聚焦“四敢”两新组织“动起来”

主持人 项佳妮

2022年12月6日，中共中央政治局召开会议强调，要加强党对经济工作的全面领导，全面学习、把握、落实党的二十大精神，要坚持真抓实干，激发全社会干事创业活力，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。近期，多个省市认真学习贯彻中央经济工作会议精神，纷纷组织外贸企业“出海行动”。

本期圆桌会聚焦“四敢”，以两新组织“动起来”，推动高质量发展为主题，邀请组织部门、商务部门、重点企业和相关专家，围绕当前话题、难题谈一谈。

本期嘉宾：

秦皇岛市委组织部副部长、三级调研员 刘大江

广州市白云区科技工业商务和信息化局党组书记、局长 郁菊青

明康汇生态农业集团党支部副书记、副总裁 李长江

江苏省委党校教授 王世谊

从2022年中时提出的“国企敢干、民企敢闯、外企敢投”，到如今的“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”，关键在一个“敢”字。请结合您的工作实际来谈一谈“四敢”的意义。

刘大江：

当前国内国际形势严峻复杂，经济下行压力较大，我们一定要深入贯彻新发展理念，下力构建新发展格局，这就要求我们要着力强化“敢”的意识，引导全社会把更多的精力放在干事创业和促进经济社会高质量发展上来。各级党委、政府要以企业需求为导向，从政策支持、法治保障等方面入手，积极服务企业和项目建设，持续改善投资、创业、发展条件，加大对市场主体的支持和服务力度。党员干部要认真履行岗位职责，勇于直面矛盾，敢于克难攻坚，主动思考，善于开拓创新，不断增强为民服务、为民担当的意识和能力。民营企业要增强信心、保持定力，以积极的精神状态、敢为人先的气魄，创新发展、培育动力、拓展空间，推动民营经济健康快速发展。要尊重基层和群众的首创精神，使之能够结合自身实际和市场需求，找到适应发展的好的路径方法，进一步释放创新发展的活力，进而提升完善顶层设计，推动改革的思路、决策、措施更好地满足群众诉求，带领人民群众创造更加美好的生活，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

郁菊青：

干部敢为、地方敢闯，强调的是一种担当精神，正如习近平总书记指出：“做事总是有风险的。正因为有风险，才需要担当。凡是有利于党和人民的事，我们就要事不避难、义不逃责，大胆地干、坚决地干。”白云区去年受到多重超预期因素冲击，但我们的党员干部“敢”字当头，主动担当作为，推动区域经济工作取得实效，其中制造业投资额同比增长17.3%，外贸进出口总额同比增长22.8%，391 家企业认定为国家高新技术企业，271 家企业认定为省级以上“专精特新”企业，保持了经济运行总体平稳。当前，经济下行压力仍在持续加大，政府更要以敢为敢闯带动企业敢干敢首创，进一步破除束缚，塑造良好营商环境，制定落地见效的政策，真诚尊重企业家、爱护企业家，帮助企业解决难题、稳定预期、提振信心，为经济主体注入“强心剂”。

李长江：

在明康汇10 年的砥砺前行中，离不开“敢”和“干”这两个字。从为解决海亮教育数十万师生的食品安全问题为起点，到如今在长三角地区布局近500 家社区生鲜门店，在国内外合作设立近百个基地，搭建了全产业链智慧生鲜生态圈，明康汇一直在为“让每一个人享受生鲜的美好”而努力奋斗。

疫情来临时，明康汇果敢挺身，守护群众“菜篮子”，为上海、上虞、海宁、滨江等地区保障食材供应，保供总量超550万份。

全面推进乡村振兴以来，明康汇顺势而上，将乡村振兴作为企业永久的头等大事，充分发挥自身优势，凭着“敢想敢干”的拼劲闯劲和勇担社会责任的初心决心，打造了可复制可造血的“建始模式”，用一颗小鸡蛋衍生出农业全产业链发展新路径，积极投身浙江山区26县共同富裕示范样板打造，与淳安县共建“百村万亩亿元”产销共同体示范项目，在景宁建立首个高山果蔬示范基地等等，从脱贫攻坚到乡村振兴，明康汇已直接和间接惠及农户近4万户。

未来，明康汇也将继续怀着“敢闯”“敢干”的热忱，勇毅前行，在乡村人才培育、农业数字化平台搭建、品牌打造和推广等农业现代化服务上下足绣花功夫，在乡村振兴和共同富裕伟大事业上发挥全链路优势，展现企业担当。

王世谊：

党的十八大以来，习近平总书记高度重视奋斗精神的继承与弘扬，强调“敢字为先、干字当头，勇于担当、善于作为”。“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”突出“敢”字，呼唤勇敢，鼓励闯劲，激励创新。“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”，日前，中共中央政治局会议提出“四敢”，发出了呼唤拼搏、鼓励闯劲、激励创新的强烈信号。

社会主义是干出来的。敢作敢为、敢闯敢干、敢于创新，历来是成事之基。“四个敢”应时而提，导向鲜明，激发全社会干事创业活力。“四个敢”涵盖了各级领导干部、地方政府、各类市场主体、广大人民群众，可以说是向全社会发出了号召。“四个敢”展现的是敢想敢干、敢破敢立、敢打敢拼、敢闯敢试的精神状态。提出“四个敢”，就是强调要更加注重经济发展，引导全社会把更多的精力放在干事创业和促进经济高质量发展上来。

