水泥窑协同处置危险废物企业财务管理现状及优化

倪大海 安徽海螺环保集团有限公司

引言

随着我国工业化进程的不断推进，工业产生的危险废物也在不断增加，这使得我们对于危险废物的处置变得越来越有挑战性，这类危险废物如果处理得不及时、不得当，就会危及人民群众的生命财产安全，甚至危害全人类的健康和自然的生态平衡，此时寻求合理的解决危险废物的处置方法就显得尤为重要。利用水泥窑协同处置危险废物的方法，使危险废物在水泥窑中充分高温燃烧，能充分降解二噁英、废物处理彻底，无灰渣排放，真正地实现了处理的减量化、资源化、无害化，彻底地解决了二次污染，是现时最经济、最彻底、最环保的处理方式。利用水泥窑协同处置危险废物在近几年得到了快速发展，得益于其处置范围广、适用性强以及良好的经济效益等特点，已成为地方解决环保问题的重要处置方式，有效解决了危险废物处置难题。但受限于当前危险废物处置企业参差不齐、处置工艺层出不穷以及处置产能过剩加剧，导致危险废物处置市场竞争急速加剧，价格下行导致盈利水平下降等，如何在当前环保高压与激烈的市场竞争中寻求生存与发展，对企业的财务管理的有效发挥至关重要。

一、水泥窑协同处置危险废物企业财务现状与不足

危险废物处置企业不仅追求利润最大化，还承担着一定的环保公益性的社会责任，如何有效地将盈利最大化与社会责任有效结合，就要求企业在财务管理方面深耕习作，将财务管理与公司经营管理深度契合，真实、及时地反映危险废物处置中存在的问题，提出合理化管控建议，不断优化流程管理，降本增效，以此来维护企业的正常运营[1]。由于我国利用水泥窑协同处置危险废物发展时间较短，财务管理上存在许多不足之处，具体如下：

（一）会计基础管理不规范

利用水泥窑协同处置危险废物企业因发展时间较短，企业规模不大，会计人员实操水平不高，在会计基础工作中还存在较多的薄弱环节。首先是会计人员专业能力不足，财会及相关业务知识缺乏，对会计知识掌握不全，在实际工作中科目设置不符合制度要求，无法真实反映公司经济业务数据，造成失真现象；其次是会计核算不规范，主要为凭证审核不严，原始单据和金额不符。会计人员对原始单据涉及的经济业务真实性、合法性没有执行审核和监督，甚至一些企业为了粉饰经营效益或隐瞒真实财务状况和经营成果，任意伪造、编造虚假会计报表等。最后是岗位设置不符合《会计法》规定，没有按照规定执行不相容职务分离、相互制约的设立原则，从而导致企业会计基础管理内控失衡[2]。

（二）资金管理有待加强

首先，管理者缺乏资金意识，企业的管理者没能充分认识到资金管理的重要性，同时因水泥窑协同处置危险废物发展时间较短，尚未获得金融机构认可，无法获得较好的融资环境，从而表现为融资渠道窄，融资成本高。其次，资金使用效率低，资金配置失衡，危险废物处置市场经营模式主要为先处置后收费，普遍存在库存量大和应收账款回收困难现象，导致企业资金链紧绷，资金周转困难。此外，企业在项目发展过程中，管理者没有对项目发展的资金需求进行合理评估，亦为对项目投资回收期进行测算而盲目投资，造成项目投资大、回收期长项目上浪费大量资金，大大增加企业的负债，不仅会导致行业发展停滞不前，而且也降低了资金的使用率，不利于企业的长远发展[3]。

（三）成本费用管理有待加强

成本费用管理的高效是企业提高竞争力的重要方面，但企业管理者通常将精力放在外部市场上而忽略了成本费用的管控力度，导致项目盈利水平不高。成本费用存在的问题主要体现：一是企业的管理者对成本费用管理的应用和落实并不是很理想，很多理念过于片面，缺乏科学性，导致成本费用管理不能得到有效实施，以至于影响成本管理的水平；二是成本费用管理的体系还没有形成，没有完善的管理制度，在成本费用的控制流程上缺乏科学性，在成本费用管控体系的确立上缺乏完善和全面性，严重地阻碍了成本费用管理工作的落实，直接影响企业在生产经营中的收益利润；三是成本费用控制工作时还是依据企业的内部结构，不重视外部的环境变化，将成本费用管理与降低企业成本费用支出二者混为一谈，对于其他因素的变动产生的额外支出，没有很好地进行有效管控[4]。

