部是否能发挥出实际的示范与引导作用，顺利完成上级部门下达的基本业绩指标。在此基础上，上级党组织需要开展层层审核、复核工作，使得基层党支部务实的开展党建工作，更关注企业生产经营活动，想出多种方法融入中心各项工作[6]。另外，积极开展岗位技能比赛、各类劳动竞赛等活动，切实有助于职工队伍技能水平和综合能力的提升，还可以保障基层优化管理工作到位，落实全局性的管理工作。企业通过将基层党建基础目标下达到基层班组的方式，加强监督管控力度，保障党建工作与企业生产经营活动紧密融合，通过开展特色党建活动，助力企业高质量发展。

3.4 提升企业文化软实力，实现党建工作与文化建设融合

提升企业的文化软实力，也是提升生产经营绩效的关键组成部分。开展基层党建工作，需要注意与文化建设相互融合。从提升人员专业素养、软实力入手，打造多元化的思想政治工作体系，并采用先进的教育模式、科技手段开展现代化思想政治教育活动，不断优化基层党组织建设。企业要建设良好的学习阵地，还需要提升领导干部的综合理论水平，对中心组的理论学习制度进行研究，并使得中心组学习成为基层领导班子必须掌握的理论内容，对全新的政策有全面的了解，建设开展生产经营活动与党建工作的关键阵地。具体措施有以下4 个方面。

（1）在工作任务、市场形势发生变化、中央与企业出台重大决策，基层党组织相关干部人员就需要提前学习，对新精神与要求掌握的更加透彻。基层党政领导需要坚持每年讲党课，践行党的基本方针与路线，提升党员干部贯彻党建思想的自觉性。

（2）开展理想信念教育工作，切实强化员工的思想政治素养。基层党组织需要以开展政治理论知识的学习作为提升党员理信念教育的基本内容，还需要以创新性示教育作为提升党员政治素养的关键方式，开展常态化的形势任务教育工作，积极的引导党员的思想[7]。

（3）将建设网络远程教育系统、组建学习小组、开展“三会一课”的作用发挥出来，将各个阶段的工作任务传递给党员，使其对生产经营形势有充分的了解，形成良好的危机意识，提升自身的随机应变能力。

（4）开展技能训练，提升党员的专业素养。基层党组织要将新入职的毕业生作为关键培养人员，认真开展导师带徒活动，并落实灵活性与全面性较强的帮扶策略，鼓励员工参与技术技能培训，真正实现以老带新，为党员安排合适的工作任务，形成良好的工作责任感，努力提升技术技能水平。

4 结语

实现基层党建工作与生产经营的有机融合，关系到企业的后续经营发展。而在实际的生产环节中，基层党建思想政治没有固定的模式，相对来说灵活性较强。基于此，企业就需要结合生产模式、基本工作特点，开展创新管理与指导的工作。从行为与思想层面入手，发挥出管理者的核心作用，找准党建工作与生产经营的切入点，对支部工作载体的创新点进行探究。在实现生产经营管理与思想政治融合的同时，有效解决管理问题，提升企业的市场核心竞争力，带来更高的综合效益。另外，在开展党建工作的过程中，结合企业文化，做好员工思想政治教育工作，还可以实现企业的优化改革发展目标，组建高素质的党组织人才队伍。