临汾市：“三步走”推动市县巡察工作提质增效 等11 则

临汾市：“三步走”推动市县巡察工作提质增效

临汾市委巡察机构坚持理论联系实际，把巡视话语体系推动落实到巡察工作“最后一公里”。

全覆盖“武装头脑”。推动市县党委把习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央决策部署，巡视巡察重要会议、重要文件精神等纳入党委“第一议题”学习内容，结合党中央关于政治巡视巡察的新部署新要求，形成专题课件，由专人讲授，深入县委中心组、县委巡察机构授课7次，与县级巡察工作领导小组座谈40余人次，传导巡察主体责任、第一责任人责任及组织实施责任，常态化开展“每巡必训”，推动巡察干部学习领会巡视巡察工作精神及时、准确、全面，筑牢“两个维护”的思想根基。

把关键“指导实践”。统筹指导17个县（市、区）制定巡察工作规划、年度巡察工作计划和巡察工作要点，把政治巡察的指导思想、基本原则、根本任务、价值取向、监督重点等向下传导，以制度文件固化的形式，有效降低话语体系在传导过程中的“衰减”“失真”，推动巡察工作始终在规范化建设的轨道上运行。

盯实效“推动工作”。以市县联动的方式一体部署巡察工作，市级出台巡察工作方案，将巡察监督重点具体化，方向明确、有的放矢，促进市县巡察工作质量提升。2023年印发《关于推动新时代新征程巡察工作高质量发展提质增效的调研方案》，扭住制约高质量发展的主要因素，由市级巡察机构带头领办任务，市县一体推动改进落实，同时以省委授权专项检查和市级督导指导为抓手，深入实地推动解决问题，全方位推动市县巡察工作提质增效。

（临汾市委巡察办）

阳高县：“三向发力”助推乡村振兴工作走深走实

阳高县纪委监委认真贯彻落实关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作部署，加强监督执纪，强化警示震慑，压实工作责任，以严的基调、硬的措施，严肃惩治侵害群众幸福感、获得感的腐败行为，护航乡村振兴工作高质量发展。

聚焦职能定位，在压实责任上发力。成立专项整治领导小组，围绕5个方面17项监督重点制定方案，明确牵头单位、责任单位、配合单位和监督部门工作职责。围绕产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，强化政治监督，通过提工作建议、谈心谈话等方式，压紧压实党委主体责任、书记第一责任人职责，推动落实“五级书记抓乡村振兴”政治责任。制发《关于协同开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作的函》，督促相关职能部门切实履行监管职责，推动健全完善乡村振兴领域制度机制，进一步堵塞制度漏洞、优化管理措施、防控廉政风险。

聚焦重点任务，在监督质效上发力。紧盯乡村振兴政策落实中的“堵点”、基层小微权力运行的“关键点”、群众急难愁盼的“痛点”，深化提级监督、片区协作、“室组”联动、“室组地”联合办案等机制，通过查阅资料、明察暗访、下发提醒卡等方式，深入8个乡镇12个村开展监督检查，发现问题24条，已全部督促整改。紧盯农村集体“三资”管理、“三个一批重点村社”监督治理、耕地保护监督等专项，加强与财政、农业农村、审计等部门的沟通协作，健全信息共享、线索移送机制，开展联合检查和联动整治，打好监督“组合拳”。据统计，已开展监督检查161次，发现并督促整改问题80个。

聚焦警示震慑，在教育引导上发力。开展警示教育活动，下发《关于印发乡村振兴领域腐败和不正之风典型问题的通知》，通报曝光典型案例17起，责成各乡镇纪委和派驻纪检监察组督促各单位各部门传达学习，用身边案教育身边人，达到查处一案、警示一片、治理一域的效果。强化对党员干部的教育管理，下发工作提示，督促各单位各部门通过开展主题党日活动、组织廉政专题党课等方式，教育引导党员干部筑牢拒腐防变思想防线，推动乡村振兴领域不正之风和腐败问题系统治理、长效治理。

