基于新型配电网营配融合型未来供电所建设的思考

■ 国网浙江省电力公司宁波供电公司 周子旺 韩 玮 童金聪

随着数字化技术在电力系统中的深入应用，以数字化牵引为驱动力的新型电力系统将对供电所的管理机制和运营模式带来深刻变革。新型电力系统下的未来供电所源、网、荷、储端可以是可感知、可监测的，包括配电设备环境状态和运行态势、新能源对象、用户侧用能和需求信息等。新型电力系统下的供电所业务是可以通过汇聚了海量信息数据的中枢平台实现数字化驱动，最终实现一定程度的智治的。生产力的发展驱动生产关系的变革，新型电力系统发展驱动供电所管理机制向智治方向转型，运营模式向简单高效方向转变。

建设思路

聚焦供电所业务链条核心，以机构赋能、数智革新为重点方向，以人才培养、薪酬激励、文化建设为保障力量，以“一核心、两重点、三保障”为总体工作思路，建设未来供电所。以组织机构重组建设“后台+前端”业务组织体系。以“业务工单”串联后台前端，组成未来供电所的基本运作模式。以“数字化牵引”作为供电所管理机制和运营模式革新的核心驱动力，支撑起未来供电所的高效运作。以复合人员培训、绩效薪酬激励和党建文化建设作为未来供电所有序发展的保障。

通过组织、人力、技术和机制的持续赋能，对内不断提高效率效益，对外持续优化营商环境，探索适应新型电力系统下的未来供电所管理机制和运营模式。

重点建设内容

构建“扁平高效”的未来供电所组织新构架

供电所“扁平集约”机构。撤销供电所综合班，做强客户服务调度中心（供电服务指挥中心）和全能型供电服务班，构建“大后台、强前端”的未来供电所组织运营体系。中心定位为供电所线上客户需求归集、异常分析、服务调度和预警监督等职能，成为供电所的“信息大脑”和“大后台”。供电所业务班组专注于现场安全、业务执行、质量管控，通过数字化业务工单直接与中心交互。

未来供电所“融合高效”末端。基于业务末端开展“融合高效”的优势，以业务末端融合为出发点，实现高低压营配全融合，打破专业壁垒，保障供电所管理提质增效。将原有的高压班、低压班、营销班和运检班等班组进行融合，成立营配服务班，负责网格内所有高低压营配业务，实现“网格化”管理。通过高低压营配业务末端全融合，实现未来供电所的“敏触角”和“强前端”。

构建“数字驱动”的未来供电所运营新模式

未来供电所“线上化”业务流转。以“数据互通、资源共享”的信息化平台为核心，全面推进网上电网“一张图”建设，依托末端融合的数字化工单关联领料单、工作票、设备、工器具、工分等，由平台对业务、要素、过程的采集、感知、分析、驱动和流转，实现供电所业务“线上化”流转。

未来供电所“智能化”作业。全面实现业务模式的变革转型，将数字化电网改造升级成果全面融入供电所业务开展过程中，充分利用数字化改造成果。依托“信息电网”，开展电网周期自检、线路负荷预测、业扩接入方案预处理等。转变运维模式，实现机器代人。在架空线运维检修上，全面实施无人机巡视+带电作业无感消缺；在室内环网站运维上，全面推行智能巡检机器人；充分运用红外测温、局放检测等技术，使巡视工作进一步实现从传统的“感官式”巡视模式向更为精细的“体检式”巡视模式转变。提升个人装备，打造最强“作战单兵”。避免增设过多的附加设备，以智能安全帽、智能移动作业终端等原有设备智能化改造为主要方向，实现业务流程全记录、信息交互一点通。

未来供电所“数智化”管理。未来供电所将全面依托数字化平台，完成辅助决策。全量电缆RFID标签覆盖，实现故障辅助决策；针对性开展分线线损辅助分析，通过电网侧采集终端加装，实现分线线损辅助分析与决策功能；在低压台区建设上，推广建设智能融合终端，实现末端营配数据融合与拓扑关系自动校验，提升精益化管理水平。

