活力之北 向新而行

封满楼

春回大地，城市充滿着复苏的气息。

青岛这座城市同样升腾着、涌动着生长焕新的热浪：向东，“城市复兴”的蓝图有机更新；向西，“港城融合”的高质量发展步履轻盈；向北，“结构重塑”刻画科技生态人文新城的活力轮廓。

城市是有机的生命体，处在不断迭代发展中。如今，城市发展从大规模增量建设转向存量调结构，青岛亦深刻地提出了聚湾强心的战略方针：加快东部区域内涵式发展，推动西海岸新区全面提质，促进北部区域扩容聚能，进一步聚集整合更多的要素资源，着力提升环胶州湾地区经济高度、人口密度、创新浓度和辐射强度，培育更具竞争力、更有活力、更可持续的环湾都市区，形成引领青岛全域乃至胶东经济圈一体化发展的中心极核，全面提升环湾都市区能级。

青岛市第十三次党代会报告明确提出，“引导先进制造业有序向北集聚成群，增强城阳、即墨、胶州的产业和人口承载力，塑造产业活力示范区，形成大青岛北部经济隆起带。”

向北而行，已成为青岛扩容增效的“主战场”。

作为城市焕新肌体的“腰眼”，以城阳区、高新区为全域的北部片区，内部的产业活化、基础设施更新正全面展开，“在先进制造业领域再造一个新城阳”的决心和魄力，正推动重大项目支撑“四区一园”建设，不断开创湾区都市活力城阳建设新局面，筑牢大青岛北部经济隆起带的“桥头堡”。

“制造业压舱石”“湾区支撑级”……一个城市的创新活力，正在北岸城区光彩焕发。

吕家庄夜市焕新开幕、开心麻花入驻城阳大剧院、红岛蛤蜊节、韩国料理美食节、花海湿地音乐啤酒消夏季……近年来，一系列吸引眼球的潮流节会、网红活动、时尚文化让城阳区频频出圈，重塑青岛市“潮流打卡地标”。

城阳是年轻的——你只要去吕家庄夜市、北曲商圈，或是去鲁邦水悦城音乐吧、时光列车网红街，这里跳动着城市最年轻的脉搏。

城阳又是厚重的——无论是轨道交通装备、智能制造和食品饮料等三大优势产业链，还是先进高分子及金属材料等六大新兴产业链……先进制造业千亿级潜力产业集群正蓄势腾飞。

城阳还是时尚的——瞄准“潮生活、夜城阳”消费发展新形态，规划建设高端现代、活力时尚的“韩国城”，打造一批集吃、住、行、游、购、娱、教于一体的高端消费综合体。

工业强区、科创大区、人口大区……让我们追根溯源，一起探究青岛“最年轻”主城区的活力之源。

外来人口虹吸力

一组数据是城市吸引力的真实注脚：第七次全国人口普查数据显示，城阳区人口增幅为50.52%，位列青岛第一。同时年轻人增幅居青岛第一，15-59岁人口占68.5%，为青岛最高。过去五年，城阳区人才总量达到27万人、实现翻番。

滋养、汇聚年轻人，城阳区永续发展活力的底气何在？

“城阳位于胶州湾北岸，地理位置特别优越，120万人口当中有一半以上是外来人员。”城阳区委书记吕鹏的一席话揭开了谜底，“为此，城阳要在文化、旅游、体育、娱乐产业上下功夫，我们正在紧锣密鼓地策划筹备中日青少年足球赛、国际音乐节、国际电竞大赛等一系列活动，通过提升新消费、新场景、新体验，让城阳焕发持久活力，给青年人提供就业创业的机遇、施展身手的舞台，把城阳打造成青年发展友好型城市。”

中国城市和小城镇改革发展中心理事长、首席经济学家李铁曾表示，外来人口是最有活力的人口。据深圳统计局的数据，2020年深圳常住人口达到1756.01万人，其中外地人（非深户籍流动人口）达到1243.87万人，流动人口占比高达70.8%，这还不包括已经落户的外地人。

不断涌入城阳的人口正是活力源之一。来自第一财经的“怎样的城市才能留住年轻人”调查报告显示，在“一座城市吸引年轻人的能力指数”评价表中，最重要的是居住便利度、工作机会含金量、城市发展能级、文化娱乐活动等8项指标。其中，人文、宜居排名居前。

为满足人才多样化住房需求，城阳区出台《新引进人才发放购房券实施方案》（试行），为2022年4月1日以后城阳区新引进就业且在城阳区无商品住房的各类人才发放不等金额、总资金1亿元的购房券。

城阳区加快集聚优质教育资源，目前共有各类中小学校、幼儿园306所，2023年新建改扩建中小学24所，投入使用11所，新增学位1.5万个以上。青岛培文、清华育才、首师大附属学校建成招生。此外，城阳区已迈入“双铁”畅达时代，“十四五”将形成“二横三纵”的轨道交通网络。建成“15分钟足球运动圈”，人均足球场地达到了欧洲足球发达国家的水平，青岛青春足球场顺利建成，荣获首批全国全民运动健身模范区，正助力青岛申办世俱杯、世界杯等重大国际赛事。

