为学生未来奠基 对祖国明天负责——大连市教育系统全面推进生态文明教育工作

大连市教育局

党的二十大报告指出，要“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”“尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求”。大连市教育局深入学习贯彻习近平生态文明思想，落实立德树人根本任务，立足教育的基础性、先导性、全局性作用，以改革创新的精神状态和工作思路，把生态文明教育融入教育全过程，构建以学校教育为基础、辐射全社会的生态文明教育体系，切实培养学生的生态文明意识，全面提升学生的生态文明素养。

一、提高政治站位，牢固树立绿色发展理念

生态文明建设关系中华民族永续发展。推进生态文明建设，长远之策是化育人心、养成习惯，培养信念坚定、学识广博、具备破解复杂环境问题能力的新时代生态文明建设的生力军，形成人与自然和谐发展的新格局。

近年来，大连市教育局将习近平生态文明思想和中央系列重大决策部署纳入党组理论学习中心组学习内容，深刻学习领会习近平总书记关于生态文明建设和环境保护工作的重要论述，深刻理解把握习近平生态文明思想的核心要义、丰富内涵，牢固树立绿色发展理念，进一步增强做好生态文明建设工作的责任感、使命感和紧迫感。大连市教育局全面加强党对生态环境保护的领导，落实主体责任，将生态文明教育纳入教育体系，推进生态文明教育进校园、进课堂、进教材、进头脑，不断丰富生态文明教育的内容，提升中小学生生态文明意识和能力，使其养成保护环境、珍惜资源、绿色健康的生活习惯。

二、加强制度保障，构建生态文明教育机制

为适应新时代生态文明教育需要，大连市教育局出台了《关于加强全市中小学生态文明教育的实施意见》，对教育系统开展生态文明教育明确了具体要求、安排了详细内容、进行了全面部署，做好生态文明教育的顶层设计和部门与区域间的协调统筹；建立健全以教育行政部门为主导，与生态环境、科技、文化等领域相关部门协同配合，共同做好生态文明教育工作的机制；先后与市城建局、市生态环境局共同制定《关于加强全市中小学幼儿园垃圾分类宣传教育工作的实施意见》，印发了《大连市生态文明教育进校园行动计划（2021-2025年）》《大连市节水宣传教育活动实施方案》《关于进一步落实中小学生态环境保护教育和垃圾分类教育课程的通知》《关于开展倡导文明健康绿色环保生活方式活动的通知》《关于进一步加强中小学生态文明教育的通知》等文件，组织各学校将生态文明教育纳入学校整体规划与课程体系建设中，不断推动生态文明教育课程化、制度化实施，实现中小学生态文明教育活动系统化、常态化开展。

三、综合设置课程，充分发挥课堂教学作用

教育是国之大计、党之大计，把生态文明教育融入育人全过程，是教育服务中华民族伟大复兴的重要使命。只有把生态文明教育融入育人全过程，才能为国家培养具有生态文明价值观和实践能力的建设者和接班人。2022年4月，义务教育课程标准完成迭代更新，正式颁布实施。新课标全面贯彻落实习近平生态文明思想，围绕培育生态文明的建设者、实践者，将生态文明先进理念、教育目标、具体内容、实施路径等纳入其中，为进一步推动中小学生态文明教育提供了有力指导。

大连市教育局按照《中小学生环境保护教育专题教育大纲》（以下简称《大纲》）要求，在义务教育阶段平均每学年安排4课时教学内容。通过国家课程渗透、地方课程输入、校本课程拓展延伸三个方面，全面落实生态文明教育课程。通过国家课程小学阶段的道德与法治、语文、科学等学科，初中和高中阶段的语文、历史、地理、化学、生物等学科，全面渗透生态文明教育的内容。在理科类学科教学中，引导学生通过对周围环境的直接观察以及动手实践，理解各种环境知识及其与日常生活的联系，并尝试运用所学的知识分析和解决周围的环境问题。在文科类学科教学中，引导学生感受和欣赏自然的美，培养学生对美好环境的向往。各学科课程在对学生进行道德教育与思想教育时，包含与生态文明有关的法律法规、道德规范、行为习惯和价值引领等方面的要求，引导学生寻求并建构与可持续发展需要相适应的道德规范和行为方式。

