新课标背景下体育教师课程执行力的特征要素与提升路径

刘云阳，王 舜，马瑞宏

（1. 淮北师范大学体育学院，安徽 淮北 235000；2. 沈阳市第一七六中学，辽宁 沈阳 10000）

为顺应新时代义务教育发展需要，摆脱学生体质健康困境，教育部于2022年3月正式出台了《义务教育体育与健康课程标准（2022年版）》（以下简称新课标）。新课标在课程理念、课程目标、课程内容等方面做出了巨大的更新优化。体育教师作为新课标的“落实者”与“执行人”，新课标的更新修订无疑是对其自身原有教学方法、教学内容、教学评价方式提出了新的要求。在公共政策学领域，政策执行力往往决定着政策执行的实际运作效果，而教师作为课程政策的重要执行者，其课程执行力高低往往是决定国家课程政策能否顺利落实的关键。目前对于“执行力”的研究，在公共政策学领域已十分成熟，而在教学课程领域还未得到有效重视。因此，在新课标大力推行和课程改革进一步推进的关键时期，对体育教师课程执行力的理论研究是体育课程理论自身完善与发展的迫切需要，也是促使教师进一步明确课程理念，掌握课程育人方式，提升课程育人水平的内在要求。

1 新课标背景下体育教师课程执行力的构成要素

1.1 课程标准的解读能力

新课标是体育教师工作的“指导蓝本”，对其充分地掌握、理解、领悟是课程有效执行的首要前提和先导。在日常的教学活动中，只有真正做到对课程理念、目标、内容了然于胸，研判课程执行的高度、深度和广度才会更上一层楼。体育教师因个人成长经历和教育背景的不同，对课程标准的解读都持有各自独到的观点与见解，无论怎样因人而异，教师自身都要时刻保持对各项课程要素有着正确的认知、见解和分析，因为只有这样才能有效地开展课程教学，成为课程执行上的“明白人”。从课程理念看，教师需始终坚持“健康第一”的教育理念，落实“教会、勤练、常赛”要求，注重课程内容整体设计、教学方式改革、综合性学习评价以及学生的个体差异。从课程目标看，体育教师需准确把握课程实施的指导思想和课程目标设定的基本原则，紧紧围绕体育核心素养的3个方面组织教学，使学生在体育课程的锻炼与学习中，逐步养成正确价值观、关键能力与必备品格。从课程内容看，体育教学内容丰富多样，不同项目的教学内容的自身特点和功能也大有不同。体育教师理应深入了解课标中关于课程结构、学分设定、内容安排等相关要求，在教学方法的选择与运用上凸显其教学差异，明确具体的教学实施方向，制订出适合学生全面发展的教学方案，真正做到因材施教。

1.2 课程资源的开发能力

新版课标作为一种文本性资源，在课程实施的过程中并不是一成不变的教育“宝典”，而是富有开放性和弹性，是可以更新、超越、选择的物质资源。因此，这就要求教师在课程执行的过程中，要不断创造性地发掘利用课堂内外的人力、物力资源，做到课程教材与时俱进，为下一步开展课堂教学和设计提供有力保障。在“以人为本”的学生观中，学生是独特的、是具有个体差异的。体育教师面对的是具体学生，教学工作的开展需要与学生发生直接关联，而教材就是师生对话的“引子”。为适应学生的个性化特征，在不违背课标精神的前提下，只有适当地对教材进行二次加工、改造，才能真正做到“带着教材走向学生”。对于体育与健康学科而言，新课标尤为强调外界资源的开发与整合。在人力资源上，学生、同事、家长在内的社会各界人士同样是课程资源的有机组成。学生骨干可以协助教师进行动作示范，体育教师与其他学科教师的合作可以开展融合教学，社会体育指导员或家长可以指导参与学校的各项体育活动。在物力资源上，校内自然场地与非专业器材在确保安全与教学效果的情况下都可以进行有效利用。例如，充分地改造空闲场地，多样化利用现有设施，开发出新型教学用具，这样不仅提高了学生的学习兴趣，同时还赋予了体育课程崭新的生命力。

