退税减税见实效 助企纾困增信心国家税务总局象山县税务局

象山县税务局组织党员开展党日活动。

近年来，国家税务总局象山县税务局（以下简称“象山县税务局”）紧紧围绕各级税务部门工作部署，瞄准目标，多方协同，落实好助企纾困相关政策。2022年以来，累计为象山全县符合政策条件的1766户企业办理留抵退税12.33亿元，为制造业中小微企业办理缓缴7.15亿元，为20860户纳税人缴费人办理“六税两费”（资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税和教育费附加费、地方教育附加费）减征，共计减免金额1.12亿元。

发挥“统”“领”“凝”优势 工作开展谋事在先

统一思想，明确“路径图”。2022年3月，象山县税务局成立退税减税办公室，内设8个工作组和3个专项组，编制工作方案，绘制工作“路径图”，对照“路径图”推进工作进度，确保政策落地。

党建引领，构建“同心圆”。充分发挥党建引领作用，成立减税退税工作专班及临时党支部，在集中办公点建立支部阵地，以“税海红帆”“海岛税官工作室”等党建品牌建设为抓手，形成主动对接、快速响应、及时解决的工作机制，实现退税减税高效办结，政策红利直达企业。

凝聚合力，布局“先手棋”。积极走访对接象山县财政局、人民银行象山县支行等部门单位，建立常态化沟通渠道与合作机制，确保退库资金加速到账，政策“红包”提速发放。

把握“快”“准”“稳”目标 税费优惠直达快享

快速办理，打通退税减税“快车道”。依托数改成果“半岛智税圈”应用系统，构建“智能问答+全程互动+问办合一”的征纳互动服务新模式，实现政策热线咨询、云端在线办理、窗口线下受理“三线”贯通，努力实现各类退税减税精准化、快速化和便利化。将缓缴退税审核、分析工作前置，由管理员提前进行分析核实，确定应退数据，形成退税清册，并直接发起退税，以电子退库信息代替纸质材料，让数据多跑网络、纳税人少跑马路。通过大数据检索发现宁波雷之声科技有限公司存在大额留抵税，象山县税务局工作人员及时与企业取得联系，线上辅导企业办理，完成退税金额近500万元。

精准推送，打造退税减税“直通车”。深入开展税收宣传活动，通过拍摄《税事媛由》系列短视频、组织“税海红帆·云端智税”云课堂、开展“退税减税政策宣讲会”云直播等多种形式，对税务工作人员进行宣教培训。通过短信、电话、征纳沟通平台、云课堂、宣讲会等形式，对广大纳税群体进行政策普及。与象山县工商联共同举办“亲清直通车·政企恳谈会暨组合式税费支持政策宣讲会”，吸引9000余人在线观看。通过政策信息精准推送以及主动对接，了解到中国海影城因受新冠疫情影响经营亏损，象山县税务局为企业办理增值税存量留抵退税900余万元。

稳步推进，打好退税减税“持久战”。依托晨会夜学等途径，组织工作人员学习退税减税系列政策，重点就新政变化、办税流程调整、信息系统升级等内容进行强化，确保工作人员懂政策、会操作、能解释。积极推动退税减税办理进度，3个专项工作小组及机关各科室协同合作，明确职责，规范退税操作流程，创建快捷退税方法。

2023年春节前夕，“海岛税官工作室”组织党员走进石浦老街，帮群众挂鱼灯欢度佳节。

象山县税务局工作人员走进辖区内造船企业了解生产情况，并宣传税务政策。

象山县税务局工作人员和象山县纪委监委工作人员共学党的二十大精神。

象山县税务局工作人员走访辖区内水上乐园，了解经营状况，宣传留抵退税政策。

聚焦“督”“审”“廉”主责 政策落实行稳致远

编制“三张清单”，把准督察内审“指南针”。编制“督察清单”，制订象山县税务局退税减税政策落实督察督办清单5张122项，实现督察督办全覆盖。落实“责任清单”，细分任务，明确职责，采取在线与实地相结合、日常与重点相结合、综合与专项相结合的方式开展督察督办，形成工作闭环。对标“进度清单”，把任务进度上墙，每日更新维护，形成对标进度、打通堵点、扫除难点的工作氛围。

建立“三三工作制”，筑牢退税审核“防火墙”。通过建立风险企业选定入库机制、企业行业划型校对机制、重大退税企业案头评估机制“三项机制”，形成留抵退税审核要点清单、风险应对标准清单、集体会审程序清单“三张清单”，围绕全面梳理风险疑点指标编制扫描脚本、全面开展随机复核抽检确保应检尽检、全面提升应对结果运用推动良性循环的“三个全面”，有效夯实前期数据基础，强化退税环节审核并高效开展风险应对，在风险防控中形成“象山经验”。

嵌入“廉情主讲师”，厚植纪律监督“护木林”。以发现退税减税政策落实问题和整改提升为目标，把“廉情主讲师”工作机制嵌入退税减税政策落实之中，对症下药“讲”，互动交流“讲”，激励改进“讲”，使监督与互动相结合，有力排摸各类退税减税风险，打通退税堵点，切实把专责监督延伸至退税减税工作一线。