以全面预算管理为抓手提升企业风险规避能力

文/邢海娟 国能龙源环保有限公司

当前，城市化发展进程持续加快，城市轨道交通、园林绿化、景观工程持续稳定发展，住宅需求量也随之提高，使得建筑行业的竞争形势愈发严峻。建筑施工企业为了有效增加市场份额，就需要构建完善的全面预算管理体系，有效控制财务成本支出以及各个流程中蕴藏的风险因素，实现内部资源科学化配置目标。

在建立健全财务管控体系的同时，要创新财务管理理念，提升财务管控水平，为各项经济活动与相关项目的开展做好铺垫。同时，要深化全面预算管理理念，深入开展财务监督、会计核算工作，合理分配预算资金，围绕预算方案提升执行力。

建筑企业预算工作中存在的问题

缺乏完善的全面预算管理体系。在建筑施工企业内部，一些企业还存在预算管理体系不完善的情况，预算管理工作缺乏相应支撑机制。各项工作比较零散，没有落实统一管理标准和规范。就大多数建筑施工企业的基本情况来看，施工之前企业做好了预算准备工作，并建立了健全的全面预算管理体系，但在实践中存在预算管理制度未能贯彻落实的问题。为了达到良好的全面预算管理效果，就需要推进各个部门积极参与其中，不再是单单依靠财务负责人。建筑企业实行全面预算管理的滞后，相关管理人员其主要作用与收支预算管理相同，使得全面预算管理的效用无法发挥出来，无法彻底解决实质性问题。

全面预算管理意识有待提升。现阶段，许多建筑企业都以经营效益为核心，领导层更关注如何创造更高经济价值，忽视了内部预算管理工作，对全面预算管理的关注度不高。因为没有形成良好的全面预算管理意识，自然没有将重心放在预算编制、预算执行方面，导致企业的实际人力资源浪费、预算成本支出消耗大。企业也没有建设完善的全面预算管理机制，切实落实预算执行、预算绩效考核、成本管理工作。长此以往，使得全面预算管理计划流于形式，无法为项目建设施工活动提供参考数据。

全面预算管理的优化措施

建设完善的全面预算管理体系。在全面预算管理体系中，有利于建筑企业实现财务管理模式的创新与优化，清晰了解财务管控基本要求。以顺利落实财务预算目标为核心内容，以财务数据、财务资料作为基础参考依据，还需要安排专人核查基础数据真实性、准确性。同时，要健全财务管理机制，开展预算管控工作，调整预算计划。以健全的管理机制为核心，顺利完成管理小组设置的工作，优化管理组织体系，实现成员工作任务合理分配，推进人才支持、预算管理工作顺利进行。系统分析财务管理活动过程不难了解到，顺利实施全面预算管理计划，需要避免流程混乱情况发生，还要避免影响财务管控的效果，对财务活动进行规范化处理，推进各项经营活动顺利开展。

强化资金管理力度。利用建设财务共享中心的形式，模拟市场化管理模式，打造良好的全面预算管理运营环境。要通过建设会计中心，做好资金把控工作，避免建筑企业出现资金分布混杂的现象，促进母公司与子公司项目部门负责人沟通。财务人员要完成财务报表的编制工作、会计核算工作、报销费用处理工作。另外，许多建筑企业都采用项目承包管理方式达成财务管理集权化处理目标。同时，实现资金统一运作，打造广阔融资平台，确保融资资金规划合理科学，创造较高资金利用价值。企业不仅仅在使用资金的时候，才能开展融资活动，还需要编制多元化发展计划，实现与银行合作沟通，提升信用建设水平与能力，进一步优化创新资产结构体系，与银行形成良好协作沟通关系。

形成良好的全面预算管理意识。建筑企业建立预算控制系统，能做好全面预算编制活动。企业员工需要形成良好的预算管控意识，并不断提升财务预算水平。为了切实提高预算执行力，企业应当完成预算管理部门建设活动，对预算执行的基本特点进行研究，激发员工工作积极性与主动性。建筑企业要建立预算管委会，不断提高预算执行力，发现预算方案执行问题，细分预算指标，对预算发展计划进行优化调整。为了促进预算执行力不断提升，建筑企业负责人要明确资金使用额度，完成分解工作，控制部门使用资金额度。对于超出预算的部门来说，要在下一年度进行预算金额调整，实行全面财务分析，以此达到良好的预算执行效果。

加强全面预算管理信息化建设。建筑企业促进全面预算管理信息化建设，基础目标就是提升财务管理绩效水平，提出创新性全面预算管控理念，促进预算管理方案顺利执行，实现全方位的监督与控制。在此过程中，从风险预测、风险评估、财务监督等角度入手，促进预算方案顺利实施，创造较高的资金使用价值。

建筑企业凸显信息化技术的优势，做好财务管理工作，获得准确的财务信息与数据，编制科学化决策计划。建筑企业为了显著提升财务管控效率与水平，就要建设信息化系统，实现多个部门沟通与交流，了解关键的财务数据，有效缩短财务管理周期，将信息化管理优势凸显出来，引导相关人员积极参与到信息化平台建设流程中。要在对业务活动进行查询和权限设置的过程中，了解财务数据与预算数据，有效满足预算管理需求。

总之，要结合建筑企业的基本发展目标，对项目重要性级别进行划分，以便于合理利用施工项目资金，构建和落实内控管理机制。财务负责人在对工作流程进行梳理的时候，要确保预算资金支出科学合理，创造较高的资金使用效益，要确保资金监督控制到位，并对预算资金收支情况进行把控。在做好预算编制工作的同时，将预算目标落实到各个部门，设立预算监督、预算考核目标。此外，搭建财务信息化平台，也有助于协调处理建筑施工企业各个部门的发展目标，推动财务运营活动安全稳定开展，规避不必要的财务风险。