地方课程和校本课程同样是对学生开展生态文明教育的重要途径。大连市各学校依据《大纲》，将地方课程《人口与环境》中的环境保护内容进行梳理，按照《大纲》对中小学生的生态文明教育内容分阶段编排。大连市在辽宁省地方课程《人与自然》的基础上，编制具有大连市域特色的地方课程《滨城大连》，融入大量生态文明教育的元素，培养学生了解家乡、热爱大连、建设祖国的情感。大连市积极鼓励各中小学开发、开设具有地方特色的校本课程，如低碳生活、全球绿色环保、生命教育“小五星”环保行动、变废为宝，手工DIY、“百洁布”在行动等课程。在课程开发中，广泛宣传习近平生态文明思想及有关生态文明建设、环境保护、可持续发展的方针、政策和法规，介绍主动参与生态文明建设和环境保护的基本知识和基本技能，加强与生态文明教育相关的道德培养、行为规范教育、环境心理健康教育和审美教育等。通过校本课程对学生进行有目标、有梯度、有时效的生态文明教育，让学生在学习与实践的过程中不断丰富自己的生态文明知识，提高生态文明建设的实践能力。

四、融入学生活动，持续开展各类主题教育

多年来，大连市各地区、各学校全面落实《中小学德育工作指南》，始终将生态文明教育与学校德育工作紧密结合，合理利用各类活动开展生态文明教育，引导学生了解生态文明、学习环保知识、提高生态文明意识。大连市教育局以“绿满辽宁，美丽大连，你我共建”为主题，坚持思政引领，聚焦习近平生态文明思想，上好生态文明思政课，讲好习近平生态文明思想的丰富内涵和成功实践，注重体现不同学段的教育目标，如小学重在启蒙道德情感，初中重在打牢思想基础，高中重在提升政治素质。

大连市教育局紧密结合中小学校园文化活动，提高环境保护教育的趣味性、知识性和实效性，通过专题活动、主题班会、知识讲座、知识竞赛等多种形式，利用宣传栏、黑板报、校园网、广播站、微信公众平台等多种形式开展丰富多彩的教育活动。同时，每年将生态文明教育纳入“开学第一课”教育活动，纳入《中小学生守则》宣传教育活动和行为习惯养成教育。

在地球一小时、世界水日、世界森林日、世界气象日、植树节、世界地球日、无烟日、世界环境日等环保节日中，大连市各地区、各学校多渠道开展环境保护宣传教育活动，开展碳达峰、碳中和等知识宣传，营造天天都是环保日的宣传氛围。

近年来，大连市教育局先后与市水务局合作开展节约用水手抄报大赛、节约用水线上知识竞答等活动，与市青年公益事业发展促进会合作开展“花季中国梦”少年儿童四联漫画征集活动，与市生态环境局合作开展环保征文比赛、少儿环保舞台剧汇演、中小学生环保知识讲座、环保知识竞赛，并编写环保教育读本。

2016年起，大连市教育局要求全市各中小学至少建立一支志愿服务队伍，并在活动中将生态文明教育作为志愿服务活动项目。全市各中小学积极响应，组织开展了丰富多彩的志愿服务活动，增强了中小学生的环境保护意识。如今，“百洁布”在行动、“好孩子志愿服务”等活动已成为特色品牌。大连市坚持实施“千名青年环境友好使者行动”项目，开展青年环境友好使者评选活动，共命名100余名大连市青年环境友好使者，每年派出2至3名青年环境友好使者参加国家使者培训和实践体验活动。目前，青年环境友好使者团队积极活跃在校园、街道、社区等地，广泛开展各类环保公益活动。

