贾鲁河综合治理工程建设的必要性

尹晶晶

（郑州市水利建筑勘测设计院，河南 郑州 450000）

1 保护郑州国家中心城市防洪安全的需要

贾鲁河是郑州市的母亲河，发源于新密、荥阳两市交界处，流经郑州市西部、北部、在东部出境，环抱着郑州市区，是郑州市的骨干排水河流，承担着全域85%的排洪、除涝任务，郑州市境内的金水河、熊儿河、七里河、东风渠、索须河、魏河、贾峪河、潮河洪水均汇入贾鲁河，全市85%洪水汇入贾鲁河后，在周口汇入沙颍河，最终汇入淮河，贾鲁河全长264 km，流域面积6 137 km2。其中郑州市境内长137 km，流域面积2 750 km2。郑州简称“郑”，古称商都，是河南省省会、特大城市、中原城市群核心城市，国务院批复确定的中国中部地区重要的中心城市、国家重要的综合交通枢纽，截至2021 年，全市辖6 区5 市1县及郑州航空港经济综合实验区、郑东新区、郑州经济技术开发区、郑州高新技术产业开发区。总面积7 567 km2。截至2020 年11 月1 日零时，郑州市常住人口为1 260.10 万人，城镇人口987.90 万人。2020 年地区生产总值12 003 亿元。2016年，国家发改委《促进中部地区崛起“十三五”规划》明确提出建设的国家中心城市。国家中心城市定位是全国城镇体系规划的核心城市，具备较强引领辐射功能的城市，承担一定国家功能、跻身国际竞争、展示国家形象的大都市。目前，郑州市结合现实基础、比较优势和发展潜力，明确了建设国家中心城市的六个定位，分别是：国际综合枢纽、国际物流中心、国家重要的经济增长中心、国家极具活力的创新创业中心、国家内陆地区对外开放门户、华夏历史文明传承创新中心。在六个定位的基础上，郑州市提出了近期、中期、远期三个阶段的发展目标。近期到2020年，全面推进国家中心城市建设，基本确立国际枢纽地位，基本形成现代化国际化大都市的框架体系等。中期到2030年，全面建成国家中心城市，建成国家重要的创新创业中心，成为现代化大都市，向全球城市迈进。远期到2049 年，建成联通全球的国际枢纽中心、世界一流的内陆商贸物流中心、国家重要的金融中心、极具活力的创新创业中心、开放包容的国际交流中心、生态多元、社会公正的国际宜居大都市，实现由生产型城市向高端消费型城市的转变，成为在全球有影响力的世界城市。

2021 年7 月18 日18 时至21 日0 时，郑州出现罕见持续强降水天气过程，全市普降大暴雨、特大暴雨，累计平均降水量449 mm。73站（占比约38%）累计降水量超过500 mm，最大新密白寨875 mm，郑州市的郑州、登封、新密、荥阳、巩义五站日降水量超过有气象记录以来极值，20日16-17 时郑州站降雨量达201.90 mm，超过中国陆地小时降雨量极值。暴雨来势汹汹，常庄水库、尖岗水库纷纷告急，金水河、熊儿河等市区河道持续排涝，市内街道、下穿隧道积水严重，向贾鲁河大量排水，贾鲁河水位不断上涨，多次超出警戒水位，部分河段漫堤。

2 保护重要基础设施安全的需要

贾鲁河流域内交通发达。铁路有陇海铁路、京广铁路、京广高铁、郑西高铁、郑徐高铁、郑渝高铁、郑合高铁等多条铁路干线。高速公路呈网状分布，有京港澳高速、连霍高速、大广高速、永登高速、机西高速等，国道有G107 线、G207 线、G220 线、G310 线，省道无以计数。郑州新郑国际机场与国内外116 多个城市通航。截至2020 年，郑州机场已开辟航线208 条，国际和地区客运航线174 条，全货运国际航线34 条，已基本形成通达中国主要城市和欧美亚的航线网络。2020 年12月底，郑州机场旅客吞吐量突破2 140.67 万人次，货邮吞吐量突破63.94万t。

3 保障人民群众生命财产安全和国家粮食核心区安全的需要

突如而来的新冠疫情席卷全球，一些传统的粮食生产大国停止出口粮食，再次告诫我们粮食是关系国计民生的重要商品，是关系经济发展、社会稳定和国家自立的基础。保障国家粮食安全始终是治国安邦的头等大事，2020 年政府工作报告提出，着力抓好农业生产，14 亿中国人的饭碗，中国有能力也务必牢牢端在自己手中。依据全国新增500 亿kg 粮食生产能力规划（2009-2020 年）及《国家粮食安全中长期规划纲要（2008-2020 年）》，2020年全国粮食消费量将达到5 725 亿kg，按照保持国内粮食自给率95%测算，国内粮食产量应达到约5 450 亿kg，比现有粮食生产能力增加近450 亿kg。考虑到影响粮食生产和有效供给的不确定性因素较多，本着提高粮食综合生产能力、确保供给、留有余地的原则，未来12年间，需要再新增500亿kg生产能力，提高国家粮食安全的保障程度。

