种植业“三品一标”提升行动实施方案（2022-2025年）（上）

为贯彻中央决策部署，开展种植业“三品一标”（绿色、有机、地理标志和达标合格农产品）提升行动，提升种植业发展质量效益和竞争力，为加快农业农村现代化和全面推进乡村振兴提供坚实支撑，农业农村部制定本实施方案。

一、目标任务

1.总体目标到 2025 年，围绕粮棉油糖、果菜茶药等主要种植业产业，在全国建设一批绿色生产标准化基地，在此基础上，遴选基地集中、建设效果好的县（市、区、农 场）打造一批种植业“三品一标”基地县。

2.面积规模每个基地面积，粮食作物、油料作物、 棉花不少于 666.7公顷；糖料、蔬菜、茶叶、水果不少于333.3公顷；中药材、蚕桑等特色产业不少于66.7公顷。

3.主要任务一是夯实粮食和重要农产品供给保障能力。稳定水稻、小麦、玉米三大粮食作物播种面积，提高单产水平，优化品质结构。保持油料作物、经济作物面积稳定，提升产品优质率，提高周年供应能力。稳步增强种植业防灾减灾能力，逐步提高科技水平，为保障国家粮食安全和重要农产品有效供给提供坚实支撑。二是提高种植业绿色发展水平。突出绿色引领，通过选用优质抗逆品种、采用轻简高效栽培技术、合理减少化肥农药用量、提高产品纯度和质量安全以及机械化生产水平等措施，集成一批全程绿色高效标准化生产模式，实现先进实用生产技术应用率 100%，农田生态环境明显改善。三是提升产业发展综合效益。培育一批示范效果好、带动能力强的龙头企业、家庭农场、专业合作社等经营主体，大力开展代耕代种、统防统治等社会化服务，积极推进标准化生产、规模化经营。打造一批知名品牌，延长产业链，增加附加值。

二、区域布局和主攻方向

1.粮食作物“三品一标”基地区域布局水稻优势区：在东北稻区、长江中下游稻区、华南稻区和西南稻区建设一批“三品一标”基地，重点是发展优质食味稻，提高优质专用水稻生产比重，提升水稻产业化发展水平和种植效益。小麦优势区：在黄淮海麦区、长江中下游麦区、西南麦区和西北麦区建设一批“三品一标”基地，重点是提升优质专用小麦生产比重，大力发展订单生产，加强节水保优生产技术推广，满足市场加工多元化需求。玉米优势区：在东北春玉米区、黄淮海夏玉米区、西北玉米区、西南及南方玉米区建设一批“三品一标”基地，重点是发展鲜食玉米、甜糯玉米，提高玉米单产水平和产业化发展水平。

2.油料作物“三品一标”基地区域布局大豆优势区：在黑龙江、内蒙古、吉林等东北产区，安徽、河南、山东、河北、山西、江苏等黄淮海产区，四川、湖北、云南、贵州等南方产区，建设一批“三品一标”基地。东北地区重点抓好高油、高蛋白及功能大豆基地，黄淮海和南方产区重点抓好蛋白含量高，同时水溶蛋白含量高或7s/11s蛋白比例合理的专用大豆基地，因地制宜发展小粒芽豆。油菜优势区：在四川、湖北、湖南、江苏、安徽、浙江、 贵州、云南、重庆等长江流域冬油菜主产区，内蒙古、青海等春油菜主产区，建设一批“三品一标”基地。重点抓好高产高油（酸）低硫苷低芥酸的适宜机收品种示范，在大城市周边，主要开展以油用为主的油菜多功能开发利用示范，兼顾采摘菜薹和发展乡村旅游。花生优势区：在河南、山东、河北、安徽、江苏等黄淮海产区，辽宁、吉林等东北产区，四川、湖北、广东、广西、 江西等南方产区，建设一批“三品一标”基地。重点开展高油、高油酸花生品种示范，因地制宜发展鲜食花生。（待续）