五、重视普法宣传教育，推动生态环境相关法规学习

大连市教育局高度重视环境保护普法教育工作，特别强化“一法两条例”，即强化《中华人民共和国环境保护法》《辽宁省环境保护条例》《大连市环境保护条例》的学习与宣传，将环境保护普法教育内容有机融入学科教学，在道德与法治、思想政治等学科全面融入环境保护普法宣传；动员各地区教育行政部门、学校和家庭共同参与，组织开展内容丰富和形式多样的普法宣传教育活动，充分利用宪法宣传日、法治专题讲座、法治班会、法治知识竞赛等现有法治宣传教育载体，开展环境保护主题普法活动，切实丰富普法内涵，提升普法工作实效性；通过电子屏、内网、微信公众号等渠道开展“一法两条例”内容的解读及宣传，提高教育系统工作人员和师生对于“一法两条例”的知晓率，让师生通过法律法规出台的背景了解生态文明内涵以及能源、资源、国情，倡导文明学习、工作的生活方式，大力弘扬勤俭节约的好习惯、好传统，使师生合理使用资源，提高能源利用效率，保护资源环境，树立节约从点滴入手、从小事做起的思想，倡导节约光荣、浪费可耻的行为，从而全面提高生态文明意识。

六、推进家校社合作，扩大教育宣传阵地

生态文明教育不只是知识学习，更是生活教育和行动能力的培养。因此，把生态文明教育融入育人全过程，不仅是学校教育的责任，更是家庭教育和社会教育的责任。大连市教育局组织开展家庭教育指导，充分发挥学校教育的引导作用，借助“小手拉大手”的形式，推动学校、家庭、社区开展生态文明互动实践。通过致家长的一封信、校园网、微信公众号、家长学校等途径，向家长普及生态环境保护知识。引导家长自觉使用环保产品，不使用一次性塑料袋、快餐盒，不乱丢废旧电池等，引导家长在日常生活中成为学生的榜样，促进环保活动成为全社会的共同目标。各校根据学生的年龄和能力实施劳动教育，安排节能、环保类家庭作业，引导学生带动家长在家庭中践行绿色生活理念。

大连市教育局充分依托各地区的中小学综合实践教育基地，不断加强课程建设，完善环境教育课程内容。同时，挖掘社会资源，积极推进环境教育基地建设，与市生态环境局联合下发《关于创建环境教育基地的通知》，开展环境教育基地创建工作，将基地推荐给各中小学校，鼓励各学校根据实际情况选择合适的基地开展环境保护教育活动。

大连市教育局有计划地组织开展环境教育综合实践活动，安排中小学生和家长到沙河口区中小学科技中心、大连市自然博物馆等7个环境教育基地，以及高新园区燕南社区、中山区林海社区、西岗区365市民大楼、沙河口区李家街道党员活动中心等5个社区环境教育基地进行参观、学习、体验。组织开展了星海广场百年城雕和付家庄海滨浴场的清洁活动；东港商务中心木栈道、滨海路木栈道的环保活动；在中山广场、大连商场步行街等场所，孩子们与父母、教师一同清理口香糖污渍，向市民派发环保宣传单，使其共同关注绿色生活。