根据《全国新增500亿kg粮食生产能力规划》，河南省是全国13 个粮食主产省（区）之一，是国家粮食战略工程的重要组成部分，其粮食增产任务为77.65亿kg，占国家500亿kg粮食生产目标的15.50%。贾鲁河流域地处中原腹地，是中国古代农业发祥地之一，也是河南省粮食核心产区之一。属于北温带向亚热带过渡区，大陆性气候区，多年平均降雨量600～800 mm，流域多年平均气温14.20 ℃，无霜期为227 d。适合于多种粮食作物和经济作物的生长。农作物以旱作物为主，多为两年三熟制或一年两熟制。主要农作物有小麦、玉米、烟叶、红薯、大豆、高粱、谷子、绿豆、芝麻、油菜、棉花、荞麦、豇豆等。用材树种主要有松、杉、泡桐、杨、柳、椿、榆、槐、楝、楸等；其他林木主要有核桃、桃、梨、柿子、苹果等。粮食作物以小麦、红薯、玉米、大豆为主。经济作物主要有烟叶、油菜籽、花生、芝麻等。其中尉氏县地处豫东平原，是全国小麦商品粮和优质棉双重基地县。特色农作物已实现标准化生产，规模化种植，成为当地经济发展的支柱产业。如：张市镇的万亩优质大桃生产基地；庄头、水坡的0.67 万hm2优质无籽西瓜生产基地等。2020 年全流域粮食总产量515 万t，农业总产值514 亿元。贾鲁河干流受黄泛影响，河床淤高，长期以来又未进行统一治理，干流河道排水流量逐年减少，导致支沟汇入口段受干流水位顶托倒灌影响，造成平原地区排水不畅，形成自然的滞涝区，故此贾鲁河流域的洪涝灾害频繁。

2010年9月上旬开封市普降的大暴雨和特大暴雨，贾鲁河流域最大降雨量达204.60 mm。由于降雨集中、雨量大，加之上游持续大量来水，致使开封市贾鲁河多处河段出现险情，特别是尉氏县南曹乡荣村段、水坡镇水坡段河水漫滩，沿河村庄和农田一片汪洋，严重威胁到群众生命和财产安全。据统计，此次强降雨造成贾鲁河尉氏段沿岸农田受灾面积达0.97万hm2，受灾人口21 万人，直接经济损失达1.20 亿元。其中尉氏县南曹乡荣村段是本次强降雨受灾最为严重的地段，沿岸0.27 万hm2农田积水深度达30～50 cm，无法及时有效排出。部分村庄的道路完全被水淹没，群众无法通行。

2021 年7 月17 日时至7 月24 日8 时，河南省普降大到暴雨，郑州降暴雨到大暴雨，局部降特大暴雨。受极端强降雨影响，沙颍河支流贾鲁河发生超历史洪水。7月17—23日，贾鲁河扶沟水文站以上累积面平均降雨量468 mm，其中尖岗770 mm、常庄690 mm、中牟566 mm、新郑609 mm，过程最大点降雨量郑州尖岗947 mm。累积降雨量大于600、400、300 mm 的笼罩面积分别为1 735、3 065、4 493 km2。降雨时段主要集中在19日8时至21 日8 时，期间扶沟水文站以上累积面平均降雨量393 mm，占整个降雨过程83%。贾鲁河中牟水文站（集水面积2 106 km2）7 月21 日15时洪峰流量600 m3/s，洪峰水位79.40 m，超保证水位（78.45 m）0.95 m，水位、流量均列1 959年建站以来第1位（历史最高水位77.69 m，1960年11月；历史最大流量245 m3/s，2019年8月）。超保证水位历时42 h30 min，超警戒水位历时60 h30 min。贾鲁河扶沟水文站（集水面积5 710 km2）7 月24 日16 时洪峰水位59.54 m，超过历史最高水位0.76 m，超保证水位（58 m）1.54 m，水位列1950 年有资料以来第1位（历史最高水位58.78 m，1997 年7 月），相应流量315 m3/s，超保证水位历时258 h。

这次超标准洪水，由于河道未系统治理，干流河道洪水排泄不畅，洪水位居高不下，致使各支流洪水不能及时汇入下泄，市区洪涝水也无法及时排入各河道，造成了严重的洪涝灾害损失。据不完全统计，贾鲁河沿岸农田受灾面积达14.33 万hm2，绝收面积9.80 万hm2，受灾人口117 万人，直接经济损失达62.50亿元。

4 结语

通过对贾鲁河综合治理工程的建设，可解决郑州市的外洪问题，整体提高防御外洪的能力。同时，可全面打通郑州市的洪水下泄通道，大大提高郑州段洪水下泄速度，减少分滞洪量，缩短洪水蓄滞时间，有利于各支流洪水排入干流、城市洪涝水进入河道，减轻城区排涝压力，缩短涝水迟滞时间。保护京广高铁、郑合杭高铁、京港澳高速等重要基础设施的安全。贾鲁河综合治理工程实施后，将实现流域洪涝兼筹，达到3 年一遇洪水不出河槽、20年一遇洪水不淹村镇、50 年一遇洪水不淹县城、100 年一遇洪水联合郑州市分洪、排涝设施不淹郑州的目标。为保障流域内人民群众生命财产安全，保障国家粮食安全，对贾鲁河进行综合治理是非常必要和迫切的。