（阳高县纪委监委）

万荣县：开展六个专项行动 推动巡察成果转化运用

为扎实做好巡察“后半篇文章”，推进问题整改，做好成果运用，万荣县委围绕县委第五轮巡察发现的惠民政策落实、集体资产管理等六方面突出问题，加强顶层设计，统筹谋划推动，针对性部署开展六个专项行动，持续夯基础、抓重点、补短板、强弱项，提升以巡促改、以巡促建、以巡促治实际质效。

一是农村水价规范专项行动。针对部分农村水价过高问题，进一步规范水费缴纳标准和收缴机制，回应群众关切，减轻农民负担。二是农村集体资产规范管理专项行动。针对农村惠民项目、农机器械等集体资产闲置问题，进一步摸清底数、加强监管，确保农村集体资产保值增值、发挥作用。三是农村财务规范管理专项行动。针对个别农村白条入账、坐收坐支等财务管理不规范等问题，进一步明确各级监管责任，加强常态化监督，推动村级财务制度落实落地、行之有效。四是县直单位财务规范管理专项行动。针对一些县直单位缺少明细、大额提现等财务管理不严格问题，进一步加强对县直单位财务人员的教育管理，深入落实财政监督管理工作要求，不断提升单位财务管理整体水平。五是工程项目建设专业化监理和验收专项行动。针对工程项目监管人员专业化能力不强、监管不到位等问题，进一步优化监管措施，加强教育培训，探索建立相关工作机制，推动工程项目建设管理专业化、规范化、制度化。六是工程与财务管理知识培训专项行动。针对当前一些干部对工程管理、财务管理基础知识掌握不精准的问题，进一步梳理工作流程和知识要点，强化业务培训，不断提升干部队伍整体能力素质，为优化营商环境、净化政治生态营造良好氛围。

（万纪宣）

阳泉市郊区：“四位一体”做实警示教育

今年以来，阳泉市郊区纪委监委坚持把学习教育贯穿始终，通过听、观、看、研等多方位开展警示教育，切实筑牢全体纪检监察干部拒腐防变的思想防线。

聆听廉政教育报告。聆听市、区两级纪委监委领导所作的廉政教育报告，深刻学习领悟党章对纪委的职责定位，带头拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，牢记政治机关属性、“纪律部队”要求，引导全体纪检监察干部做党和人民忠诚卫士。

旁听案件庭审现场。到区法院旁听区纪委监委查处的职务犯罪案件庭审，使全体纪检监察干部切身感受法律的神圣与庄严，直观感受违纪违法的惨痛教训，时刻绷紧廉洁之弦，坚守法纪底线，恪守廉洁红线，知敬畏、存戒惧、守底线。

参观廉政教育基地。组织全体纪检监察干部参观山西省党风廉政教育基地，通过现场参观、重温入党誓词，进一步引导全体纪检监察干部牢记初心使命，传承红色基因，做信念坚定、对党忠诚的表率，做修身律己、清正廉洁的表率。

剖析违纪典型案例。各支部组织纪检监察干部深刻剖析市、区违纪违法干部堕落和蜕变的根源，用身边事警醒身边人，警示全体干部树立正确的世界观和价值观，做到慎独、慎初、慎微，始终保持心有所畏、言有所戒、行有所止。

（郊区纪委监委）

沁源县：“三步走”活用廉政档案 守牢干部廉洁关口

为进一步把好党员干部监督政治关、廉洁关、形象关，今年以来，沁源县纪委监委把建好用好党员干部廉政档案作为开展监督的基础性工作，围绕“规范性、及时性、精准性”要求，不断推进廉政档案建立完善、规范管理、精准运用，为实现党员干部常态化监督、精准化监督、全链条监督提供了有力支撑。

明确范围，规范建立廉政档案。各监督检查室统筹“室组地”协同机制，按照“应建尽建、一人一档”原则，将联系乡镇纪委和派驻纪检监察组监督对象纳入廉政档案建档范围，共对全县5705名党员领导干部建立了廉政档案，实现监督对象全覆盖。

