坚持系统观念推动政治生态分析研判

李凯

党的二十大报告强调“持续净化党内政治生态”。2022年底，湖北省委出台了政治生态分析研判办法，审定了2022年湖北政治生态分析研判工作方案。这是湖北落实习近平总书记关于政治生态建设重要讲话和指示批示精神的一大创举和有力抓手。派驻机构应坚持系统观念，落实省委突出“政治性、实践性、系统性”要求，以“五化”共进推动政治生态分析研判工作扎实有序开展。

建立责任清单，任务项目化。须督促驻在单位准确把握政治生态分析研判的原则思路、主要内容和工作要求。须对照省委《2022年度政治生态分析研判工作方案》，对驻在单位进行嵌入式、全周期监督，督促其严密责任体系、厘清任务清单、健全领导机制、狠抓督办检查、做好工作保障，实现政治生态分析研判工作的系统推进。

强化系统集成，统筹协同化。省委《湖北省政治生态分析研判办法（试行）》明确了分析研判的范围、党委（党组）的职责任务、联席会议及其办公室以及成员单位的职责任务、纪检监察机关的职责任务。派驻机构须主动建立“室组地巡”沟通衔接机制，全方位掌握驻在单位存在的问题；须督促驻在单位压实党组、机关党委、党支部等各级党组织的政治生态分析研判责任，凝聚齐抓共管合力；须与驻在单位党组（党委）定期研究政治生态分析研判工作重点、特点、堵点，同题共答，同向发力，切实贯通主体责任和监督责任。

构建指标体系，评价精准化。省委确定的“5+15+21”分析研判指标体系，具有很强的普适性和指导意义，须督促各驻在单位以指标为指引抓实全面从严治党各项具体工作，充分吸收省委反馈、民主评议、社会评价、自查自纠情况等，严把自评质量关；须督促驻在单位充分结合自身职能以及年度工作重点，动态调整各项指标自评结果，及时提出优化指标建议；须督促驻在单位建立健全指标填报质量的评估论证机制，推动评价结果由“模糊”走向“精准”。

综合成果运用，管理閉环化。政治生态分析研判要起到净化政治生态的目的，就必须强化全周期管理，构建“发现-整改-治理-深化-监督”闭环。须督促驻在单位抓好联席会议反馈问题整改，及时对监督对象开展回访，对虚假整改者严格执纪问责；须推动党组（党委）将分析研判结果作为选人用人、查摆廉政风险、深化清廉机关建设、扎紧全面从严治党制度笼子的工作依据；须将集中研究对象的审核报告，以及各地各单位自评报告中反映出的行业性、领域性问题通报驻在单位，督促其举一反三、堵塞漏洞、优化治理。

巩固良好生态，工作常态化。须督促驻在单位抓好“日常+综合”的常态化分析研判，将政治生态分析研判与民主生活会、述责述廉有机结合，围绕关键岗位、高廉政风险点抓好重点研判，做到边分析研判边整改优化；须支持协助驻在单位党组（党委）做好县处级以下党委（党组）及各类党组织的政治生态分析研判探索，为联席会议提供前瞻性参考；须定期听取基层群众对分析研判的意见建议，严防严纠分析研判停留在纸面、整改落实停留在文字，使党的二十大精神在驻在单位落地生根。

（作者系湖北省纪委监委驻省发改委纪检监察组组长）