加强国企会计集中核算信息质量的策略探析

赵 攀

(中铁二局第四工程有限公司，四川 成都 610300)

国企在改革会计核算制度运用信息集中核算方式的过程中，需要在核算经济信息方面，让单位把财务管理权掌握在自己手中，并对各部门独立的银行账户实施严格管理。如一些部门经常会处理业务，涉及资金周转，而这些都要求国企财务部门统一管理，立足于此种集中管理模式，便有助于从整体上增强企业的财务预算管理能力，充分发挥会计监督职能，最终促进国企财务管理能力的提升，提高分配水平。

1 会计集中核算概述

对于会计集中核算而言，指的是在一级核算部门核算企业涉及的各项会计工作。将会计集中核算制度运用到企业中，可降低人力资源方面的支出，企业只需安排专人负责分类、填制、汇总会计原始凭证、记账凭证、各类单据，然后定期提交给一级会计部门进行统一记账。实施会计集中核算，不仅可让国有企业自主开展财务工作，保证其所有权，还能够让会计核算、记录等相关环节得到简化，提升财务工作的效率。与此同时，借助会计集中核算制度也可将原本一起的企业会计执行和决策工作分开，进而使会计监管效果更为理想。而在具体实施过程中，需要分离会计监督与审批环境，保证两者能够互相监督，加强会计核算工作的规范性，避免会计工作人员利用职务之便造假舞弊。另外，会计原始凭证、记账凭证、各类单据上交到一级会计核算中心后，若企业外部稽查人员，抑或是审查部门需对这些资料进行查看，应向一级会计核算中心提出申请，通过后便能够顺利查看，如此审核工作会更加简便与规范。但本制度并非每一个企业都适合，拿生产制造型企业来说，其拥有众多职能部门，内部结构复杂，若将该制度应用其中，则会导致会计工作效率降低。

2 国企会计集中核算的特点和作用分析

2.1 国企会计集中核算的特点

国企应将集中核算、统一监管、远程报销、分户设账的原则充分渗透到会计集中核算工作，具体来说就是针对会计财务相关内容实施集中监督与管理，之后再一起审核，并统一核算资金。但有一点需要注意，那就是在开展会计集中核算时，国企仍然可对之前的银行账号予以使用，若必须要新开账号，就一定要经过相关核算中心的审批，待其批准后再保存至会计核算中心。

2.2 国企会计集中核算的作用

国有企业实施会计集中核算主要有以下作用：其一，凭借会计集中核算的方式，可促进国企资金利用率的提高。具体运用过程中，可代替传统资金管理模式，进而加快资金周转速度，并让利用率得到提高，能够避免出现资金短缺与闲置的状况。其二，有利于提高国企财务管理质量。国企开展会计集中核算工作时，为把工作人员出错的概率降至最低，核算部门一般会选择单独处理财务工作，如此便可以全面掌握国企财务运行现状。其三，加强国企风险管理能力。针对会计集中核算管理工作而言，国企主要将现代化会计管理架构作为基础，如此除了能够加强监督力度之外，还有助于更好地贯彻执行制度，并通过在内控方面的加强把风险发生概率最大限度的降低，最终达到早发现、早解决的目的。其四，有利于提高会计信息质量。对国企会计核算业务进行规范，可保证会计核算统一性。为了降低产生监管风险的概率，国企在实际工作过程中需要构建具有标准化特点的工作流程，促进工作质量的提高，并通过加强企业内部信息沟通、交流的方式把监督工作落到实处，从而最大限度地降低风险。

3 国企会计集中核算信息质量出现问题的原因

3.1 报账会计业务能力有待提高

在企业中，开展会计集中核算的目的是让之前的会计仅负责报账就行了，所以如果只想做好报账这一项，普通的兼职人员便可完成，根本用不上专业的会计人员。因为工作难度不大，在招聘时对应聘员工未提出较高的要求，会降低员工进入公司的门槛，进而无法保证专业技术。所以在对会计集中核算予以采用时，大部分员工的企业责任心都不强，也缺乏较高的工作经验值，进而便导致会计集中核算人员普遍未有较高的业务能力。特别是在企业对下属企业进行管理的过程中，倘若上级企业缺乏科学的会计集中核算管理，效率偏低，甚至业务不精，就会对企业管理下属企业造成很大影响。除此之外，会计人员自身也应充分了解相关法律知识，以合法管理企业开支，一旦业务能力不精，那么出现核算差错的概率就会很高。