城阳区自然、人文的宜居环境，不仅吸引了各层次年轻人前来打卡，还吸引着五湖四海友人在此定居。

在吕家庄夜市，有来自全国各地的年轻“草根”创业者们点亮城市“夜经济”；在青岛国际博士后创新创业园，来自清华大学、中国海洋大学、德国耶拿大学、美国俄亥俄州立大学、韩国庆尚大学等国内外知名高校人才吹响创新“集结号”；在天泰城、白云山片区，更有近4万名日韩友人在城阳安居乐业。还有2000多家日韩企业、400余家日韩料理店在城阳发展壮大，中韩中小企业协同创新中心为22万家韩国中小企业与青岛63.7万家中小企业协同创新产业合作提供着空间保障、资源配套、活动支持等“一条龙服务”。

城市发展增长极

如果城市的温度让宜居梦想四季如春，那么城市的厚度滋养宜业之路繁花似锦。

城阳区屡屡被时代机遇“圈中”。青岛市城市更新专项规划（2021-2035年）提出，北岸城区承载“做高做新”的使命，流亭机场及其周边全面更新形成青岛北部新的城市中心和增长极。作为大青岛北部经济隆起带的桥头堡，城阳区肩负着“城市增长极，领湾向未来”的时代重任。

城阳区的未来与青年更是息息相生。城阳区第七次党代会提出，实现国家级高新技术企业、“专精特新”等高成长性企业、上市公司数量“三个翻番”，分别达到2500家以上、1800家以上、30家以上；推进文创产业化、产业文创化，集聚更多创新创业“新势力”，“顶流城阳”渐入人心，创新创业激情全面迸发；资本与产业深度结合，人才与资本相互撬动，创投风投加速集聚。让城阳成为科技企业蓬勃生长的沃土、企业家成就梦想的乐园、青年人创业就业的家园。

城陽区的眼光和魄力赢得了市场的投票。

2022年，城阳区339个重点项目完成投资458亿元，完成投资计划的103.2%，新开工亿元以上项目达91个。

2023年伊始，城阳区第一季度21个项目集中签约，总投资额为313亿元，涵盖集成电路、食品饮料、生物医药及医疗器械等重点产业链；28个项目集中开工，计划总投资324亿元，其中京东智能制造项目将带动城阳区乃至青岛市智能产业、科技、金融等生产要素聚集，并不断发展成为智慧驱动、数据驱动和新商业模式驱动的互联网经济高地。

多年来，城阳区开放包容的心态、完善创新的政策、关注贴心的服务吸引英才纷至沓来：从出台《关于进一步吸引在青高校大学生到城阳就业创业的若干工作措施》到《关于加快建设青岛中央活力区 打造青年创新创业高地的实施方案》《关于加强和改进新时代城阳人才工作引领高质量发展的若干措施》，从创设“人才科创金”到“人才创业险”“人才购房券”，城阳聚力打造区域人才集聚高地，力争到“十四五”末，全区人才资源总量突破30万人，持续推动着湾区都市活力城阳的蝶变升级。

“四新”经济、创意文化旅游、体育娱乐等产业的蓬勃兴起，让这座青岛新主城成为更多年轻人的宜居宜业“理想之城”，城市与青年的良性互动，催生着胶州湾北岸城区新一轮发展的澎湃活力。

打造胶东“网红城区”

活力城阳，幸福家园。商圈夜市藏着年轻人的热情与躁动，文旅地标赋予城市印象和内涵，描绘着“潮生活、夜城阳”的消费时尚图景。

家佳源、万象汇、利群、万达等多家大型购物中心，构成日益繁华的城阳北曲商圈，吕家庄夜市从潮食、潮物、潮技术等多个纬度展示夜市的“潮”装焕新，城阳区位列“2022年中国夜经济繁荣百佳县市”榜单全国排名第6位、全省第1位。

蛤蜊潮、非遗潮、啤酒潮、葡萄潮……2022年，城阳区举办了10余场文旅节会活动，均成为青岛市的知名网红打卡点，累计吸引游客约150万人次，以最“潮”的方式上演一幅“城阳印象”；方特梦幻王国也入选山东省夜间文化和旅游消费集聚区。

“潮”品牌“一子落”，消费发展“满盘活”。城阳区2021年全年实现社会消费品零售总额462.7亿元，比上年增长20.8%。2022年1-8月份，城阳区限额以上批零住餐业实现销售额1259.94亿元，同比增长22.8%。

围绕建设胶东经济圈消费中心区，城阳区提出持续放大内联外通的交通枢纽作用，加速人流、物流、信息流、资金流互动耦合，充分显现区域城市圈“同城效应”；培育更多消费新场景，持续发力“夜经济”，建设集吃、住、行、游、购、娱、教于一体的高端生产居住消费综合体，打造胶东“网红城区”；社会消费品零售总额年均增长8%以上、突破650亿元。

休闲时分，走进城阳大剧院，开心麻花经典王牌爆笑大戏《贼想得到你》演出现场座无虚席，笑声不断。

华灯初上，远离喧嚣与浮躁，鲁邦国际风情街、海都中心、城中城、水悦城流光溢彩，低回婉转的音乐从街角的酒吧传出，任由心情在城市上空飘荡。

春风拂面，青少年们激情绽放足球场，“时尚”与“体育”相得益彰，引领着城市的潮流风尚。

这就是城阳，一个既悠久又年轻的城区，一个洋溢着青春气息、充满产业活力的未来之城。