农业机械应用的制约因素及发展路径

宋春霞

（山东省东平县戴庙镇人民政府，山东 泰安 271514）

1 农业机械应用现状

我国地域面积广阔，自然条件差异大，不同地区在地理环境、经济发展等方面有着较大的差异，导致农业机械化发展不均衡。耕地条件比较优越、农业经济水平较高的地区，农业机械化程度也比较高，并且使用的农业机械比较先进；耕地条件相对较差、经济水平比较低的地区，农业机械设备的普及率相对较低，受环境条件、经济条件等因素影响，农机应用存在较大限制，即使选择使用农机进行作业，也会因为农机设备、技术的落后，难以满足农业生产需求[1]。

2 农业机械应用的制约因素

2.1 研发速度慢

我国是农业大国，对农机有着较大的需求，一些有实力的大型企业在产品研发中，过于重视当下农业机械的实际应用，没有考虑到农业机械技术的创新，且技术研发速度较慢，导致农业机械设备技术水平难以得到提升[2]。另外，一些科研机构、高等院校设置的研究课题具有一定的前沿性及科技性，但缺乏相应的产业化渠道，以至于无法形成具有一定影响力的产品或成果，导致产业转化率低。我国的农业生产本身具有一定的特殊性，若直接照搬国外的一些农机技术，制作出农机设备供我国农业生产使用，容易出现不适配的情况，不仅会降低农业机械设备的应用效果，而且农业生产效率更低，这种完全照搬不考虑实际国情的技术借鉴行为，会对农机发展造成不良影响。

2.2 思想观念落后

受传统思想影响，农业生产模式保守，大多数农民选择使用更加贴近于传统耕作、收获等农业生产习惯的相关设备，对免耕播种、深松整地等新技术接受速度相对较慢，阻碍了农业机械化的推进[3]。部分功能丰富、技术先进的农业机械设备，如播种机、收割机等，价格较贵，农户不愿意花费大量资金购置，而且认为传统的农机设备就可满足当下农业生产需求，不利于农机设备的推广。一些农民会选择购置耗费资金相对较少的传统农机，但这些农机设备的生产率低、故障率高，基本忽视了农机质量与农业产量、质量之间的联系，导致对农业生产经济效益产生不良影响[4]，出现农民花钱少、麻烦多的情况。

2.3 管理体制不完善

从整体来看，我国农业机械化水平还有待提升，之所以会出现这种情况，是受到多种因素的影响。其中，部分管理部门并没有针对农业机械的普及和推广制定出完善的管理体制，阻碍了农机推广工作的开展，甚至会出现不合理应用农业机械设备的情况[5]。另外，农业机械监管人员数量较少、各种管理机制不够完善、农机推广体制存在漏洞等等问题得不到有效解决，农业机械的推广及应用也会受到影响，以至于出现农机不规范应用、农机技术创新不足等情况，这对农业机械化的发展非常不利。而且农机管理、推广体制不完善，在实际工作中，农机与农艺未能进行有效结合，容易出现农机设备不符合农业生产需求的情况，致使农机在应用过程中出现不少弊端。近几年，虽然农机合作社等相关组织的发展较快，推动了农业机械朝着集约化、规模化方向发展，但因为一些组织本身的服务意识较差，管理方式落后，使得农机购置存在不合理现象，最终对农业机械化水平的提升造成负面影响[6]。

2.4 售后服务质量不高

农业机械产品本身的价值不仅包括使用效果，还涉及售后服务。现阶段，我国农机生产企业在规模上各有不同，提供的售后服务质量也有所差异，有些农民在购买农机之后，得不到专业高质量的售后服务，不仅会降低农业机械本身的利用率，甚至还会因为不规范操作使得农机设备故障频发，这会影响农机设备的使用效果，降低农作物生产效率，使农民对农机的信任产生动摇，导致农业机械化进程受到阻碍，不利于农业的长远发展[7]。

2.5 土地经营模式有待完善

十八大以来，修订《中华人民共和国土地管理法》、修订《中华人民共和国农村土地承包法》、修订《中华人民共和国城乡规划法》，提出了集体经营性建设用地入市、乡村振兴战略等一系列政策，在政策不断落实的过程中，土地经营模式也逐渐出现变化，朝着集约化方向发展。但是，仍旧存在不完善的情况，如土地流转、集约化经营尚未形成规模。因此，需要有关部门不断落实相应政策，促使土地集体化经营模式更加完善，土地流转也能够形成相应规模，这样才能推进全域土地的农业机械化。

3 农业机械应用发展有效路径

3.1 完善农机购置补贴政策

推动农业机械化的不断深入，提高我国整体农业机械化水平，需要针对农业机械应用情况出台一系列惠农政策，为不同地区的农机应用以及发展提供保障，而且科学合理的政策，可以有效优化农机市场。因此，在完善现阶段农机政策时，相关部门应做好以下几方面工作。

1）对原有的管理制度进行合理完善，使其能够满足当下农机推广应用的实际需求，同时也要注意确保有关政策制度的覆盖性、适应性，避免相关政策制度与其他法律法规之间产生冲突。在完善制度时，需要在了解农机研发、生产、销售、应用、服务等环节的基础上，制定出相应的管理细则。如在服务环节，农机管理相关部门应该要求出售农机设备的企业为农机购置者提供优质服务，对农机设备的应用予以科学指导，使得农民能够对购置的农机设备进行规范使用，有助于降低农机故障发生的概率，同时能更好地发挥农机的功能。