（四）预算管理有待加强

预算管理往往仅是管理者对下一年度的利润目标的制定，忽视了预算管理体系的建设，没有认识到预算管理在企业发展中的指导作用。管理者对于预算管理保障体系的构建需求分析不够完整，未能在财务部门的主导之下，对预算管理的日常行为进行有效调整，难以在提高预算数据收集水平的基础上，提高预算信息的上报质量。此外，部分企业缺乏对预算目标的合理设置和细化分解，未能结合企业的发展战略制定理念，对预算管理目标进行科学的调节，导致战略目标的指导性价值无法得到显现，难以在经营管理方案得到合理制定的情况下，保证年度预算目标具备更高的科学性。虽然危废处置企业的发展时间有十多年，但是处置的工艺和技术并不是最先进的。因此就需要不断地自主研发新工艺，支出的预算就难以估计，而且很多都是人为估算，也存在了很大的误差，准确定位不能保障，这样的情况就会导致预算不精准，不能在现有的预算综创造出新工艺，或者创造出新工艺的同时但是超了预算，不符合实际情况的因素较多，需要经常调整，不规范的预算管理也为危废处置企业带来了困难。

（五）风险管控有待加强

利用水泥窑协同处置危险废物行业近几年取得较快的发展。在快速发展下，内控建设相对滞后，制度体系建设、流程体系建设相对粗放，不能有效提高公司治理水平与风险防范[5]。主要体现在以下几个方面，一是内控体系建设不健全，主要体现在应收账款回款不及时，坏账准备金未充分考虑等。现金流是公司的血液，在固危废市场日益竞争激烈情况下，为抢占市场，盲目夸张，未制定有效的内控流程对客户经营情况、支付能力进行审核，从而导致应收账款金额较大，占用公司现金流，不利于公司发展。二是项目发展盲目，无序夸张，没有对发展项目开展尽职调查、盈利测算、投资回收期等工作，导致部分项目选址不佳，无法有效开展经营活动，甚至存在亏损现象，占用大量资金，严重制约项目发展。三是管理者通常对制度的执行落实不到位，认为制度是约束员工的手段，而自身通常凌驾于制度之上，导致了企业上行下效，内控体系无法实施。

二、优化危废处置企业财务管理的具体措施

为了规范危废处置行业的财务管理问题，现就对相应的资金问题和预算管理问题以及核算方法等进行优化设计，以达到提升整体的财务管理水平：

（一）提高会计基础工作水平，规范会计核算

要想提高危废处置行业的财务平均水平，就要从每个企业的会计基础工作开始抓起，只有规范了每一个会计对于危废处置企业的特殊的财务算法，才能够提高整体的水平，实现理想的财务管理。一是要加强专业知识的学习。我们知道危废处置企业的财务工作人员大多数都不是专业领域的，所以对于专业的加强是很有必要的。企业要组织定期学习培训，了解危废处置企业的行业的自身特点，要根据自身的情况吸收相关的知识，必要时也可以到危废处置现场来观察设备的损耗和淘汰的频率，从而提高整体的财务管理水平。二是要在学习相关的基础科目外，根据自身企业的行业特点设置合理的会计科目来为企业的财务人员进行培训。从细节入手，从框架深入，保障会计信息的准确性，提高工作质量和工作效率。三是要加强财务工作人员的职业道德水平，遵守职业的道德规范和最低准则，提高工作素质和业务素质。

