招商，要向先进地区学什么

新年以来，全国各地都掀起新一轮招商引资的热潮。无论是深圳等传统外资高地，抑或是合肥、常州等新兴“风投之城”，在招商引资方面都有其独特的路径。

合肥的“以投带引”模式。这些年，合肥被誉为“最牛风投城市”。资本招商，合肥“赌”赢了未来。十几年前，合肥年财政收入仅160亿元，硬是掏出175亿元引进京东方。经此一役，合肥补上家电产业链最后一环——京东方在合肥的智能手机等五种显示屏业务稳居全球第一，并带动相关上游企业投资合肥。在京东方完成6代线、8.5代线项目建设后，合肥国资通过二级市场减持完成投资退出，实现净收益约140亿元，回报率约271%。

地方政府在招商引资时，一方面要加快培育既懂市场运作又了解产业前沿的政府招商团队；另一方面，向外借智，建立产业顶级专家数据库，在专家认可下进行投资招商。

深圳的“抄底纾困”模式。深圳因国资频频“抄底纾困”而在招商领域走红。2022年，荣耀手机出货量比上年上涨34.4%。两年前，华为将荣耀整体进行剥离，深圳国资联合30余家企业接盘，荣耀变为深圳国资旗下企业。截至2022年，深圳国资系统拥有上市公司37家，形成以基础设施公用事业为主体、金融和战略性新兴产业为两翼的“一体两翼”格局。

深圳国资多次在大型企业陷入流动性危机或经营低谷的关键节点“下注”介入，实现产业项目导入。正是这种“稳、准、狠”的行事风格，让“抄底纾困”的深圳模式，蜚声投资江湖。

常州的中长期产业布局意識。中创新航（曾为“中航锂电”）这家诞生于河南洛阳，去年登陆港交所，未来市值有望超千亿的公司，前几年还在破产边缘徘徊。常州将其招引到当地，并投入28亿元重金，组织专业团队反复论证，完成子母公司身份转换。作为国内率先布局新能源汽车产业的城市，常州在产业发展初期就布局了贝特瑞、北汽新能源等企业。而身处国内动力电池产业链主地位的中创新航，也被常州视为重要一环。

以中长期的产业布局意识，并根据招商的需求，有针对性地持续优化体制机制、营商环境，这是常州招商引资的经验。如今，常州的动力电池全国出货量第一，动力电池产业链完整度达97%。

“小蚯蚓”写进了中央一号文件

2023年中央一号文件《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》日前公布。在关于“加强高标准农田建设”的章节中，出现“严厉打击盗挖黑土、电捕蚯蚓等破坏土壤行为”的表述。一只不起眼的小蚯蚓，首次出现在中央一号文件里，意味着国家更加重视耕地的生物特性、农业发展与生物多样性的关系，以及在生态治理方面更加精准和细化。

与哺乳动物相比，蚯蚓不过是一种很不起眼的“低等动物”。别看它“无爪牙之利、筋骨之强”，却是土壤生态系统重要物种之一，在土壤改良、物质循环、保护生态环境和生物多样性等方面发挥着特殊作用，对生态系统的稳定性具有重要功能，被称为“生态系统工程师”“生物耕耘者”。在民间，蚯蚓被称作“地龙”，传统医学认为其具有很高的药用价值。也正因如此，野生蚯蚓成为许多利欲熏心者的捕猎目标，“蚯蚓捕捉机”“地龙仪”等的发明更助推了滥捕行为，“灭绝式”的捕捉导致蚯蚓数量急剧下降。

小蚯蚓蕴含“大能量”。近年来，全国人大常委会、农业农村部、国家林草局等相继出台政策，禁止对野生蚯蚓的滥捕行为。江苏、浙江、海南等地也先后把“蚯蚓捕捉机”“地龙仪”列为禁用猎具。

党的二十大报告提出，“全方位夯实粮食安全根基”“牢牢守住十八亿亩耕地红线”。“全方位”，就是要求在推进高标准农田建设过程中，要兼顾农田设施、生态资源等所有相关要素。端稳自己的饭碗，就要守护好有限的农田。打击盗挖黑土、电捕蚯蚓正是维护高标准农田建设的务实举措，这也正是中央一号文件里一只“小蚯蚓”带来的启示。