管理体系变革激发勃勃生机

■国网江西省电力有限公司 邓军平 胡卓鸿 周银彪

“公开竞聘给了更多人用实力说话的机会。选拔人的公平公正，让大家真切感受到只要奋进组织都会提供平台！”2023年1月10日，国网江西万安县供电公司五丰供电所副所长肖德宝向笔者表示。

2022年，国网江西省电力有限公司（以下简称“国网江西电力”）坚持以“解决问题，追求实效”为关键，变革管理体系，对内部运行制度机制进行深化和优化，传递了清晰的工作导向，在企业激发勃勃生机。

推进机构岗位优化

据国网江西电力副总师兼人资部主任余卫华介绍，面对突出的班组缺员问题——拿出行之有效的解决办法已经十分迫切。同时，随着新型电力系统技术的发展，技术升级转型要求电网企业必须进行机构及岗位优化。

国网江西电力党委经过广泛征求意见和多次集中研讨，认为“公司系统的管理指挥机构只有省公司，所有的市县公司都是前端作战单元，要聚焦干业务、创造价值；要侧重于‘干’而不是管”。

认识科学了，解决问题的思路也就产生了。2022年7月，《关于推进市县公司融合性组织和复合型岗位体系建设的通知》《关于推进国网江西信通等8家直属单位融合型组织和复合型岗位建设的通知》等制度相继出台，机构效能和员工素质双提升的变革在国网江西电力拉开了序幕。

余卫华介绍，国网江西电力整合生产运行、供电服务、信息通信、生产保障等各专业相近业务，设置融合性组织。同时要求各基层单位结合实际，鼓励在省公司指导意见的基础上再设置融合性班组。

市公司对融合型班组的理解和设置更为切实。所属萍乡供电公司下辖5个县公司，所处地域紧凑，市县公司调控专业在业务上、在劳动组织上渴望融合由来已久。萍乡供电公司将调控运行集约到市公司统一管理，解决了电网末端调度管理薄弱的问题。调控运行人员由52人减少到36人。

融合不止一个专业的班组，设置的一定是复合型岗位，需要的一定是复合型员工。全员起立、公开竞聘无疑是最好的选拔方式。

2022年9月28日，所属万安县供电公司公开竞聘岗位65个，涉及副总师岗位1个、中层正职、副职岗位14个，供电所长岗位14个，省管产业单位副经理岗位5个，六级职员岗位6个，一般管理技术岗位25个。吸引131名符合条件的员工参与此次竞聘，经过资格审查、笔试、面试、组织考察等环节，63名优秀员工脱颖而出。肖德宝就是成功竞聘副所长中的一位。

2022年底，国网江西电力所属市县公司、直属单位推进融合性组织和复合型岗位体系建设工作全部到位。“我们就是用行之有效的变革，给广大员工‘岗位竞争将成为国网江西电力的新常态’清晰有力的导向。”余卫华说。

重塑技术管理体系

“我们强调重塑技术管理体系，其实从2020年成立技术管理委员会开始就做这方面的工作了。”国网江西电力副总工程师叶爱民说。

2020年下半年，国网江西电力成立技术管理委员会，并下设6个专业工作组。这在国网所属省市公司中首开先例。

2022年1月，公司第三次技委会召开，一次性审议了《新能源场站接入系统审计要点（试行）》《网络完全浸透测试规范》等共24项技术标准和文件。

2022年9月，国网江西电力就重塑技术管理体系提出意见：市县供电公司设立总工程师，市公司成立技术中心并实体化运作，设备部更名为生技部。“如此措施，不仅在国网江西电力是第一次，在国网所属省市公司中也是从未有过。”叶爱民如是说。

所属赣州供电公司下辖18个县供电公司，数量在全国排在前列。2021年初，市县公司以最快速度整齐划一成立了技委会；2022年7月，市公司又是以最快速度成立技术中心并实体化运作，市县公司又是以最快速度设置总工程师。

“设备部改回生技部，回归以人为本的理念；技术中心的成立，不仅使技委会有了更到位的支撑，我们再也不会又是职能管理部门，又要勉为其难地承担业务支撑机构的职责。”生技部主任罗时俊说。

技术中心支部书记兼副主任肖媛说，同样面向广大客户的县公司，其技术能力较弱。成立技术中心，终于能够强化对他们的技术管理和技术监督，而不是仅仅在观念上苍白地提倡重视技术和崇尚技术。

2022年12月6日，会昌县第二个220千伏输变电工程、亦是赣州供电公司2022年投运的第二个220千伏输变电工程——筠门岭工程投运。生技部技术监督管理专责赖家俊介绍，较以前工程，我们对筠门岭工程建设过程中的技术监督心里有底，这很大程度上得益于新成立的技术中心。

2022年9月底，赣州供电公司技术中心成立，筠门岭工程正值设备安装调试时期。生技部适时成立了筠门岭工程技术监督项目部，以技术中心人员范名贵等为骨干与各专业生产运维人员组成专业组，作为第三方，独立开展工程技术监督。

推行省管产业专业“同质化”管理

对省管产业实施专业“同质化”管理则不仅体现国网江西电力的改革精神，更体现其保护国有资产的责任感、智慧和力度。

2022年6月底，国网江西电力出台《省管产业单位管理若干要求》，要求各部门按照专业“同质化”管理要求，兼顾市场化经营特点，负责省管产业单位在本专业领域的建章立制、专业管理、过程监督和工作评价。

“同质化管理，是对省管产业单位发展过程中一个里程碑意义的举措，其内涵是在遵循省管产业市场化这一根本属性的基础上，加强各专业领域管理，为省管产业依法合规发展、资产保值增值提供强有力管理保障。”江西洪都电力产业管理有限公司（以下简称“洪都电力”）执行董事陈德鹏说。

国网江西电力安监部、经营办等部门相继出台管理考核制度，建立相应机制，迈出结束各自为政、粗放经营历史的扎实步伐。

响应这一改革要求，洪都电力展开了扎实全面的工作。对产业单位经营管理建立对标考核机制，出台省管产业企业负责人薪酬管理考核办法和员工绩效工资管理考核办法，出台现场安全管控管理考核办法，出台工程分包、物资采购管理考核办法，出台了施工企业会计管理考核办法。

“下半年我们在各级省管产业单位中进行了单项工程经济核算系统开发建设，以期消除现金流掩盖真实的经营成效——历史潜亏严重的积弊。”洪都电力总经理张修桂介绍，以此为抓手，强化对产业单位每项工程利润率考核，工程合同管理、预算管理、成本管理、决算管理和物资管理同步反映到财务上，实现业财高度融合，实现各级管理者对工程的具体信息一目了然。

针对矛盾最突出的应收账款和工程设备欠款，洪都电力按时间制订了详尽的催缴计划，同时按时间制订了详尽工程款和设备款的支付计划。

据所属吉安供电公司省管产业明珠电力工程有限公司董事长夏正宇介绍，吉安供电公司及所属县公司均建立了领导班子挂点的省管产业应收账款回收制度，主要领导亲自督办，积极与政府部门对接，协调落实陈欠工程款，由县财政想方设法解决资金来源，资金回笼较明显。■