七、细化工作措施，做好垃圾分类教育实践

大连市落实《关于加强全市中小学幼儿园垃圾分类宣传教育工作的实施意见》，指导各地区、各学校通过课堂主渠道、主题活动、综合实践活动等途径，全面加强中小学生垃圾分类宣传教育工作。组织开展了大连市中小学垃圾分类主题宣传教育活动，下发《大连市教育局关于在全市中小学持续开展垃圾分类宣传教育活动的通知》，实现垃圾分类宣传教育常态化；组织力量精心编制《垃圾分类教育读本》，读本包括幼儿园1册（供幼儿园大班使用）、小学3册（分别供1至2年级、3至4年级、5至6年级使用）、初中1册（供7至9年级使用），内容包括垃圾产生及危害、分类投放及处理、垃圾减量及资源化利用等；下发了《大连市教育局关于做好〈垃圾分类教育读本〉使用有关工作的通知》，指导学校以读本为重要载体，推动垃圾分类宣传教育进校园、进教材、进课堂、进头脑，引导中小学生从小养成垃圾分类的文明习惯；各地区教育行政部门、各学校通过使用《垃圾分类教育读本》、开设校本课程等方式，持续将垃圾分类教育纳入教育体系，全市《垃圾分类教育读本》覆盖率和使用率均达到100%。

大连市各学校围绕垃圾减量与分类等主题，结合学生日常生活开展各项垃圾分类实践活动，鼓励和引导学生成为家庭生活垃圾分类的宣传员、培训员、操作员，带动各自家庭参与、践行生活垃圾减量与分类收集，使垃圾分类成为生活习惯，努力营造良好的社会环境。

大连市教育局按照生活垃圾分类要求，规范学校内部生活垃圾分类投放收集贮存工作，做好与社会生活垃圾分类运输、资源化利用和终端处置等环节的衔接，每月定期督导学校有效做好垃圾分类工作，以实践促进垃圾分类、环境保护知识普及。

各学校建立了垃圾分类督导员制度，由教师、学生担任垃圾分类督导员，督促全校师生践行垃圾分类。为做好学校垃圾分类工作考评，大连市教育局印发了《大连市教育系统推进生活垃圾分类管理工作实施的通知》《大连市校园生活垃圾分类工作检查考评暂行办法》，对校园生活垃圾工作实行量化考评，主要内容包括工作机制、宣传教育、设施建设、分类管理、分类成效、运行台账、社会监督等方面，通过考评有效提升了全市校园生活垃圾分类工作的实效性。

八、精准持续发力，积极开展绿色学校创建工作

大连市教育局按照省教育厅、省发改委印发的《辽宁省绿色学校创建实施方案》安排部署，认真组织开展绿色学校创建工作，在全市教育系统厚植绿色发展理念，影响和带动师生参与生态文明建设，着力营造绿色低碳、安全舒适、健康和谐的校园环境。

大连市教育局制定了《绿色学校示范校创建标准》，要求各学校在校园建设和改造中，能够结合本地经济、资源、气候、环境及文化等特点，着力优化校园内的空间布局，合理规划各类公共绿地和绿植搭配，提升校园绿化、美化、清洁化水平。各学校普遍建立健全校园节能、节水、垃圾分类等绿色管理制度，积极开展校园能源环境监测，有效处理生活及实验室污水，实现校园绿色运行管理。此外，全市有1980名教职工、11041名学生参加了“千校万树绿满校园”绿化工程建设，共植树3500余株，校园生态更加和谐，绿色低碳生态文明理念深入人心，形成了科学、环保的校园绿化发展之路，为建成绿色校园、美丽大连、生态辽宁做出了积极贡献。

大连市持续开展绿色学校创建活动，强化普及环境保护知识和生态环保法律法规，大力弘扬生态文明思想，广泛传播社会主义核心价值观，不断提升师生环境素养和生态环保意识，使其自觉践行绿色生活方式，推动学校绿色发展，推进生态文明校园建设。2022年上半年，全市有200余所学校成为绿色学校，全年全市共有60%的学校成为绿色学校。

建设生态文明，是关系人民福祉、民族未来的长远大计。在党的二十大报告中，习近平总书记再次强调“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”。这一重要论述体现了以习近平同志为核心的党中央进行生态文明建设的战略定力和强大信念，把生态文明教育融入育人全过程，就是教育系统对这一战略部署的具体落实，教育工作者要以“功成不必在我”的精神和“功成必定有我”的担当，为新时代生态文明建设做出积极贡献。