3.2 核算中心监管不到位

国企对于财务工作一味地追求准确度，而不求精，基本上不过问日常财务管理，仅对一个月开头结尾的开支情况较为重视，只核对当月的账务清楚与否。如果未切实做好日常的财务监控管理，那么就会误导会计工作，让不认真、不求实的现象频繁出现在日常工作中。同时，由于会计部门人员的工作任务重，岗位固定且单一，因而就极易受岗位性质的影响，而让会计人员的工作能力不断退化，很长一段时间内都得不到有效提升。

3.3 会计部门缺乏和其他部门的联系

经过改革的会计集中核算同传统的会计部门相比，虽然格局发生了改变，也逐渐对会计核算工作引起重视，但也仅局限于本部门，未紧密联系其他部门，甚至还有部门和部门断联的情况出现，进而也就导致会计集中核算工作和其他部门脱轨，降低了会计部门工作效率。同时，在国企中由于缺乏完善的会计集中核算管理制度，加之监管与交流不到位，因而就让企业员工的集体荣誉感不强，且也缺乏较强的团队凝聚力。

3.4 会计集中核算考核评价体系不完善

部分国企管理集中核算中心人员的过程中，一味地对任务较为重视，而将管理抛之脑后，如此造成的结果就是未有明确的考核评价指标，也缺乏完善的体系。第一，我国拥有诸多国有企业，且各自之间存在较大的差异，其中又以考核评价指标表现得最为明显。部分企业图方便，对于会计集中核算考核评价指标仅是简单设置，即只对可量化的财务数据进行了设置，对于不能量化的各类非财务数据，便视若无睹。与此同时，还有一些企业将其他国企的考核评价体系照搬照抄，导致考核指标根本不符合自身实际情况，无法将集中核算工作的真实情况掌握，进而无法保证其工作质量。另外，一些国企在开展集中核算工作时，并未将相关规范结合起来进行考核评价，同时也没有严格执行中期监督与后期考核。并且，考核评价所具备的执行力较弱，针对集中核算项目，并没有进行结构性评价，集中核算管理未落到实处，从而无法较好地掌握会计集中核算信息质量。

4 提高国企会计集中核算信息质量的策略

4.1 提高国企会计人员专业能力与素养

首先，国企需要积极宣传会计集中核算管理理念，然后利用多种方法，如工作会议、专业培训等，全方位落实这部分理念，帮助财务工作人员熟练掌握各项集中核算工作；其次，国有企业需定期组织财务人员进行学习，学习内容主要是集中核算报账程序、核算内容、审核，如聘请财务专家对员工开展专题培训活动，培训主要围绕以下内容开展，即集中核算、基础管理、数据清理、报表填写、平台管理等，同时在每次培训活动结束后，要求工作人员结合企业具体状况，以书面报告的方式总结会计集中核算制度的优势和问题；最后，国企需要整合会计核算中的优秀财务工作人员，去开展集中核算效果好的企业中进行学习，让他们能够更加真实地感受到集中核算的优点与便捷，并积极借鉴优秀企业运用集中核算的方式。

4.2 加强监督和发挥服务职能

对于集中核算而言，为了能够顺利开展，不仅要对各种会计信息进行有效监督，而且还应积极为各部门给予高水准的会计信息服务。对此，国企应对会计信息集中核算涉及的相关要求进行明确，为内部信息管理给予精准、全面的引导。同时，开展集中信息核算管理，需要财务部门对内部信息予以全面的管控，做好部门资金支付功能服务。集中核算会计信息，应保证服务性职能可以得到良好的展现，也只有这样才能够将监督工作做好，进而让财务会计处理工作发挥出应有的作用，加强会计信息集中核算能力。针对核算处理工作人员而言，不只是需要监管信息具备的有效性、合法性，还需要审批各项资金申请，比如各部门在自行采购过程中，资金预算的合理性、准确性，以及是否严格按照资金申请要求提出专款申请需求等，正确处理信息、监督、服务等相关工作，进一步强化审批效率及质量，促使集中会计、监督核算能够真正发挥其作用，使得财务水平有所提高。如果开展会计信息集中核算工作的过程中出现问题，需及时向上级会计处理部门予以回报，并对现行制度进行全面检查，发现缺陷并提出整改措施，健全信息集中处理制度，保证国企内部共享财务信息的处理与核算工作能够有序进行。