动态管理，及时更新廉政档案。依据“专人管理、动态更新”的要求，各监督检查室明确一人为廉政档案专职管理员，定期对所监督行业领域部门的党员干部进行统计梳理，对新进入的党员干部建立廉政档案，对已建立有变化的领导干部廉政档案进行动态更新，将已退休、调出或被开除党籍的干部廉政档案归入历史档案，分级分类开展廉政档案更新。同时，各监督部门与案件监督管理室建立联合协作机制，及时将党员干部问题线索处置情况纳入廉政档案，确保档案信息真实、完整、准确。今年以来，委机关共更新廉政档案3411人次。

注重实效，精准运用廉政档案。通过对党员干部廉政档案综合分析研判，能够及时准确掌握干部队伍党风廉政情况，对存在苗头性、倾向性问题党员干部及时提醒、批评教育，做到抓早抓小、挺纪在前，充分发挥廉政档案“参谋助手”作用。今年以来，通过廉政档案回复党风廉政意见965人次。

（沁源县纪委监委）

宁武县：“三个突出”深化调查研究下基层

宁武县纪委监委认真学习贯彻中共中央《关于在全党大兴调查研究的工作方案》要求，紧密结合纪检监察工作，坚持“三个突出”，扎实抓好调查研究工作。

突出班子成员带头。今年4月，研究出台《县纪委监委领导班子成员2023年领题调研安排》，9名县纪委监委班子成员结合分管工作扎实开展领题调研。同时印发《关于做好2023年度纪检监察调研工作的通知》，要求各乡镇纪委、县委巡察办、派驻纪检监察组、机关各部（室）对照县纪委监委领导班子成员领题调研安排，统筹开展调研工作，大兴调研之风。

突出重点工作落实。为推动全县纪检监察工作高质量发展，主要围绕基层监督、纪检监察干部队伍建设、以案促改等重点工作，班子成员先后深入各乡镇开展调研工作，围绕打通基层监督“最后一公里”、强化农村监督、提高监督质效等课题，先后深入凤凰、宁化、阳方口、涔山等乡镇及农村进行调研。

突出调研成果转化。深入研判上半年信访形势，形成《宁武县纪委监委2023年上半年信访形势分析》。通过调研，进一步了解和掌握全县政治生态、全面从严治党、自身队伍建设等情况，并制定出台《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》《乡（镇）纪委和县纪委监委派驻机构考核办法》等长效机制。

（宁武县纪委监委）

平鲁区：“精准滴灌”助推年轻干部行稳致远

近年来，朔州市平鲁区纪委监委立足纪检监察工作实际，制定培养计划、完善管理措施、建立优选机制等一系列措施，助推年轻干部行稳致远。

精准育苗，建立长效培养机制。根据年轻干部的性格特点、专业特长等实际情况，按照机关各部室用人需求，细化年轻干部的培养目标、培养方向、培养重点、培养措施，做到整体性规划、差异化培养。按照“缺什么补什么”的原则，定期举办业务培训班，切实提高年轻干部的业务能力。引导年轻干部充分利用“学习强国”“三晋先锋”等学习平台，深入学习党的路线方针政策和党的最新理论。同时，持续深化“线上集中学+线下自学”学习模式，夯实理论基础，助推年轻干部加快成长。

精准管苗，建立跟踪管理机制。在日常工作中重点了解年轻干部思想、学习、工作和生活等方面的情况，建立分管领导、所在部室负责人与年轻干部定期谈心谈话制度，做到日常谈、谈日常，引导年轻干部正确对待和处理各种问题，并及时帮助其解决生活和工作中的困难。同时，拓宽年轻干部监督渠道，对年轻干部出现的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，防止“小毛病”演变为“大问题”。在此基础上，为能干者、善干者站台撑腰，激励年轻干部鼓足干劲干事创业。

精准用苗，建立择优使用机制。牢固树立“以实绩看德才、凭德才用干部”的鲜明导向，根据纪检监察机关领导班子建设结构需求和年轻干部特长优势，坚持班子调整优先考虑年轻干部比例、各部室岗位空缺补充时优先推荐年轻干部、符合条件人选较多时优先选用年轻干部，对在各项工作中吃苦耐劳、表现突出、工作推进有力的年轻干部积极创造条件、打破隐性台阶、搭建上岗平台，充分释放“吃苦者吃香、有为者有位”的强烈信号。