建设高素质的未来供电所员工队伍

未来供电所新员工“青苹果”培养体系。以培养高低压营配全融合复合型人才为目标，针对新员工建立为期两年的进阶培养方案，采用“定导师、定任务，脱产集中培训与跟班现场实践相结合”的方式，充分发挥技术骨干和技能专家的“传、帮、带”作用，为青年员工的搭建成长平台，实现青年员工“一年适岗、两年成才”的培养目标，以强化青年员工的“青苹果”培养激发队伍建设活力。建设适应新型电力系统下员工技能需求的培训基地，打造青年培训基地和人才输送基地。打造产学研平台，与高精尖企业成立联合实验室，围绕储能等新型电力系统领域重点技术，建立青年员工定期循环入驻培训机制，提升青年骨干员工新型电力系统技术思维。

未来供电所蓝领队伍“红苹果”培养体系。确定营配全业务开展前提下营配工所需要的技能清单，区分技能难易、先后，画出“技能树”，过关一项点亮一项，点亮技能链方可准许开展工作。强化营配工安全技能的同步提升，员工明白各自开展业务需要掌握的安全技能，尤其是如何当好工作负责人和抢修指挥员。引入新型培训技术，建设杆上作业VR体验室、互动视频学习库、5G眼镜现场指导等，突破培训场地时间、空间、设备的局限，助力技能培训工作高效开展。

未来供电所中坚力量“金苹果”培养体系。在员工完成从“青苹果”到“红苹果”的基础上，未来供电所加快员工向“一专多能”方向的成长。结合员工的岗位经历、技能特长和性格特点，通过定向培训、岗位交流、内部竞聘等方式有意向性的“选育培用”供电所管理和专家型员工，培养安全意识好、廉政意识好、服务意识好和市场意识好的“四好”中坚力量，发挥其“关键少数”示范作用，为供电所的管理和业务“传帮带”提供强有力支撑。

未来供电所“核心能力”班组建设体系。未来供电所结合员工技能培训成效，加强供电所基层员工的核心业务能力建设，有序推进主业核心业务的回归。培养一批“拉得出、顶得上、干得了”的技能人才队伍，实现核心业务类型自主施工全覆盖，打造具有核心业务自主施工能力的未来供电所。

建立正向激励的未来供电所薪酬机制

未来供电所员工“三维一体”评价体系。基于业务工单化的数字绩效具有“透明、实时、全面”的优势，未来供电所构建基于业务工单的“工作量＋完成质＋技能关”的三维一体的员工评价体系。实施绩效工分数字化改革，将绩效工分融入业务工单化主线中，员工的评价以业务工单工分为唯一依据，从工单平台实时获取员工工分，实现“业务工单化、工单价值化、价值绩效化”目标，充分激发基层积极性和创造性。通过全面的员工评价体系，体现“干多干少不一样、干好干坏不一样、会干不会干不一样”。

未来供电所“争先创优”专项激励机制。全面推行专项绩效奖励，正向激励对供电所重点工作做出突出贡献和成绩的人员。在组织绩效的框架下，在供电所“蛋糕”中设置奖励金额较大的专项奖，鼓励那些做出突出成绩的人员，营造供电所“创优争先”的正向氛围。

未来供电所“人尽其才”职业经理人制度。部分集体直聘员工工作表现非常优异，但受制于身份因素，职业通道过早顶到“天花板”，优质的人力资源没有得到充分利用。未来供电所将创新开展职业经理人制度，建立“人尽其才”的正向激励机制。通过建立全员参评、统一衡量的十级职业经理人制度并纳入绩效考评，突破岗位、编制绩效考核壁垒，激发员工竞争热情推行职业经理人制度。通过多元化的收入差异体现员工岗位差异和能力差异，拓宽员工成长空间。

