园林行业成本管控问题研究

2023-03-23闫海明

大众投资指南 2023年36期

闫海明

（北京金都园林绿化有限责任公司双秀公园管理中心，北京 100032）

一、影响绿化工程成本的主要问题因素

第一，设计要素。由于施工方案的变化打乱了项目的进度，一个园林绿化项目涉及的部门与人员相对较多，包括业主、承包商、政府部门、设计人员等，从而增加成本，最终影响园林绿化项目的成本。

第二，技术要素。园林项目在推进的过程中，需要有专业的技术作为支撑，包括人员与设备。在具体的建设施工过程中，如果工作人员的能力与素质不足，无法有效地应对各种技术问题，或者设备无法提供应有的技术支持，都将对工程的质量、工期造成一定的不良影响，在一定程度上导致成本的上升。

第三，管理要素。高水平的项目管理能够将成本控制在合理的范围内，但是在实际的建设过程中，部分管理人员通常只注重工程项目的质量和施工时间，忽视了对工程建设成本的计算与控制，导致成本的支出被恶意操纵。

第四，其他因素。在园林工程实际的施工过程中，也会出现与其他建筑工程交叉施工的现象，受其他工程的影响，园林工程很有可能被破坏，需要重新设计施工，在职期间所产生的费用都会导致成本的增加。另外，就是一些不控制的外部因素，如安全事故、材料价格上涨、材料规格发生变更等，都会进一步提高项目工程的成本。

二、绿化工程成本核算与控制应采取的措施

（一）增强成本管理意识，健全成本管理制度

在互联网时代，人力成本支出仍占工程建设总成本的30%，如何用机械设备代替劳动力，如何控制成本，提高效率是工程建设的核心竞争力。因此，利用互联网筛选国内外先进的设备信息，对资金成本效益进行深入分析和比较，在有效的成本预算内选择最好的机器设备，注重对机器设备的保养维护，提高相关人员的技术水平和操作规范性，最大限度地发挥人和机器的价值与作用。

一般来说，工程项目成本管理过程中应分析建设项目系统的具体情况，整合公司目标和计划，实施系统编制，整个工程建设过程的成本管理是动态的、全面的、系统的项目成果，应不断做出调整，使之达到最佳效果。对于工作完成时间较长的日常任务量较大、施工周期较长或技术复杂系数较高的工程可以考虑选择工程分包方式来实现，同时还要结合具体情况进行研究分析和调控，对于一些较为复杂且无法应对的难题可以选择招标等方式来明确设计方案，并结合合同的签订，对工程项目造价管理中涉及的相关法律和政策法规及其政府部门政策对项目的影响要素等一些产品内容加以考虑。

首先，成本控制岗位坚持“一切成本都可以降低”的标准不动摇，加大计划宣传的范围，公司从上到下都需要坚持项目工程的具体操作标准与流程，将成本控制刻入骨子里，不能瞎干，讲效益。

其次，完善的规章制度是成本控制的基础，企业必须建立健全相关的规章制度，在实际的工作中严格遵守。企业应根据国家相关的法律法规，结合自身的实际发展情况，制定相应的成本管理措施，如企业管理单位制定综合成本考核细则，生产单位制定统一的成本管理规定。

（二）严格按图纸施工，发现变更及时采取措施

工程建设单位在工程建设中应采取“以成本衡量收入，以收入定成本”的标准。首先，掌握工程图纸，全面开展工程建设，将施工图纸规划到工作范围内，追加预算费用，在具体的工程建设全过程中全面按工程图纸规定，明确消耗量，如苗木和草花种类、规格、总量；种类、类型、土方填筑类型、总量等，控制工程图纸的费用预算也操纵工程造价。对发生的单价进行综合操纵，确保价格在合理的预算范围之内，并通过合理的方式降低单价，降低成本，提高效益。

其次，发现工程图纸变更时，及时与招标人和项目方案方联系，按照规定办理合同附件中的变更签证，详细说明工程发生变更的原因。同时，对工程图纸成本预算费用进行追加，并保证因变更造成的预算费用全部收回。为了项目工程能够按时完工，改建工作应与建筑施工同时进行，严格按照修改后的图纸进行施工。

