新时代科研院所科研项目过程管理优化策略研究

2023-03-19王佳音

华东科技 2023年2期

文/王佳音

当前，创新对国家发展起到越来越重要的推动作用，科技成为提高我国创新力的重要支撑。在新时代背景下，科研院所有必要加强对科研项目的过程管理，进一步优化管理措施。本文首先探讨了科研院所在开展科研项目管理过程中存在的问题，其次针对具体问题提出具体的解决对策，以期提高科研项目的完成率，强化科研院所的过程管理成效。

党的二十大报告明确提出，要“完善科技创新体系”“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”。因此，营造重视科学、尊重科学和崇尚科学的学术氛围，强化创新对提高生产力的推动作用，是新时代对科研院所提出的新要求。在开展科研项目的过程中，科研院所应当基于项目实际，对其进行高效、明确、科学的管理，并通过合理调动科研资源、激励更多科技人才投身科研项目建设等方式，切实提高科研项目的整体质量，使得科研成果能够为社会主义现代化建设提供助力。

一、相关概念概述

（一）科研项目

科研项目指的是开展科学技术研究的一系列独特的、复杂的并相互关联的活动，科研人员需要从不同角度出发，围绕某一科学问题进行探索和深入研究。作为科技发展的产物，科研项目除了具备资源有限性、时限性、较强的目的性等一般项目的特征外，还具备较强的创新性和前沿性。此外，由于科研项目必须经历大量实验才有可能得出前沿理论或技术，其不可避免地存在不确定性、知识密集性、高风险与高效益并存等复杂特征。

（二）项目过程管理

项目过程管理是指个体或组织针对某一项目施行的决策、计划、沟通、协调、控制以及激励等措施。在一般情况下，项目过程管理可以划分为规划、启动、执行、监督、收尾等阶段。科研院所可通过对科研项目进行过程管理，实现对项目不同阶段的优化管控。

二、科研院所科研项目过程管理存在的问题

（一）对科研项目过程管理缺乏重视

科研项目的开展时间普遍较长，项目过程管理流程复杂且难度较大。同时，在整个科研项目的实施阶段，由于资金、人力的消耗占比极大，科研院所应将管理重点向项目实施阶段倾斜。但在实际管理过程中，部分管理人员却将大部分精力放在科研项目的立项和验收阶段，对项目实施过程中的进度管理、物资消耗情况等给予的关注相对较少，进而导致科研项目管理成效不甚理想。

（二）科研项目监管体系有待完善

一方面，部分科研院所针对科研项目过程管理质量的监管体系并不完善。个别科研院所并未结合自身实际，建设专业水平高、综合素质强的监管团队，仅指派科研项目开发人员或负责人兼任项目过程管理员。如此一来，项目开发人员或项目负责人既要专注于研发工作，又要在科研项目过程管理方面有所作为。但由于其时间、精力相对有限，项目过程管理员往往难以平衡这两方面的工作。加之缺乏完善的过程管理质量控制指标和标准，科研项目的过程管理成效大打折扣。另一方面，科研资源配置方案不够科学。部分科研院所的管理人员在科研项目立项之后，对整个项目的人力、物资等需求等不够重视，或者并未针对科研项目在不同阶段的需求及时调整科研资源分配方案，进而导致科研项目的过程管理难以发挥出预期作用。

三、新时代科研院所科研项目过程管理优化策略

（一）提高对科研项目过程管理的重视程度

科研院所应当加强对科研项目过程管理的重视，针对每一个流程、环节可能出现的问题，都要进行全面、仔细的排查，并制订具有针对性的解决方案。与此同时，科研院所还应组织管理人员参与培训，确保其对科研项目过程管理建立正确的认知，将关注重点放在科研项目的实施阶段，进而有效提高科研项目过程管理的质量和实际效果。此外，科研院所还可以在内部积极宣传与项目过程管理有关的理论知识和管理技巧，帮助行政人员及其他管理人员强化过程管理理念，并将其有效应用于实践中，不断提高科研院所上下对科研项目过程管理的重视程度。

（二）明确科研项目过程管理团队的职责

首先，科研院所应明确科研项目过程管理团队的职责。为此，科研院所需要对当前的科研项目过程管理制度进行仔细排查，掌握科研项目过程并查验管理制度的落实情况。科研项目过程管理团队应对已经开展的科研项目进行动态跟进，监督并记录管理制度中明确提出的各项指标，并将其纳入科研项目验收和考查范围。科研院所的其他行政领导则应对科研院所的整体发展、其他综合管理工作进行全面调研。其次，科研院所应明确科研项目研发团队的具体责任，研发人员应是整个科研项目的主体。在此前提下，科研院所应合理降低行政领导的比例，并授予科研项目负责人资源调配权。同时，科研院所还应持续优化研发团队结构，并根据实际需要适当提高团队中研发人员的比例，从而有效提高科研活动的效率及质量。

（三）构建并完善科研项目质量管理体系

（1）科研院所应明确科研项目技术指标，并要求执行单位根据指标内容全面、严格地监管科研项目过程管理质量。一旦发生异常情况，监管人员须立即通知研发部门，并要求相关负责人及时调整管理方案，直至异常情况得以排除。（2）科研院所应强化科研项目过程管理中的人力资源管理。对此，科研院所应构建并完善绩效管理体系，并针对科研项目实施过程中涉及的各项工作，设置明确的指标。在同一研发团队中，绩效指标的计算应全面、客观、公正，负责考核的管理人员应综合考虑个人关键绩效目标达成情况、团队成员个人贡献等因素。强化科研项目的人力资源管理不仅能有效调动研发团队成员的积极性，还有利于加快科研进度并提高科研质量。（3）科研项目过程管理质量的提升离不开高素质、高水平管理人员的参与。因此，科研院所有必要对现有管理人员加以培训。在培训过程中，科研院所应根据科研项目的实际需要，针对管理人员的专业理论基础、管理理念等进行系统培训。需要注意的是，科研院所还应持续构建横向管理体系，既要保证各部门相互独立，也要保持各部门间的密切联系与合作。同时，科研院所应尽可能避免管理人员职能、岗位信息不匹配的情况，即科研院所应统一划分管理人员的职责岗位，保证科研项目各研发阶段的管理监督责任到人。

（四）增添意见反馈渠道和反馈机制

科研项目的过程管理是一个持续性的、动态发展的过程，相关管理人员需要接收反馈并及时做出调整，从而确保科研项目的各个发展阶段稳固衔接，以及科研成果能够符合预期。就当前来看，部分科研院所虽然将注意力放在科研项目的立项、实施、验收等环节，但对于科研成果的转化仍有所欠缺。事实上，科研成果的转化不仅关乎当前项目的开展成效，对于新项目的立项也有着较大的影响。因此，管理人员有必要对科研项目中涉及的各种不确定因素进行分析和总结，并基于实际需求增添意见反馈渠道和反馈机制，以便项目参与者及其他工作人员能够及时反馈意见，从而在优化科研项目过程管理流程的同时，保障相关管理措施按照预定计划稳步落实。