发挥龙头校带动作用 推进教联体建设

胡萍 刘仁健

为加快推进区域义务教育优质均衡发展，实现更高质量、更具内涵的教育公平，2022年，黄石市西塞山区正式成立以黄石市第十六中学、沿湖路小学、龚家巷小学为龙头学校，由11所中小学校组成的三个教联体。在中共西塞山区委、西塞山区人民政府领导下，西塞山区教育局统筹协调，持续跟进，有序开展各项工作。

教联体建设的重点举措

理念共识。黄石市第十六中学教联体坚持面向全体、全面发展的“两全育人”观念，沿湖路小学教联体着力打造“融·创”教育品牌，龚家巷小学教联体全力构建“和合·尚美”平台。

管理共建。黄石市第十六中学教联体统一设立课程中心，各年级统一设立德育、教学、后勤管理部，做到学生行为规范统一，教学质量监测统一，重大改造项目集中招标，大批量物资集中采购；沿湖路小学教联体和龚家巷小学教联体实现了制度方案一体化、作息时间一体化、管理模式一体化、教师考核一体化、学业评价一体化。

资源共享。深化人事制度改革，优化教师资源配置。2022年秋季学期，三个教联体共交流轮岗干部教师35人，覆盖4个学段10余个学科。

文化共建。三个教联体均致力于教研文化的共同营造。黄石市第十六中学教联体定期举办青年教师“成长讲堂”和“头雁领航”示范课活动；沿湖路小学教联体开展语文教师“相约星期二”、数学教师“相约星期三”、英语教师“相约星期四”集中教研活动；龚家巷小学教联体坚持开展推门课、诊断课听评活动，营造平等、合作、对话的教研氛围。

特色共融。沿湖路小学、黄厂街学校的学生走进河口中心学校，开展“走进种植基地，学习蔬菜栽培”劳动教育活动；黄厂街学校、河口中心学校的学生来到沿湖路小学，参加“体验科技魅力，放飞科学梦想”社团开放日活动。龚家巷小学的乒乓球操队、中窑小学的足球操队、新建区小学的毽球操队同台竞技，三校师生还共赴大冶市三山湖研学基地开展“非物质文化遗产”研学活动。

教联体建设的具体做法

提高“一个站位”。加快推进教联体建设是贯彻落实党的二十大、省第十二次党代会及市教育工作会议精神的具体体现，是坚持不懈增进民生福祉、满足人民群众从“有学上”到“上好学”的美好期盼、加快建成繁荣宜居和谐的现代化特钢之城的务实之举，是西塞山区义务教育“共同缔造”的生动实践。

树立“两大目标”。成功创建义务教育教联体省级示范区，增加1个省级教联体试点单位，显著提升西塞山区三大教联体社会影响力，是2023年加快推进区义务教育教联体建设之“标”；发展联盟校，壮大龙头校，缩小校际差别、城乡差别，让更多的人民群众享有“家门口的优质教育”，是2023年加快推进区义务教育教联体建设之“本”。

强化“三元主体”。龙头学校与联盟学校：龙头学校全力以赴、敢想敢为、善作善成，充分发挥示范辐射作用；联盟学校整治“庸懒散”精神状态，破除“等靠要”错误思想，摒弃“唯条件论”和“环境决定论”，充分发挥主观能动性。

教育督导与专业教研：区教育督导室、区教育事业发展服务中心重心下移，置身教联体建设一线，找问题、出主意、树典型，切实履职尽责；以省级“双重点”课题“信息化环境下区域义务教育优质均衡发展‘内生动力’培育路径与策略研究”的结题鉴定为契机，聆听省级专家意见，借鉴其他市州经验。

家庭、社区与社会：家庭、社区与企业等关心、支持和帮助教联体建设；区教育局会同区关工委、区总工会、区妇联、区文旅局等部门，就家校社协同育人明晰责任、营造氛围、畅通渠道、搭建平台、创新方式，形成共建共治、共生共融、共同缔造人民满意的教育的良好生态。

探索“四条路径”。2023年，区教育局锚定“求同”二字，探索如下四条路径。

理念融通、同频管理：以校名与校训、校徽与校歌、教风与学风等的互鉴互融互通为切入点，实现理念认同、文化认同、身份认同；以《教联体办学章程》确立、《教联体建设方案》落实、学校机构设置、教职人员安排、年度计划制定、各项管理制度修订为着力点，实现党建、校务、安全、综治、德育、教学、师资、生源等的同频管理；以微信公众号、工作简报、媒体报道为突破口，实现教联体的同声合奏。

数字赋能、同步课堂：探索数字化环境下的“同步课堂”“专递课堂”“双师课堂”“名师网络課堂”，分期分批实现优质教育教学资源的共建共享；围绕“同步课堂”的设计与实施、反思与重构，定期开展常态化集体备课和以作业设计、命题评价、信息技术应用等为重点的针对性专题教研。

异校结对、同伴互助：以同年级教学班为单元，组织教师、学生、家长三个层面的“异校结对”，结对教师开展“同课同构”“同课异构”或“青蓝携手”活动，结对学生开展“共读一本书+互通一封信”活动，结对家长开展“互访一次家+互取一次经”活动，消除校级壁垒，增强教师的职业认同感，提升学生的成长幸福感，分享、交流家长的育儿观念。

平台搭建、同场竞技：各教联体深入推进“一核多能雁阵行动”，利用“黄石好课堂”“精品课”“青教赛”“五个一大赛”“三字一话大赛”及“青年读书会”等平台，开展教师全员培训、全员练兵、全员展示；因地制宜，相时而动，组织学生开展读书、体育、艺术、科技、户外实践、社区共建等活动，锤炼品格，增长见识，培根铸魂。

完善“五项机制”。从监管模式、用人体制、评价方式、激励措施等方面，建立并动态完善一系列长效机制。

领导蹲点：区教育局领导蹲点黄石市第十六中学、沿湖路小学、龚家巷小学三个教联体，各教联体成员校专职督学协同配合，定期或不定期开展常规性或专题性监督、检查与指导。

中层轮岗：三年内，教联体内各成员校课程发展中心、教师发展中心、学生发展中心的学校中层干部，跨校轮岗人数不少于总数的50%，副校级干部原则上采取跨校“跟岗指导”或“跟岗学习”形式。

教师交流：变“学校人”为“教联体人”，实行教联体内教师统筹管理和多向流动。对骨干教师、重点培养教师或重点帮扶教师，采取“定向交流”形式，期限视交流成效从1学期到3学年不等；对常规性流动教师，采取“定期交流”形式，期限原则上为1学年；对紧缺或富余学科教师，采取“机动交流”形式，期限视教师招聘情况灵活处理。从2023年开始，三年内交流教师人数不少于教联体专任教师总数的50%。

捆绑评价：全面研究、深入论证，尽快出台《西塞山区义务教育教联体综合评价细则》，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，围绕评价主体、评价对象、评价维度、评价指标、评价方式等方面，构建科学高效的评价体系。对于先进单位和个人，予以通报表彰，并依法依规将评价结果同晋升、晋级、职称评聘、绩效发放挂钩。

以奖代补：从教联体建设专项经费中拿出50%，以年度综合考核奖励的方式进行划拨分配，发挥捆绑式评价的激励功能；同时，不断完善教联体内各成员校的开支审批、财产管理使用等制度。

通过推进教联体建设，区内教师资源进一步盘活，联合教研蔚然成风，干部师生干劲十足，生源稳控成效初显，社会反响良好。黄石市第十六中学教联体被湖北省教育厅正式确定为省级教联体试点单位。

责任编辑/曹小飞