（三）进行专业培训，提高施工人员技术水平

在项目施工进程中，技术有着重要的影响，园林行业公司应拥有高水平的专业性技术人才，从而保证施工过程的高效、合理。企业要重视对人才的培养，加大对人才培养的投入，积极地组织技术人员参加相关的培训，并邀请行业专家到现场进行讲解，使技术人员掌握先进的知识与技术，掌握科学的工艺流程。

在项目进行的过程中，要遵循技术的五大步骤：第一，对苗木质量进行把控，如土球或根茎，健康状态，形状结构等、交付时间和新鲜度。第二，对种植过程进行监管，包括种植土的选择标准、种植穴的深度、大小及类型等、是否美观、回填的质量如何，以及支撑可靠性水平都要有所了解和掌握。第三，掌握正常季节、淡季、独特的自然环境植物生长标准。第四，了解树种之间的差异。第五，种植后的护理，浇水、防涝、中耕、防冻、湿润和施肥、滴灌等，展开以上培训，提高施工人员的种植技术水平。

（四）建立完善的成本核算体系，强化控制手段

在园林绿化项目建设过程中，需要增强成本管理的意识，实施完善的成本控制措施。不仅要在项目施工前制定进度计划，而且要根据项目的施工进度和施工单位的计划进行质量成本测算。

在项目建设的前期、中期和后期，必须以成本测算为基础，进行严格的成本控制。在建筑施工过程中，每个单位都有责任对这种操作的成本有一个了解。在建筑施工的发展过程中，对工程施工成本的操纵应延伸到合同书管理，以避免合同书中出现不合理的经济损失。在现场要认真学习领会合同规定的内容，特别是在计划中要对计量规范进行清理检查，做好优先操作也是提高利润的关键。

在全面落实合同要求进行管理的同时，还需要对工程建设中的工程造价进行及时核实，并能合理地落实到工程中。科学合理的工程造价预算可以为成本控制和实际施工工作提供充分的依据。因此，园林行业公司在实际施工前应根据自身的园林行业水平进行充分的前期工程造价预算，并制定工程施工方案布局。

同时，对于收支预算中的具体成本和支出，需要建立一整套基准和合理的成本管理目标。反过来，从监督的角度来看，这样的方式能够有效地控制成本。因此，项目成本预算、管理、分析和估算是实现成本效益目标的主要途径。

首先，建立一个由财务、成本预算和合同书部门人员组成的成本管理和估算工作小组。建立施工项目经理、技术人员和估算人员的职责分工，各司其职，围绕整个项目建设过程中的工程建设设计、审批和成本分析、信息和意见反馈等相关业务环节，建立完善的全方位动态追踪的监督体系，使管理者能够随时随地地对项目进程、成本等进行查看，从而及时地发现问题并提出相应的解决措施。

其次，建立完善的财务计算管理体系，对成本进行精准的计算，保证项目成本的规划性和科学性。制定应用财务计算的标准会计分录，实行项目工程计算、项目经济核算，制定成本分析报告的格式、类型、报告期限，明确项目景观收入的确定方法、直接成本归集方法、间接成本分析方法、税务核算、盈利能力的可行性分析，财务人员需要对项目成本的计算实施进行定期检查或不定期抽查，使财务计算发挥真正的作用。

最后，财务人员要对成本管理体系做出应有的贡献，在整个成本管理过程中，利用自己的专业知识为项目分析并提供可靠、适用的数据，并为项目提供有效、真诚的建议，使成本管理更加高效、合理。财务人员的业务能力与素养要高于企业的标准，不但要有着专业的财务技能，还要对建筑项目的管理了如指掌，懂得生产，懂得加工工艺，懂得如何处理，从而推进成本管控的顺利实施。