“四个敢”把“敢”字作为推动经济高质量发展的重要方法论。只有干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，才能破除“内卷”“躺平”，在日益激烈的竞争格局中争先进位，蹚出转型发展新路子。精气神是发展的宝贵财富，是发展的巨大推动力，发展需要凝神聚气。“四敢”展现的是敢想敢干、敢破敢立、敢打敢拼、敢闯敢试的精神状态和一往无前的奋斗姿态。

“敢”字撑腰、“干”字当头，非公企业如何以中央经济工作会议精神为指引，承担起应有的社会责任，做好高质量发展的先行探路者？

李长江：

中央经济工作会议两次提及“稳增长、稳就业、稳物价”，稳增长被置于更突出位置。明康汇在农业领域深耕多年，一直以“让每一个人享受生鲜的美好”为使命，这其中，“每一个人”不仅仅是消费者，更是我们的合作商、政府客户、农户以及全体员工。抗击疫情时期，我们经受住了超预期的冲击和挑战，高效完成了长三角地区物资保供工作，有序拓展了社区生鲜零售业态，生鲜供应链持续发挥作用。当前，我们以乡村振兴为战略指引，开展订单农业，开拓数字农贸业态，联动政府、企业、科研人才、农户，在浙江省山区26县构建产销共同体建设模式，从源头上稳定农户增收渠道，从根本上推动产业进步，为实现增信心、振经济、促发展作出了有益探索。

正确选人用人导向事关经济社会高质量发展，请谈下如何围绕人才选配工作，进一步优化营商环境？

刘大江：

营商环境的优化,离不开干部素质的提升,组织部门在这个方面起着非常重要而特殊的作用。一是着力提高干部履职能力。出台《关于进一步促进干部会干事能干事干成事的若干措施》，创新推出围绕高质量发展大局举办专题培训、县区同岗位党政领导干部经验分享、“业务大讲堂”“我会干”网络课堂、“四个一线”实践锻炼等十项务实举措，全面提升干部“会干事”能力水平。二是着力提升知人善任水平。充分发挥考核“指挥棒”作用，出台疫情防控、经济发展绩效、平安建设、开发区发展绩效、要素供给等5个专项考核办法，强力推动党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”决策部署落地落实。三是着力优化干部队伍结构。组织开展县区领导班子运行大调研暨换届工作“回头看”，采取大数据方式分析研判市管干部队伍结构、领导班子配备情况，科学精准用好职务、职级资源，推动人岗匹配、人事相宜。四是着力加强严管厚爱。制定出台《关于激励干部担当作为实施容错纠错的实施细则》，对干部在改革创新、干事创业中非因主观故意出现失误错误或者偏差的科学容错纠错，旗帜鲜明为勇于担当干部撑腰鼓劲。

抓经济发展，要以尊重市场经济运行规律为基础、以政府宏观调控为抓手，贵单位是如何做到“两手”联动发力、一体推进的？

郁菊青：

贯彻新发展理念，必然要求构建新发展格局。我们始终尊重市场规律，鼓励企业开拓国际国内市场，营造良好营商环境，努力畅通国际国内双循环。一是大力发展跨境电商。印发《广州市白云区推动跨境电商发展三年行动方案（2022—2024年）》，成立白云区跨境电商和物流产业促进会，鼓励和带动区内企业“抱团出海”。二是挖掘全球消费潜力。积极拓展“一带一路”沿线贸易，开行‘穗满俄’中欧班列增长1.5倍，创下历史新高。三是激发传统消费活力。组织大型商业综合体、汽车零售企业开展“快乐广购·惠满白云”促消费活动，累计发放消费券16万张。四是促进新型消费发展。大力发展直播电商，印发《广州市白云区加快直播经济发展的若干措施》《广州市白云区加快直播经济2022 年工作计划》，获2022年度市政府督查激励事项。

在您看来，此次中央经济工作会议有哪些新提法、新动向值得关注？

王世谊：

中央经济工作会议进一步强调，要更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需，中央经济工作会议通过高质量供给创造有效需求，支持以多种方式和渠道扩大内需。中央经济工作会议强调要坚持系统观念、守正创新，并提出“六个更好统筹”——“更好统筹疫情防控和经济社会发展”；“更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长”；“更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需”；“更好统筹经济政策和其他政策”；“更好统筹国内循环和国际循环”；“更好统筹当前和长远”。“六个更好统筹”突出一个“稳”，明确五大政策，提出“四个敢”，释放出重要信号。

如何做到“六个更好统筹”，必须“全面深化改革开放，大力提振市场信心”“推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步”。

做到“六个更好统筹”，必须加强党对经济工作的全面领导，坚持真抓实干，以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识做好经济工作，激发全社会干事创业活力，要始终保持想为、敢为、善为的精气神，敢为、敢闯、敢干、敢首创，彰显志气、锐气、胆气、勇气，展现的是精气神，是永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好今年经济工作意义重大、责任重大。新征程上，经济社会发展任务更重、挑战更多，我们必须“敢”字撑腰、“干”字当头，大力发扬“敢为天下先、爱拼才会赢”的闯劲，为高质量发展汇集强大奋斗力量。