1.3 课程的内容设计能力

课程的内容设计能力是指教师在课堂教学前进行各项准备工作的能力，它包括具体教学目标的设置、详细的教学活动安排，以及教学评价的实施方案等。良好的教学设计不仅是进一步开展体育教学的铺垫，更是实现课程目标和提高课堂教学质量的关键所在。教师在依据新课标设计具体课程内容时，首先，需整体立足于党的教育方针，以义务教育阶段培养目标为纲，细化体现出体育与健康课程的专业学习特点；其次，要根据学生身心发展规律和运动技能形成规律，充分考虑学生的年龄特点、学习基础、兴趣偏好和发展需求等，针对不同水平的学生的技能掌握情况提出相应的内容要求、学业要求和教学提示；最后，需始终践行“健康第一”的深刻思想，构建涵盖基本运动技能、体能、健康教育、专项运动技能和跨学科主题学习5大板块的课程内容，凸显体育与健康课程强身健体、健全人格、塑造品德、健身育人的综合功能和价值追求，以更系统、翔实，更具结构化和现实指导性的课程设计应用到实际的课程执行当中，切实发挥体育与健康课程的育人功效。

1.4 课程实施的运作能力

课程实施的运作能力是指体育教师依据教学设计，运用相应课程资源，为保证课堂教学的秩序和效益，在教学过程中所表现出对整个课堂的组织和驾驭能力。教师课程执行力的高低受制于课堂教学的实施运作，因此，教师只有拥有良好的宏观课堂把控能力，才能营造出浓厚的体育学习氛围，才能在遇到各种课堂突发事件时，从容应对，维持正常课堂秩序，保障课堂教学顺利开展。对体育学科来讲，教师的课程实施能力，实质在于要求教师最大限度地把内在的课程意识转化为外显的课程行为。新课标作为国家对教育的统一要求，如何落地，需要教师对其进行逐层转化。做好顶层设计，把课程理念、目标转化成切实可行的操作方案，将文本课程转化成现实课程，离不开体育教师这位“领导者”的实践智慧。例如，当在教学中出现意外受伤的情况时，体育教师能迅速对受伤学生进行救助，妥善安排受伤学生以及做好其他学生的后续教学工作；当发现学生已经完全掌握既定的教学内容且产生懈怠情绪时，体育教师能够积极地引入富有趣味性、互动性的教学内容或组织更具挑战性的学练方法来激发学生的学习热情。

1.5 课程教学的评价能力

课程教学评价不仅是一种有目的、有计划的鉴别性和评估性活动，同时还可作为检验体育教师课程执行效果的关键能力要素。课程教学评价贯穿课程执行的始终，通过课程评价，一方面，能够系统收集学生课堂内外体育学习的行为表现、运动能力发展、体育锻炼成效以及健康养成等教学信息，旨在及时检测、了解学生关于课程目标的达成情况。与此同时，根据这些反馈情况，教师还能够对自身教学过程与成果进行准确的分析、比较、修正和研判，通过反思自己的课程方案设计是否完善，课程开发是否合理，课程实施是否真正落实到位，而不断总结经验、汲取教训，革新改正，这不仅提升了教师自身的教育教学水平，同时还确保了课程实践的顺利实施；另一方面，体育教师要尊重学生的个体差异，注重发展性评价、强调过程性评价，以多元、正向的评价方式对其学习过程与结果做出合理的评价，有效帮助学生发现自身问题，进一步使校本课程方案契合学生的学习发展规律，为建设培养高质量教师队伍打下坚实基础。

2 新课标背景下体育教师课程执行力的提升路径

2.1 开展课标培训与校本研修活动，夯实教师自身业务基础

体育教师鲜明合理的课程意识不是自发产生的，而是在长期研习和反思中自觉生成的。其作为课程计划的重要执行者，只有对国家课程政策拥有正确的认知与理解，才能将新课标理念准确地运用到课程执行过程中。自新课标颁布以来，各路专家学者分别以论坛、报告的形式对新课标的各个方面做出了解读与回应，解决了众多一线体育教师对该政策以及实施过程中的难点和疑惑。而对于地方教育部门和学校来讲，同样也需要积极采取行动来配合，以开展各项学习研究活动的形式来提高教师的课程执行力，一方面，要有针对性地组织教师开展新课标的培训，强化教师在基础教育课程改革理念、目标、内容、实施、评价方面的专业认识，帮助新老教师及时地更新教学知识，适应新的教学模式，形成新的教学方式，进而使新课标下的体育教学常态化；另一方面，要鼓励举办校本研修，聚焦发展学校特色体育。汲取其他优秀学校与教师的先进教学理念，立足于学生身心发展实践，定制特色大单元教学，持续推进“教会、勤练、常赛”一体化，通过赛课评课、集体备课、技能展示等研讨活动，建立合作共享、互相支持的“教师发展共同体”，切实提高体育教师基于三大核心素养的课程执行能力。