2）有关管理部门应出台相应政策，大力支持成立农业机械社会化服务组织。这样能够促进农业机械租赁业务的发展，提高作业服务质量，从而实现对农机资源的充分利用。

3）科学优化农机购置补贴政策，不仅要为大型农机设备购置提供一定补贴，还要为一些小型农机设备购置提供补贴，以提高农民的购机积极性[8]。对于一些农机生产企业，应鼓励继续加大技术研发力度，出台优惠政策，如为技术研发企业减免税收，推动农机科研发展，也有助于实现农业农村现代化。

3.2 加大农机共性新技术的研发力度

农业机械化的发展离不开技术创新，要推动农业机械化发展，应该加大对农机生产企业技术创新的鼓励及支持力度，不断提高农机技术水平，降低农机生产成本，为农业机械化的推进奠定良好基础。而相关企业在进行农机技术研发时，应对共性新技术予以高度重视，并且要深入研发相关农机技术。在技术研发过程中，需要加大相应的资金投入力度，注重培养和引进高素质专业技术人才，以满足技术研发实际需求。此外，还可以借鉴欧美等发达国家先进的农机生产技术，并结合国内农业生产的具体情况，研发先进适用的农业机械，满足农民的多样化需求。比如，在研发农机技术时，相关企业的技术人员要对农机的舒适度、减震效果、噪音隔离等方面进行深入研究，对农作物与机械设备之间的相互作用情况予以考虑，从多个角度出发，探索农机技术创新方向。在研究相关技术时，还要针对我国农业生产实际需求，自主研发新型的农业机械设备，树立创新意识，研发出符合我国农业生产实际的农机设备[9]。在实际研发过程中，相关技术人员应该避免采用统一的规模进行农业机械生产，要对我国农业生产的不同地域地形予以考量，根据平原、盆地、山地等多种不同的农业生产环境，研发出不同类型的农机设备，满足不同地区的农业机械化发展需求，进一步提高农业生产力。

3.3 优化土地经营模式

在推动农业机械化的过程中需要对农村土地的经营模式予以高度关注，要促进农业生产朝着合作化、集约化的经营方向转变。集约化经营能为先进的大型农机推广及应用提供基础条件，先进的大型农机设备只能在大面积且连片的耕地上才能充分发挥作用，所以需要转变以往小农经济思想，改变传统家庭作坊式的土地经济模式，实现对土地的集约化管理，这有利于推动大型农业生产机械化。若要实现农村土地的集约化经营，则要发展一些新型的经营主体，如家庭农场、农机合作社等，这些组织机构的建设，有利于推动土地集约化经营发展。国家层面也应在政策上给予一定支持，对土地经营进行合理引导，促进其良性发展。另外，农业部门可以选择合适区域建立新型的经营主体示范区，从中总结有效的经营管理经验，促使新型经营主体发挥实际效用，这有利于提高广大农户购置新型农机的积极性。

3.4 加大农机推广培训力度

推动农业现代化发展需要提高农业机械化水平，这就需要对农机设备进行有效推广，对农民进行培训，促使越来越多的农民认识到农机在农业生产中的重要作用，进而提高其对农业机械化的重视程度，愿意主动采购并应用农机设备。在农机具体推广过程中，可以利用媒体平台对不同类型的农机设备进行宣传，将各类农机设备的功能、应用优势等呈现出来，也可以以视频、图片的形式将农机设备的应用过程展示出来[10]。相关推广人员还可以深入到农村进行推广宣传，为农民演示农机设备的操作使用。有关部门也可以建立示范点，鼓励广大农民前去参观，使其能够了解农业机械的实际用途及功能作用，进而推动广大农民积极主动购买相关机械设备；也可以为他们讲解农机购置补贴政策，帮助农民算出最优的农机购置价格方案，降低农民的购机负担，从而促使农业机械化水平得以提升。另外，有些农民对购买的机械设备的操作方法不够了解，这就需要相关单位开展专门的培训活动，采用多种方式，为农民讲解机械设备的操作要点，使其掌握机械设备的操作规范，从而在实际应用中能够对机械设备进行正确操作[11-12]。这样能够减少机械设备的运行故障，保障机械设备的应用效果。

3.5 推动土地规模化流转、集约化经营

若要实现全域土地的农业机械化生产，增加农民的经济收入，就需要落实土地流转政策，促进土地流转的规模化，同时也要开展土地集约化经营，为农业机械化奠定基础。在实际工作中，有关部门应该加大宣传力度，提高农民的认知水平，并培育高品质商业主体，出台优惠政策，引导农民进行土地流转。通过建立农村合作社等相关组织，进行土地集约化经营管理，促进农业机械化的发展[13-14]。

4 总结

综上所述，在农业生产中合理应用机械设备，可以推动农业机械化发展、提高农业生产水平、促进农业生产发展。因此，有关部门应该认识到农业机械化的重要性，深入到农业生产中去，观察农民在农业机械使用中存在的问题，分析产生的原因，结合分析结果，引入科学的应对措施，合理改善原本的农业机械应用情况，以提高农业机械化水平，促进农业经济长远发展。