金融发展与地方经济发展的关系探析

2023-04-05戴梦飞

中国市场 2023年5期

戴梦飞

(平度市军民融合发展促进中心，山东平度 266743)

经济水平的不断发展使得经济环境越来越复杂，金融环境也随之发生了变化。当前，金融已经成为了地方经济发展的核心角色，既能够推动经济发展，又可能阻碍经济发展，决定金融发展对经济发展产生积极或者消极影响的主要因素是金融在地方经济发展中的位置和影响程度。文章对金融发展与地方经济发展之间的关系进行观察和分析，使得地方经济产生从量变到质变的发展。

1 区域经济发展理论概述

1.1 区域经济均衡发展理论

不同国家和地区的经济发展理论可以进行适当的借鉴和融合，经济发展水平不会成为经济交流和借鉴的壁垒。国家和地区可以对其他国家或者地区的经济发展体系进行合理吸收和运用，做到取长补短、博采众长，使国家之间的发展更加平稳，还能够缩小地区之间的经济差距[1]。区域经济均衡发展理论对不同地区之间的生产要素进行把握，在激烈的市场竞争中对经济发展方向进行制约和把控。

1.2 区域经济非均衡发展理论

区域经济发展到一定阶段会出现经济发展不平均的问题，这是区域经济发展的必经之路，也是经济形态的表现形式之一。这种经济发展方式使得国家和地区在经济发展过程中产生了质的差异，不同区域会发展不同的产业，需要建立科学的机构进行管理。不同地区的经济产业存在一定的差异，经济发展速度有快有慢，所构建出的经济结构也存在较大区别，使得不同区域之间的经济发展差距越来越大[2]。

在这种情况下，经济发展水平较高的区域需要对经济发展水平较弱的地区进行正向影响和带动，从而更好地应对经济现实。通过长时间的经济带动，能够使整个经济环境呈现正向发展态势，从而实现均衡发展。

2 金融发展与地方经济增长之间的关系

2.1 金融的发展不影响地方经济的增长

金融发展与行业走向存在关联，行业走势越高，金融发展速度就越快，反之金融发展会受到阻碍。地方经济发展与金融发展存在相似之处，也是随着市场的变化而变化，市场经济的发展活力会对经济增长产生直接影响[3]。在这种情况下，需要采取适当的措施，制定合理的策略对市场经济进行管理。金融发展与地方经济齐头并进，在发展轨迹方面存在差异。

2.2 地方经济增长有利于金融的发展

经济发展是金融良性发展的后盾，两者之间相辅相成，互为表里。经济环境的稳定使人们有更多的资金投入金融领域，对投资行为会抱有较为强烈的信心。随着经济的发展，资本有了更为灵活的生存法则，能够在更多金融领域进行流动，激活了很多新兴产业完成专业化的商业目的，这是经济发展和金融发展相互依存的主要表现。

2.3 金融发展是促进地方经济发展的关键因素

经济体系是社会体系的重要部分，金融是经济发展过程中的重要环节。金融发展能够使社会资本和资金产生更为合理的流动，在社会结构中进行资源合理配置，提升经济发展的效率。金融发展对地方经济发展具有非常大的影响，如果想要促进地方经济有更为长远的发展，需要紧跟时代发展潮流，建立完善的经济体系，引导金融发展和地方经济发展形成良性循环[4]。

2.4 金融发展与地方经济发展相互依赖

金融发展和地方经济发展相互依存、相互促进，在金融活动和经济发展活动中最主要的角色是“货币”，货币在企业的经济和社会活动中具有重要地位，是经济活动的根本出发点和目的。

3 金融发展支持地方经济发展中面临的问题

3.1 金融产业没有形成集聚效应

地方政府在引进金融机构方面存在工作滞后性，缺乏足够的政策支持，导致地方的金融环境缺乏足够引进力度，金融机构数量较少，难以形成集聚效应。在经济欠发达地区，金融环境较为扁平，金融机构的经营模式僵硬、单一，机构中的金融服务和金融产品难以满足经济发展的需要[5]。

除此之外，与金融机构配套的产业也存在不足，会计咨询、融资担保等中介机构数量不足，经济市场环境存在脱节现象。

3.2 经济发展相关政策支持力度不够

在经济发展过程中，经济发展会经历不同的阶段，表现出不同的特点，每一个阶段需要的政策支持存在一定的差异。地方政府需要根据经济发展不同阶段的特点制定相应的政策，才能引导经济发展走向正向发展道路。政府对部分地区在经济发展过程中的支持力度较弱，难以引导地方经济走向蓬勃发展道路[6]。比如政府在进行市建、采购等招标工作时，供应商标价过高导致招标工作难以顺利进行，流标状况时有发生；如果供应商标价过低会导致经济效益与投入不成正比，出现入不敷出的状况。

