古代皇帝如何通过奏疏来驾驭朝局

面对臣下的奏疏，君王的内心戏往往相当丰富。比如，雍正渐渐扩大专折奏事的群体，自己作为信息汇总源，每一个臣子周围都有可能有其他具备直达天听的人。既天威莫测，又具备维度级的信息优势，雍正自然掌握了一切。

明朝嘉靖四十五年（1566年）二月初一，一封2730 字的奏疏经通政司到达御前，嘉靖皇帝阅后大怒。这就是大名鼎鼎的《论治安疏》，作者海瑞。奏疏中指责嘉靖一意玄修、侈兴土木、不视朝、名爵滥、薄于父子、戮辱臣下等问题，甚至直指“天下因即陛下改元之号而臆之曰：嘉靖者，言家家皆净，而无财用也”。

对于海瑞而言，这是他直抒胸臆、尽忠直言，为大明求万世治安。

对于嘉靖而言，内心戏就多了。几十年的帝王经历，让他直觉海瑞论心论迹都不是什么问题，问题是众臣和海瑞观点是否一致？如果一致，为什么不说？如果不一致，为什么不批？如果先例既开，后续很多人纷纷上疏如何处理？该怎么通过处理海瑞震慑群臣？

面对臣下的奏疏，君王的内心戏往往相当丰富。那君王如何看待臣下的奏疏？在意些什么？会看出些什么？

朱元璋：我就是标准劳模

明朝洪武二十八年（1395年）五月，68 岁的朱元璋下达一份手令：“朕自起兵至今四十余年，亲理天下庶务，人情善恶真伪，无不涉历。”这句充满自信的话确实是事实，常年的战争和政治斗争，使朱元璋养成了事必躬亲的习惯。在废丞相之前，朱元璋就设置了通政司，规定所有奏疏必须先由通政使司直接送交皇帝，不许先到中书省。等到废除丞相后，所有的奏疏就只能是皇帝亲自处理了。

按照统计，洪武十七年（1384 年）九月间的统计，从14日到21 日，内外诸司奏札计1660 件，计3391 事，平均每天要看或听200 多件奏疏，要处理400 多件事。

这样的高强度工作环境下，朱元璋对冗文就没有什么耐心了。洪武八年（1375 年），刑部主事茹太素写了上万字奏疏，朱元璋让人诵读。当听到“才能之士，数年来幸存者百无一二，今所任率迂儒俗吏”时，他当场发飙，召茹太素过来当面诘问，并顺带赏了一顿廷杖。第二天晚上他继续听，在听完后感觉有四条建议不错，感慨道：“为君难、为臣不易，朕所以求直言者，欲其切于情事。文辞太多，便至荧惑。太素所陈，五百于言可尽耳。”五百字的话写成上万字，虽然证明很有才，但对读者压力很大。朱元璋之后颁布了奏疏标准格式，让大臣写作时不要啰嗦。

相对于文辞，君王更在意的是内容，尤其是对大政方针很是警觉。洪武九年（1376 年），平遥训导叶伯巨在奏疏中指出当下最大的问题是“分封太侈”，然后引用历史案例说明，长远看会出现“尾大不掉，然后削其地而夺之权，则必生觖望。甚者缘间而起，防之无及”等现象，并提出了解决办法。但他忽视了一点，朱元璋是乱世过来的，刚刚结束“天子兵强马壮者为之”的现实，解决了分封藩王可能带来的危机，那靠谁去镇守？他们会不会危机更大？这些朱元璋不能明说，公开场合下，功臣自然是大明忠臣；明说的只能是“小子间吾骨肉，速逮来，吾手射之”。用严刑堵住任何怀疑分封臣下的嘴，毕竟替代方案是更不可测的深渊。

在信任和共识并未真正建立的时代，亲力亲为是朱元璋掌控一切、稳固秩序的重要前提。只是繁忙的礼仪活动、无尽的奏疏、紧急的军国大事，让其忙不过来，只能寻找助理，开始使用接受朝廷教育成长起来的年轻士子协助自己处理奏疏，这也是内阁的雏形。

万历皇帝：我选择性地做

相对于朱元璋的亲力亲为以及嘉靖的玄修控驭，万历都是不需要的。社会有不满，但没人或者说很少有人否定大明。文武制度逐步完善，没有臣子和将军能有超越君王的权力。万历具备了垂拱而治的制度机制与太子继位的天然合法性，万历只需要抓他眼里的大事。

比如亲自下场和言官争论。万历十八年（1590 年）大年初一，万历在毓德宫西室召见大学士申时行、许国、王锡爵、王家屏时，就拿出来雒于仁的奏本给大家看，说：“先生每看这本，说朕酒色财气，试为朕一评。”还没等大家看完万历就接着说：“他说朕好酒，谁人不饮酒……又说朕好色，偏宠贵妃郑氏……万历说朕贪财因受张鲸贿赂……又说朕尚气（斗）……”发完牢骚，万历最后明确指示“先生每将这本去票拟，重处”。一把手明确表态大学士从重拿出拟办意见，这是很罕见的事。

对此，申时行评雒于仁的奏疏为“无知小臣，误听道路之言，轻率渎奏”，但这依然很伤害万历皇帝。二十八九岁的万历皇帝还是比较较真的，对“出位沽名”的行为气不过，再次要求重处。在深谙宣传之道的申时行指出“此本原是轻信讹传，若票拟处分，传之四方，反以为实”后，万历折中选择了留中。

虽然不单一处置某个人，但还是要整体申饬一下，以防争相效尤，为此，内阁撰写对六部、都察院、科道等官的上谕，万历在拿到稿子后，亲自修改，添加了“如一二徇私坏法，朕自有处治；及沽名卖直，扰乱国是”等词，可见他对这件事的重视和震慑众臣的决心。

雍正皇帝：天威就要莫测

相对于父亲康熙与儿子乾隆的活跃，世界那么大，雍正确实“没时间去看看”，更多时间花在处理奏疏上，用他自己的话说“各省文武官员之奏疏一日之间尝至二三十件，或多至五六十件，皆朕亲自览阅批发，从无留滞”。在这种机密事务上，他尽可能不假手于人，事必躬亲。

批阅奏疏的过程，是雍正了解各地情况、熟悉帝国风土民情的过程，更是展现帝王心术，通过莫测天威驾驭臣下的过程。比如江西布政使李兰写“皇上洪福”，雍正朱批“朕深厌此种虚文”；福建布政使赵国麟评价自己“一得之愚”，雍正朱批“用愚字处过多矣，朕岂有肯畀愚人以藩司之职”。

如果只看到这里，你会觉得雍正很务实。然而，浙江巡抚黄叔琳到任之后，没有及时上奏谢恩，雍正就说他“大负朕恩，种种不可枚举。朕经严谕数次，竟无一字奏覆，封还朕谕，可恶至极”。对于对御批没有感激奏谢的臣下，雍正如是写道：“朕诲汝许多格言，何啻珍宝。况悉系亲笔所书，未见汝感激奏谢一字。似此随众赏赐些微物件，乃长篇大论以相烦渎，殊属不知轻重、不识大体之至！可惜朕一片苦心训诲汝如此顽蠢之人。自此亦不再训亦不赏赐矣。”正是在这种近乎没有标准的批评中，让臣下战战兢兢，如履薄冰。

雍正渐渐扩大专折奏事的群体，自己作为信息汇总源，每一个臣子周围都有可能有其他具备直达天听的人，每一个臣子只具备部分的信息。既天威莫测，又具备维度级的信息优势，雍正自然掌握了一切。奏疏中的天地很大，空间很多，雍正显然牢牢地抓住了。