打造“两高一化”的未来供电所配电网

未来供电所“两高”配电网。从三方面入手建好“两高”配电网（高可靠性、高弹性）有源配电网。（1）推动电网规划网格化。通过应用网上电网平台，发挥未来供电所营配融合的网格长作用，以网格为单位做好电网规划，实现基于网上电网的电网规划分析，提高规划精确度和投资有效性，从规划源头高标准建设配电网。（2）满足企业高可靠性供电需求。提前储备城网项目布局，解决园区企业接入问题。加强政府沟通，打通供电通道，实现异站供电，提高用户供电可靠性。（3）满足光伏用户并网消纳需求。对于新增光伏等分布式能源，分析配网消纳能力，引导属地分布式科学接入。评估存量光伏接入用户安全运行情况，加强有源配电网运维能力。

未来供电所“数智化”配电网。全域推进设备实物ID、电缆管沟等配电设备环境状态和运行态势的感知监测；全面推进电缆线路配电自动化站点全覆盖，实现毫秒级故障自愈；架空线路安装5G或4G量子加密智能开关，实现开关“三遥”，高故障线路加装故障行波测距装置，提升架空线路故障处理效率；台区侧建设实现智能融合终端全覆盖，实现台区全景监测、能源自治；拓展低压台区柔性互联在典型工业园区应用。未来供电所通过配电自动化全覆盖、架空线路关键节点智能开关全覆盖以及公变台区智能监测装置应用等电网改造技术，将信息节点遍布辖区整个配电网，在原有物理电网的背后打造一张信息电网，让电网“活”起来，让设备“开口”，实现供电所对于辖区电网和设备的秒级状态掌控、故障自动研判隔离、历史数据收录等。

打造一流水准的未来供电所服务水平

未来供电所“精准互动”营销服务体系。未来供电所建设的落脚点和成效体现在服务水平上，打造“精准化、互动化”为特征的营销服务体系。在服务精准化上，未来供电所深挖数据价值，深化客户标签应用，为客户提供个性化服务。多维度绘制客户画像，差异化制定负荷需求响应策略；分析企业用能特性，研判企业能效水平，助力电力保供和市场开拓。在服务互动化上，未来供电所以网格化基础，根据后台推送信息、信息电网数据、日常抢修等渠道获取用户潜在需求，主动联系用户提供服务。用户通过第三方接口或者网上电网平台等，掌握整个服务过程；运用客户微信群、办电E助手、“甬电小云”等智能化装备实现客户服务互动。

打造高战斗力的未来供电所基层力量

未来供电所“党建引领”基层党支部。未来供电所的创建历程势必不会是一帆风顺的，特别是在创立初期摸着石头过河的时期，必须有能“把方向、聚人心”引领管用的党支部。未来供电所将在发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用两个方面打造高战斗力的基层党建引领力量。在发挥支部战斗堡垒方面，探索建设“配网工程建设临时党支部”，凝聚主业、配网、设计、监理等参建单位党员骨干力量，发挥联建联创作用，高效推动辖区配网工程建设。在发挥党员先锋模范作用方面，创新开展“五色先锋党员”应用，将供电所指标从所细化到网格，再沁入到党员，实现对党员先锋模范性的量化评价，营造比学赶超的氛围。

未来供电所“现代高质量”基层班组。未来高战斗力的供电所必然是制度规范、文化有凝聚力的现代高质量、卓越基层班组，通过“制度管事、文化管心”双管齐下、合力打造卓越基层班组。在制度规范管事方面，（1）以创建“卓越班组”“现代高质量班组”“五星级”供电所为载体，对班组管理进行系统性梳理和完善，形成未来供电所班组的规范管理体系。（2）在基本框架下，完善由班组自己定考核标准的精益计分体系，体现班组自治与上级管理相统一。在班组文化润心方面，用心培育符合自身特点的班组文化，在所内营造不畏艰险、敢为人先的创新创业氛围。通过先进模范树立、传帮带等形式将班组文化深入人心，守好拼搏奋进的文化建设主阵地，为未来供电所建设的有序推进保驾护航。

总而言之，融合型未来供电所的建设需要不断去探索，并且寻找一条具有中国特色的现代化国企道路。供电所必须数字驱动、扁平化管理、简单高效，才能更好地适应社会主义市场经济和营商环境。