下一步，区纪委监委将把年轻干部培养锻炼的重点放在基层一线，让年轻干部在实践锻炼中学以致用，练就真本领。

（平鲁区纪委监委）

左权县：弘扬太行清风树立廉洁新风

左权县纪委监委将打造廉洁文化阵地作为成风化人、启智润心的系统工程长抓不懈，围绕当地的“党风廉政文化”主题，深入挖掘整合红色资源、历史文化、家风故事，持续传播廉洁理念，涵养清风正气。

融廉于红，写好“特”色文章，铭记初心使命。依托桐峪1941小镇大氛围，打造太行清风——抗战时期党风廉政文化特色地标，传承红色基因，擦亮廉洁品牌，展示抗战时期太行地区党风廉政建设的伟大实践、丰硕成果，号召党员干部在缅怀革命先烈中不忘初心使命，汲取奋进力量。

融廉于史，做好“深”化功课，永葆清正廉洁。聚焦历史边界，挖掘并提炼左权县在抗日战争时期的党风廉政建设方面的故事，以小见大，从而感知晋冀鲁豫边区乃至我们党其他抗日根据地的清风正气。加强与各单位联动，常态化开展警示教育，持续提升廉洁文化吸引力，通过参观“有血有肉有精神”的展馆，让党员干部听得懂、看得进、学得深、悟得透。

融廉于情，寻求“新”意突破，实现修身齐家。灵活运用“声光电”全媒传播手段，设置“廉政民歌”互动、视频投影、鲁艺木刻等表现形式，以象征性的精神符号和艺术色彩、情感氛围的营造，打造精神性的艺术空间。同时深挖廉政光辉典范与感人事迹，讲述皇甫家族、李氏家族以及一系列勤廉榜样左权英杰故事，实现以“人”见性、以“事”见情、以情见精神，自觉树牢崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。

（左权县纪委监委）

小店区：强化纪检监察干部“八小时外”监督

为扎实推进纪检监察干部队伍教育整顿工作，以严明纪律锻造纪检监察“铁军”，太原市小店区纪委监委多措并举，将对纪检监察干部的日常监督管理由“八小时内”延伸到“八小时外”，为纪检监察干部“社交圈”“生活圈”“休闲圈”行为立规矩、划红线、敲警钟，持续强化干部队伍建设。

筑牢制度“防火墙”。制定出台《小店区纪委监委关于加强纪检监察干部“八小时外”监督管理工作办法》，要求全体纪检监察干部在“八小时外”做到“十五个不准”，并逐人签订《“八小时外”行为规范承诺书》，明确违诺应承担的责任；完善纪检监察干部“八小时外”重大问题、重要事项请示报告制度，干部离开本市外出、培训、请休假、婚丧嫁娶等，必须按照管理权限进行报告，着力形成监督闭环；实施纪检监察干部网络社交平台信息备案自查承诺登记制度，进一步加强纪检监察干部个人微信、微博、抖音账号等自媒体使用情况监督，进一步规范干部网络言行。

织密家庭“护廉网”。组织开展纪检监察干部家属开放日、助廉座谈、廉政家访、助廉承诺、助廉倡议等多样性活动，广泛宣传纪检监察工作职责职能和清廉家庭建设的重要意义，了解和掌握干部的思想动态、生活作风、结交朋友等实际情况，听取和征询家属意见建议，使“咬耳扯袖”“红脸出汗”延伸到“八小时外”，推动组织监督和家庭监督同向发力，以清廉家风涵养党风政风，教育纪检监察干部廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，引导家属当好“廉内助”，切实规范和约束纪检监察干部行为，筑牢廉政防线，不断提高拒腐防变能力。