（二）完善资金管理制度，提高资金利用率

首先要建立完整完善的资金管理制度，良好的自己管理制度才能起到约束的作用，填补资金管理存在的缺陷和漏洞。在此基础上要完善内部财务人员的基本考核，保证每一和财务管理人员都能够熟悉地掌握资金的管理规定并且遵守。保障资金可以按照所设定的计划推进，这样不仅资金的流向公开透明，而且财务管理人员也能够通过他人对于资金管理制度的规定而由此及彼地学习，并不断进步。明确自己的职责，然后互相监督，无论是现金流还是预算，都要及时进行把控和追踪，降低风险，提升资金的利用率和使用率。

（三）重视成本费用管控，提高内在竞争力

首先，要树立流程管控理念，坚持设计成本是成本控制的源头。要根据生产工艺实际情况，设计出最优成本流程管控体系。通常情况下，影响利用水泥窑协同处置危险废物主要成本有折旧、人工、运输费等。坚持设计成本是成本控制的源头就要求项目选址对运输半径的影响、投资额的优化对后续折旧费用的影响、定员定编多人工成本的影响等。其次，优化成本因素构成，结合成本预算指标，通过开展常态化成本检查与成本分析会等形式，查找日常生产过程中异常消耗，提出管控措施并做好验证优化工作。最后，公司管理者要树立“降本增效”企业文化，降本增效的理念与管理者的高度重视与监督是分不开的，从而提高员工的节约意识。

（四）完善预算管理，提高指导作用

要想在危废处置企业的财务问题上取得精准的、全面的预算，就要在预算的设定上展现合理性，通过不同方面的考察和计算，精准的编制，才能达到我们想要的效果，从而提高危废处置企业的经济效益和资源。成长为具有领头能力的危废处置企业。第一，要在事先的预算编制中采用多方部门同时参与预算的编制。不能够仅仅采取财务部门的数据和计算结果，还应该将企业的市场调研部门、危废回收部门、后期的处置部门以及生产部门等结合起来，这样的多方计算综合比较，才能计算出最合理的预算。第二，要为持续的市场环境提供动态的预算核算。因为市场不是一成不变的，预算要根据市场的变化和危险废物处置企业的变化而不断作出调整，充分发挥全面预算在企业经营管理中的控制与指导作用。第三，要将编制预算和绩效考核相结合。只有将公司的预算和财务管理人员的绩效考核相结合，就能够有效对财务工作人员进行制约，综合指标观察，确保预算的准确性和可行性[6]。

（五）完善内控体系，加强风险防控意识

在面对财务管理的问题方面，还有一个不能忽视的问题就是内控的建设问题，内控建设如果把控不完全，就会对财务管理的现状造成影响。要及时对固体危险废物的处理方式制定相应的法规和标准，确保在安全合理的范围内进行作业。所有的处置方式要紧跟先进的处理办法，做到万无一失。另外，在财务管理中也是非常重要的。要对账面上应收的账款和规定日期的回款进行细节跟踪，保障日期的时效性，保证与债务人进行及时的沟通，做到没有一个坏账，不缺一个回款。不仅如此，由于所面对的企业和个人不能每一个个体都守信，要及时地做好对坏账的解决办法，提前准备备用金，防备资金链条断裂对内控体系冲击的断裂层影响正常运转，充分考虑，做好多方准备和双重保险[7]。

结语

财务管理作为几乎所有企业管理工作的核心工作，其作用和地位都是非常大的，并且对于本身的企业的发展有着十分重要的作用，而危废处置企业具有行业特殊性，其财务管理方面有着不同于其他企业的特点，其财务管理工作中面临的挑战逐渐增加，严重影响了企业的健康发展。不仅要保障资金的规范，预算的合理，还要保证财务规范制度的清晰，随着我国这两年不断推出的“绿水青山就是金山银山”的相关理念，我国对于环境的重视程度可谓是节节高升，危险废物无疑对环境的美化有侵害的影响，因此危废处置企业的财务管理工作才更加重要。危废处置企业的财务人员在能力上要提高自身专业水平、完善会计核算、保障资金的合理性，还要在提高自身财务管理能力的同时更深入地发现企业自身财务管理存在的问题，不断地完善财务管理工作，找寻自身存在问题和需要改进的地方，以减少企业财务管理工作中存在的风险，为危废处置企业的健康发展提供支持。