4.3 增强不同部门之间的联系与交流

为了能够确保会计集中核算工作能够顺利开展，国企应进一步明确相关部门及人员的职责，调动其主观能动性。工作分配时，完成度是考核的重点，采取统一管理的方式。同时，各部门之间密切合作与交流，逐渐生成强大的合力，这是会计集中核算工作质量不断提高的关键。具体工作过程中，会计部门可运用放权的方式，但需要掌握好其中的尺度。就国企会计核算中心而言，需要将促进会计核心信息质量作为基本目标，落实好会计核算以及记账工作，加强与其他相关部门的交流。例如，会计核算中心积极同职能部门交流，共同分析业务现状及相关职能，设计与实施更多的会计事项，制定相对应的判定标准，这是提高处理效率的主要方法之一。同时，若发现职能部门存在一些不合规的行为，会计核算中心需要及时作出调整。核算中心积极同其他部门沟通，密切衔接相关工作，确保信息畅通传递，避免出现误差的情况，其中，积极建立信息化信息系统，加强各部门之间的配合度，进一步提高核算工作的规范性，最终保证信息的真实性和可靠性。

4.4 完善账目管理工作

对于国有企业而言，财务管理所涉及的事务较多。如在财务管理中，应对资金收支、财务物质管控等状况进行高度关注。为了保证财务运行的有效性和真实性，应对国企进账与开支情况进行如实记载，全程监督与管理账目，促使国企资产顺畅地流动起来，并认同账目相符合。针对账目不符的问题，一般情况下是由于未及时报销，抑或是财务注销，需要管理工作人员在用户验收入账之后，迅速完成发票报销与验收单据；设备报废后，在规定时间内向财务部门注销，进而防止账目出现不一致的情况。同时，国企需要给予固定资产运营方式更多的关注，详细记录资金划拨以及处置等相关情况。另外，将政策作为立足点，借助信息化技术及流程化账目处理方法，为会计集中核算资产管理提供所需信息。国企可采取不定期抽查的方法对财务进行有效监督，为会计集中核算创设优质条件，以此来确保信息的精准度与可靠性。

4.5 健全考核评价体系

对于国企而言，完善考核评价体系有利于优化会计集中核算队伍，进而促进集中核算信息质量的有效提升。为了能够促使考核评价体系更加完善，应对具体评价指标进行明确。在考核评价指标构建时，国有企业应积极参照《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》等财政相关法律，并立足于自身实际情况，对各种影响因素进行有效统筹后，财政部门同领导层积极商讨，以此建立和集中核算信息质量评价方案相符的指标，结合得到的指标判断集中核算信息的质量。需要注意的是，在考核指标确定后，还应构建相对应的质量评价体系，从而对考核评价工作进行细化。

例如，组建专项考核小组，参照目前实行的考核指标，构建相对应的考核与评价方法。针对考核小组成员来讲，应确定为特定专员，预防出现身兼多职的现象。同时，集中核算信息质量在考核评价周期方面，应结合国企具体情况，一般可采取月度、季度或者年度为考评周期，也可根据考核小组岗位周期进行科学确定。

5 结语

总而言之，在国企发展过程中，会计集中核算信息质量发挥着极其关键的作用。要想保证会计集中核算工作的有序进行，国企应进一步完善管理模式，集中有效处理会计核算中所遇到的各种问题，进一步提高会计集中核算信息质量，确保企业可持续健康发展。同时，除了需要加强国企会计集中核算工作之外，还应加强国企经济效益，进一步提高会计工作人员的专业素养和能力，会计核算中心积极同其他部门相联系，生成强大的核算力量，在保障核算信息质量的基础上，大力促进国有企业可持续健康发展。