（五）从源头抓起，控制单项消耗

对于园林工程来说，绿化苗木的成活率立即影响到整个工程的利润。因此，如何有效分配种植时间，提高种植质量，保证绿化苗木的成活率是重要的成本管理工作。大多数植物都有特定的种植时间，种植时间的选择不仅可以影响工程的进度，而且有利于提高苗木的成活率，从而降低二次种植成本，增加施工时间。因此，在一年中的最佳时间种植，不仅能达到项目的预测效果，还能巧妙地提高绿化苗木的成活率。

最常见的是选择3-4月或9-10月进行种植，此时有必要操纵项目的开始，否则会增加公司预算的支出方面，同时必须使用一些产品来确保植物在各个方向上生根发芽，从而减少额外的成本，防止不必要的损失。

园林行业的直接成本是指材料、人工和机械设备三大成本，占工程总成本的80%以上，这三大操纵目的，部分公司已成立自身的种植基地，实现了种植苗木与盆花的自产自足，有效地节约了材料成本，而有的部门则是雇佣临时工人增加劳动力成本，包括工资和奖励、员工福利和五年内的保险。

如果雇用工人，应加强对现场的管理，给予具体的技术指导，使他们能够按照一定的标准工作，提高施工人员的工作效率，从工程进度上提高工作质量，以减少人工成本，可以将机械设备使用费列为园艺工程所需的工程建设机械设备的固定消耗，按照适当的定额计量减少机械设备的使用，控制成本。

（六）理清顺序，搞好现场管理

在项目担保期内，项目负责人必须是具体担保工程的负责人，并责令担保工程负责人根据具体情况制定明确的担保计划，其中包含成本计划，对于担保成本必须按照操作管理规定进行操控。同时，要加强对维修责任人的控制和管理。但在具体工作中，园林行业公司在操纵和控制成本方面也有很多专业、深入的实践水平和经验。要时刻注意操纵和成本控制，才能科学、优秀、专业、合理地管理现场种植，才能真正取得巨大的经济效益和社会经济效益。

在实际的项目施工过程中，部分工程需要提前做好现场的厘清顺序，因为有些施工现场是需要挖掘机或推土机进行作业的，而园林种植工程则需要吊车等设备，提前厘清工作顺序，有利于对机械设备进行合理的分配。防止因为管理混乱，导致不同项目的设备分配不合理，重新进厂造成的成本增加。

因此，在实际的工作中，园林工程、安装工程、园艺工程等应当相互配合，对各项目所需设备进行合理配置，在加强现场管理的同时，高效代理施工现场的材料、机械设备部件，按照施工现场的整体布局进行布置，才能减少二次加工和堆放，降低大型机械设备进场的频率。

在工程项目建设中，成本价值很大程度上取决于施工现场的生产力价值，因此，一方面，要学习国外项目管理的好做法，提高技术设备和人员的针对性，全面提高建筑工程人员的素质。

另一方面，要提高工作组织纪律性，充分实现定额工作，实现层层瘦身。不断完善工作组织纪律，全面实现定额工作，实现承包商责任制的层层剥离，将建设工程人员的工作与项目的经济效益紧密结合起来，充分鼓励人员的积极性，充分利用人的智慧和发展潜力，节约工作成本，有效实现成本管控目的。

（七）控制影响工程成本的其他因素

园林工程造价不能只关注施工过程，更需要重视后期的维护保养。从建筑施工开始，到最后的维护管理阶段，如果在维护期内树木等死亡的，则必须要求供给方按照合同要求进行移植，否则就会导致成本增加，造成不必要的经济损失。因此，相关人员必须熟悉掌握和了解相关要求，按照当地政府部门的要求、通知，做好治污减霾工作等。

为了增加社会经济效益，短时间内靠养护来恢复花草树木的健康，达到预期的美化效果，工程建设企业要想在一定程度上保证盈利，企业必须建立健全成本质量体系，选择合适的质量体系条款并有效分解质量责任，落实质量责任制，了解施工过程中实现的质量规则，操纵影响各阶段质量的要素范围和程序规定，从而确定工程质量要素的总数和要素选择水平，保证质量绩效。