打好监督“组合拳”。充分发挥区纪委监委干部监督室专门职责，统筹协调、形成合力，织密内部监督网络，通过谈心谈话、检查考核、交流轮岗、实地走访、督查暗访等方式，全面了解纪检监察干部“八小时外”活动情况；建立与司法、检察、公安及其他行政执法部门信息交流机制，及时了解和掌握纪检监察干部“八小时外”遵纪守法情况；发挥互联网、手机等媒体监督优势，采取公开聘请特邀监督员、面向社会公布举报电话、电子邮箱等形式，畅通监督渠道，广泛接受监督。

（小店区纪委监委）

云州区：多措并举 强化监督 助推教育振兴

近年来，大同市云州区委、区政府坚持把教育工作摆在民生发展的优先位置，深入实施科教兴区、人才强区战略，区纪委监委做实做细监督职责，推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力，为全区教育振兴发展提供坚强保障。

全程跟进，推动“双减”落实。充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，督促区教科局组织全区各学校开展师德师风建设活动，坚决杜绝乱补课、乱购资料、乱收费现象发生。开展“双减”工作专项监督检查，围绕“乱补课”、民办教育机构管理等重点工作，发现问题、查找漏洞。发现违规违纪行为，严肃处理，确保“双减”政策执行不走样、不变形。今年上半年，对教科局部分负责人就民办幼儿园管理不到位、校外补课监管不到位的问题给予组织处理2人。

主动嵌入，服务教育改革。区纪委监委聚焦改革工作全过程、各关键环节，通过参加局党组会、区管校聘工作部署会等，全程跟进监督，压实主体责任。对竞聘程序等工作环节提出要求与建议，对可能存在的廉政风险点进行预判、分析和提醒。督促区教科局及时发布工作日程安排、结果公示和跨校竞聘公告，明确竞聘岗位、报名条件、竞聘规则。同时，密切关注群众信访举报和相关舆情信息，确保改革工作平稳运行。

严格监管，规范助学资金。督促区教科局加强对助学资金发放的组织领导，持续强化制度建设、经费保障、规范运行等方面的统筹协调，积极加大对国家助学贷款等助学资金管理的工作监管力度。通过实地走访、明察暗访等方式，把监督“触角”延伸到办理过程的每个环节，严防办理助学资金中可能出现的“吃拿卡要”、弄虚作假、截留挪用、违规享受等违规违纪行为，确保教育资助政策落实落地，应助尽助，不漏一人。

（云州区纪委监委）

泽州县：打造为民务实清廉机关

今年以来，泽州县退役军人事务局聚焦职责使命，采取多项举措，着力打造为民务实、廉洁高效的清廉机关，用心用情用力服务退役军人。

强化学习抓清廉。组织机关党员干部持续深入学习党的二十大精神等内容，通过主题宣讲、交流研讨等方式，推动学习走深走实。在党组理论学习中心组学习、开展“三会一课”和主题党日活动中，组织机关党员干部学习党内法规，观看警示教育片，教育引导广大党员干部筑牢清廉之基。

健全制度抓清廉。出台《党员干部职工监督管理制度》《廉政风险防控手册》等系列制度，完善党员领导干部婚丧喜庆事宜申报制度、财务预算制度、机关管理制度，强化作风建设和日常考勤，教育引导机关党员干部明责任、守规矩、强担当。

建强阵地抓清廉。持续完善清廉阵地建设，在办公楼道墙面悬挂清廉文化宣传牌，在办公楼大厅两侧设置清廉宣传展板和清廉文化牌，将党员职工阅览室打造成廉政书屋，通过强化清廉阵地建设，使党员干部感悟廉政文化、接受清廉思想、共守清廉之约。

规范履职促清廉。以全程阳光安置为根本原则，坚持“安置办法、接收指标、考核计分标准、考核分数、安置岗位、分配录取结果”六公开，今年以来，全县退役军人顺利完成安置，实现了接收单位、部队、安置对象“三满意”的工作目标。严格按照《退役军人创业扶持办法实施细则》，审核帮扶企业资质，确保帮扶企业符合扶持条件。严格执行机关财务管理制度及专项资金管理办法，规范资金使用计划报批、审核支付等流程，按月及时为优抚对象发放各项抚恤补助资金。

（郭敏杰）