一般情况下，企业的经济收益会与自身的投资成正比，经济效益降低会抑制企业的投资积极性，会对地方经济发展造成负面影响，进而影响到当地的金融环境。

3.3 金融风险防范能力不足

近年来，地方政府为了优化金融环境，营造和谐经济发展态势，在非法集资、网络贷、逃避银行债务等非法金融活动方面的打击力度较大，并取得了一定的成效[7]。

但是从另一个角度看，现金贷、非法集资、网络贷等违规金融活动的风险仍然比较常见，对金融环境的负面影响逐渐显露出来。当前，金融机构的金融防范风险能力不足，不良贷款状况时有发生，使得金融机构对实体经济的支持比较乏力。

3.4 在地方经济发展过程中缺乏高素质人才

在经济发展过程中，高素质的金融人才一直是金融机构的刚需，金融人才在金融机构中的价值不可小觑，换句话说，金融人才是掌握金融发展这艘大船的舵手和船长，控制着金融发展和经济发展的方向和速度[8]。

我国当前的金融人才储备与金融人才需求之间存在滞后问题，金融人才缺口较大，在一定程度上制约着地方经济的发展。

4 金融发展支持地方经济发展的有效措施

4.1 大力引进金融机构，充分发挥金融集聚效应

地方政府需要大力引进金融机构，使金融机构能够发挥出集聚效应的作用，具体的措施如下：首先，结合本地区的经济发展状况制订适当的经济发展计划，科学设计金融聚集区的规划方案。

同时，要对地区当前的金融招商环境进行优化和提升，加大金融机构引进力度，对地区的金融项目招商活动进行创新。其次，地方需要根据当前的金融环境制定相关政策，对金融领域进行政策扶持和资金补助，争取金融机构入驻[9]。

除此之外，还要完善中介机构的体系，建立融资担保公司和租赁公司，形成金融机构与金融中介机构相互依托、共同发展的良性循环体系。最后，根据金融领域的人才缺口制订科学的金融人才引进计划，为高素质人才提供丰富的薪资保持和福利体系。政府需要出台相应的优惠奖励政策，鼓励金融机构以多样化的方式引进综合性金融人才，为地方金融业的发展提供人才保障。

4.2 强化政策制度，发挥代表作用

地方政府在发展经济的过程中，要将金融发展的相关情况与经济发展进行科学融合。除此之外，政府需要对其他经济区域的发展方式进行分析和借鉴，对其经济发展中的弊端进行分析，并在自身的经济发展道路上避免重蹈覆辙，对成功经验进行借鉴，根据自身的经济发展特色，制定适合自身发展的经济政策，选择合适的经济产业，充分发挥地方经济发展的优势，强化落实金融政策的实施，招商引资，促进经济发展[10]。

4.3 防范金融领域风险，维护地方金融安全稳定

金融发展过程中的金融风险是影响金融平稳发展的主要因素，政府需要加强金融领域的防范风险力度，维护地方金融的安全和稳定。

具体体现在以下四个方面：一是政府要加强对非法理财、非法集资、金融诈骗等违规金融活动的打击力度，加强跟踪和监督工作；政府部门要加强信息共享程度，及时发现违规金融活动中的线索，并进行规范处理。相关部门要加强群众诈骗普法教育，向群众普及金融知识，提升群众的防范风险的能力。二是要加强网络金融防范和整治力度，网络金融诈骗在当前金融诈骗领域占有较大的比例。相关部门需要对网络借贷机构的具体情况进行掌握和监督，加大对套路贷、民间高利贷的打击力度[11]。三是运用先进的信息技术，建立并完善风险信息整理、识别监督系统，建立金融领域风险预警和应急处理机制，营造良好的金融生态环境。四是政府要规范自身的举债融资行为，在这一过程中规范自身的债务责任和义务，坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。

4.4 完善金融服务，引进金融人才

高素质金融人才是金融发展和经济进步的关键因素，政府需要完善人才引进制度，提升金融人才在地方经济发展中的薪资水平和福利待遇。对地方的人力资源环境进行优化和规范，使高素质金融人才能够在公开、平等的岗位竞争中进行自主选择，使高素质金融人才能够根据自己的专业水平和综合实力获得相应的报酬和提升，从而达到吸引金融人才的目的[12]。

高素质金融人才能够最大化地提升经济创新能力，推动地方经济走向平稳发展道路。金融机构的人才主要通过外来引进和内部培养两个渠道获得，在外来引进环境固化的情况下，金融机构要制订完善的内部人才培养计划，与高等院校合作，培养高水平金融人才，促进地方经济发展。