煤矿企业节能减排动力机制与体系构建

2023-03-22王方山西省长治市生态环境局潞州分局监察大队

节能与环保 2023年1期

关键词：内生动力管理人员

文_王方山西省长治市生态环境局潞州分局监察大队

1 煤矿企业节能减排论述

1.1 建设周期长、投资金额大

大型煤矿建设投资金额可能高达几十亿元，建设周期可能长达十几年，甚至是几十年。

1.2 环境复杂工作过程中须面对多项不可控因素

地面岩石与煤层具有复杂性特点，伴随挖掘工作不断深入，其工作环境会发生变化，使得工作人员必须对现有工作计划进行调整，以确保工作可以顺利完成。

1.3 劳动对象有限性

煤矿开采对象属于非再生劳动资源，即煤矿企业属于资源导向型企业。基于此在实际工作中，企业管理人员必须保证所制定工作计划与选择工作方法的科学性与合理性，提高资源利用率与资源回收率。为推动煤矿企业实现节能减排，相关学者针对煤矿企业节能减排工作给出的定义：提高对其工作环节掌控力度，培养员工形成节能意识，借助技术、经济等手段提高企业资源利用率，控制能源消耗，借助先进技术实现生产资源循环利用，降低污染物排放。

2 煤矿企业节能减排动力机制内涵

动力机制是指事物发展运动期间所使用动力的运行原理与传导过程，其本质为动力与事物运动以及发展之间的关系。

煤矿企业节能减排动力机制是指煤矿企业在推行节能减排工作过程中，其工作动力运行原理与传导方式，其本质为帮助企业管理人员了解各利益相关者所需发展动力以及外界环节所产生动力与煤矿企业节能减排工作二者之间的关系。

动力形成原因分为两大类，分别是内生动力与外生动力。其中内生动力是指事物发展阶段，事物内部所产生的，可以推动事物运动与产生变化的力量；外生动力是指事物发展阶段，事物外部所产生的，可以推动事物运动与产生变化的力量。

3 煤矿企业节能减排内生动力

3.1 煤矿企业节能减排内生动力来源

煤矿企业为早日实现节能减排，在开展相关工作时，首先要做的就是明确节能减排主体，其次吸引各级政府、社会公众等利益相关者主动参与节能减排工作。但是对其工作情况进行分析可知，节能减排工作实施主体只有一个，那就是煤矿企业，造成此问题的主要原因有：①不论在面对何种工作，比如技术创新、设备更新、管理优化等等，其主要实践人员均为煤矿企业。②煤矿企业不仅是市场经济主体，还是我国国民经济基本组成之一，通过节能减排，可以提高煤矿企业经济效益，推动自身发展，并且煤矿企业还能彰显节能减排工作经济价值。

3.2 煤矿企业节能减排内生动力特点

3.2.1 自发性特点

煤矿企业节能减排内生动力属于自发型动力。对煤矿企业发展情况进行分析可知，在其发展阶段，管理人员无法忽略节能减排工作所带来的经济效益，并且通过节能减排工作，还可以提高煤矿企业社会地位，即煤矿企业会主动开展节能减排工作。

3.2.2 单一性特点

由于煤矿企业为节能减排工作实施主体，因此其内生动力只会出现在企业内部，即煤矿企业节能减排内生动力具有单一性特点。

4 煤矿企业节能减排外生动力

4.1 煤矿企业节能减排外生动力来源

煤矿企业节能减排外生动力是指企业在开展节能减排工作时，企业因其他利益相关者与外界环境影响，所产生的推动节能减排工作发展的力量。其中，其他利益相关者主要是指政府以及民众；外界环境影响主要是指市场竞争与技术进步对煤矿企业开展节能减排工作的帮助。

4.1.1 政府行为规制

通过政府的监督与引导，煤矿企业不仅正视节能减排工作重要性，还可以降低其工作难度，保证其可以制定出科学合理的工作计划，以确保煤矿企业可以高质量、高效率地完成节能减排工作。

4.1.2 公众参与行为

由于公众的关注，煤矿企业管理人员会主动进行自我约束，使其在开展相关工作时，严格遵守相关规定，保证工作的合法性。

4.1.3 市场竞争压力

受经济全球化发展趋势与我国社会经济发展速度影响，煤矿企业市场竞争压力不断增加，为确保自身发展不受影响，管理人员在不影响产品质量的基础上，控制经营成本，降低能源消耗与污染排放。目前，节能减排已成为推动煤矿企业节能减排工作发展的外生动力之一。

4.1.4 技术发展

煤矿企业为确保可以高质量、高效率地完成节能减排工作，在开展相关工作时，首先要做的就是摆脱传统工作框架对自身的束缚，即应结合自身情况引进相关先进技术，或开展技术研发。通过调查发现，技术发展可以帮助煤矿企业更好地完成节能减排工作。

4.2 煤矿企业节能减排外生动力特点

4.2.1 主动性特点

近几年，我国政府部门对节能减排工作关注度不断提高，多次在会议、报告中强调该工作重要性，并颁布了许多法律法规。受此影响，民众对其关注度也不断提高，促使煤矿企业不得不提高对节能减排工作关注度，推动此项工作发展。

4.2.2 多样性特点

煤矿企业节能减排动力多来源于外部，因此其外生动力在构成方面存在多样性特点，在开展具体工作时，需针对不同外生动力制定不同工作计划，以保证实际工作质量。

5 煤矿企业节能减排动力机制体系构建

5.1 煤矿企业节能减排动力机制体系构建原则

5.1.1 系统组织原则

煤矿企业节能减排动力机制体系构建工作属于系统性工作，需要协调参与单位关系，以发挥其最大价值。即在体系构建阶段，必须遵守系统组织原则，以保证煤矿企业发展不受影响。

5.1.2 需求导向原则

借助节能减排工作，可以推动煤矿企业发展，但是由于企业自身情况不同，因此其工作重点也存在一定差异，即在实际工作中，应结合自身发展需求制定具体工作计划，以推动企业发展。

5.1.3 科学实用原则

煤矿企业在构建节能减排动力机制体系时，必须确保所构建体系符合企业发展需求，以发挥体系最大价值。

5.1.4 动态发展原则

现阶段，我国正处于飞速发展阶段，因此煤矿企业管理人员应站在动态角度分析问题，即在体系构建阶段，管理人员不仅需要考虑企业需求，还需要参考企业未来发展趋势，确保所构建体系存在升级空间，不会限制企业发展。

5.2 煤矿企业节能减排动力机制体系组成

5.2.1 节能减排技术体系

该部分由节能技术方法与减排技术方法两部分组成。其中常用节能技术方法主要包括三种，分别是节电方法、节煤方法以及节水方法，其主要目的为控制工作能源消耗；常用减排技术方法主要包括三种，分别是煤矸石减排方法、矿井水方法以及瓦斯减排方法，其主要目的为控制生产污染物排放量。

5.2.2 节能减排管理体系

节能减排管理体系为煤矿企业节能减排动力机制稳定运行的基础，主要包括两大组成部分，分别是节能减排工作领导小组与节能减排工作小组。其中，节能减排工作领导小组主要职责为结合企业实际情况制定具体工作计划，并将其分配各工作小组；节能减排工作小组主要职责除落实领导小组所颁布工作计划外，还需要承担工作过程记录、人才引进等多项工作。