2.2 赋予教师课程开发权力，以能动性地拓展教学空间

体育课程改革20年来，我国基础教学实践由仅仅关注“创生性课程资源开发”的单一误区，到如今重视“再生性课程资源开发”的多元情境，体育教师的课程权益发生重大变化。现代教育改革之所以如此关注教师课程自主力，其主要原因是当教师获得较多的课程自主力后，就能够摆脱教条理念的束缚，更有利于其课程实践主体作用的发挥。为此，在传统经验型教师向着全面适应建设专业化研究型教师的转变新时期，学校需积极推动地方教育部门权力分解下沉，确立基层教师与各级领导干部的权限范围和工作职责，吸引教师自觉参与到学校课程管理中来，协助配合教师共同修订完善本校体育课程实施计划与课程方案，给予教师教学成就与满足感。其次，学校还要通过增权赋能的方式，使体育教师能够合理地对周边自然环境和信息技术资源进行开发利用，自主地选择教学内容，以此来拓宽其教育活动的时空与场域，保障教学资源利用的新颖性、多样性。

2.3 加强课程政策校园文化宣传，创设良好的体育学习氛围

创设和谐友好的新课标执行环境，是学校为达育人目标的行为体现，也是学校作为责任主体落实国家课程标准的政策需要。活跃开放的体育课程文化既可以对在校师生个人综合素养的提高产生积极作用，又能够通过活动熏陶、潜意识培养和传播载体的形式，与新课标改革形成一种良性的互动关系，进一步推动课程政策贯彻落实。因此，在这新课标施行的关键时期，当地部门管理者以及包括学校校长在内的各级领导人，需深刻认识到构建良好的学校课程文化对课程执行起的重要作用，持续优化完善课程文化建设的配套设施与物质环境，以身作则、率先垂范，主动带领学生认真学习课程要求，开展结合课程政策和学校特色的各类宣传活动。例如，知识讲座、海报、冠军长廊等各种宣展，让学生充分认识了解体育课程的目的、特点和意义，在潜移默化中涵养学生健康的生活方式与优秀的体育品德，创建能够迎合新课标理念的校园体育文化，促使课程改革与课程文化协同发展。

2.4 制定科学合理的评价体系，督促教师实践反思与提高

完善的体育教师课程执行力评价体系能科学、系统地评估体育教师的教育教学现状，帮助其时刻认清自己的能力层次，找出在课程执行过程中的漏洞与不足，从而有针对地制定提升策略。具体而言，质量评价标准的制定应符合学校实际状况，可在实证性的评价检测中，将体育教师课程执行力的内在复杂要素清晰化，分析挖掘出影响体育教师课程执行力的各因素与各因素之间的影响程度。现如今，在体育学界乃至整个教育学界，关于教师参与新课标执行的绩效评价，目前还未形成权威统一的考评体系，因此构建全面合理、公正客观的教师综合素质评价体系，以及对其课程执行力进行准确评价成为了助推体育教育事业高质量发展的迫切需要。在评价主体上，学校需按照学生评教、同事互评、领导评教、社会评教以及教师自评的形式来开展评价。在评价内容上，学校需从体育课程专业特点出发，按照思想道德、基本能力、专业能力和创新能力4个方面进行指标体系的构建，将理论学习与教学实践相结合，定性与定量评价相结合，检验教师是否树立了正确的教学方向与指导思想；是否践行了课程理念；是否达到了预期课程目标；是否按照规定的课程内容进行授课。在评价结果的运用上，完善对教师的奖罚制度、督促制度，将考核结果纳入绩效，在薪资奖金、职称评定以及岗位晋升等方面给予鼓励、嘉奖，强化教师的专业发展意识，达到有效调动教学积极性的目的。