拉美“粉红浪潮”遇逆流

一墨

2023年1月8日，前总统博索纳罗的部分支持者闯入巴西国会大楼

“我们一直说我们不会放弃。国会是我们的，我们掌权了……”抗议者一边直播，一边跟着大队伍冲破国会大厦的“笆篱”。这似曾相识的一幕，发生在2023年1月8日的巴西首都。

当天，数千名抗议者冲进巴西国会大厦，捣毁议员办公室，砸碎门窗。抗议者还将地毯点燃，以致国会大厦一度冒出浓烟。除了国会大厦，总统府、最高法院等国家权力机关也无一幸免，就连该国1988年《联邦宪法》原件以及总统府安全办公室里的枪支也遭哄抢。

在抗议者冲击国会大厦时，某些军官还笑着同抗议者合影。

“此次暴力在我国历史上绝无仅有，这些行为是法西斯行为。”新任总统卢拉在谴责骚乱的同时，将矛头对准了前总统博索纳罗。“每个人都知道前总统（博索纳罗）发表了各种暗中鼓动骚乱的演讲。”卢拉说。

为了划清界限，博索纳罗谴责了骚乱。事后，约有1500名肇事者被拘捕，其中多人被控“企图废除巴西民主”的罪名。博索纳罗最终也无法置身事外，被巴西最高法院纳入了骚乱调查名单。

对于这场如同美国“1·6事件”翻版的骚乱，中国人民大学国际关系学院教授、国际发展研究所所长崔守军向《看世界》评价道：“虽然美国和巴西骚乱都是政治极化、社会撕裂和民粹主义抬头的结果，但巴西骚乱更带有政变性质，其组织性和目的性更强。”

“左右撕裂”的社会

在2022年下半年举行的巴西大选中，“50.9%对49.1%”，卢拉惊险过关。博索纳罗的支持者怒了，将失败归咎于电子投票系统的作弊，并认为幕后黑手是从监狱出来的卢拉。更令他们愤怒的是，巴西的选举机构对此选择冷淡处理。

除了指控舞弊，博索纳罗的支持者还造谣说，卢拉要在巴西建立像委内瑞拉或古巴政府那样的政权。他们认为，“救世主”博索纳罗捍卫了他们所珍视的“价值”。

过去4年，“怼天怼地怼空气”的博索纳罗不断削减土著的福利，攻击司法机关，甚至称赞该国过去的军事独裁。汉普登—悉尼学院历史学教授安德烈·帕利亚里尼说，在博索纳罗操纵下兴起的“反民主浪潮”，如今已逐渐脱离他的掌控，“此次骚乱更多展示了极右翼分子拒绝承认他们厌恶的民主结果”。

在骚乱前，为了阻止卢拉上任，这些抗议者无所不用其极。他们封锁道路，纵火焚烧车辆，并在巴西各地军营前安营扎寨，呼吁军方出面推翻此次选举结果。

面对抗议者的“叩门”，军方既不响应，也没驱逐。在多次“叩门”无果之后，这场史无前例的骚乱也被提上了日程。

“此次骚乱给卢拉政府的有效执政带来严峻挑战。其冲击对象囊括巴西处于最高权力中枢的立法、司法和行政三大部门，其目的是阻止卢拉政府有效执政，为博索纳罗夺回政权创造条件。”崔守军表示，此次事件说明卢拉虽然执政，但难以弥合巴西左右极化的政治分裂。

2023年1月9日，巴西里约热内卢，军队拆除前总统博索纳罗的支持者在军事指挥部外设置的营地

在骚乱被平息后，除了博索纳罗被千夫所指，该国安全部队也被卢拉指责“无能、不诚实或具有恶意”。一段新闻视频显示，在抗议者冲击国会大厦时，某些军官还笑着同抗议者合影。然而，博索纳罗的支持者却声称，他们的抗议活动都是和平的，而骚乱是“渗透”到他们队伍中的左翼分子故意嫁祸的结果。

对于如今巴西社会严重撕裂的局面，崔守军认为，其与巴西经济发展失速密切相关。“由于制造业萎缩，近3年巴西在新冠疫情冲击下经济停滞，中产阶层返贫现象严重，加剧了社会矛盾和左右对峙。”

“战火”烧过加勒比海

早在去年巴西大选投票前，就有專家警告过，如果博索纳罗落选，类似2021年美国国会山骚乱的暴力事件将在巴西上演。

专家的担忧并非杞人忧天，博索纳罗很早就有“热带特朗普”的称号了。在新冠大流行的第一年，他和特朗普都对此表示不屑，以致大批民众死于疫情。不过，两人最终遭到了报应—连任失败。面对败选，他们都归咎于“对手作弊”。

在位仅一年的秘鲁总统佩德罗·卡斯蒂略

卡斯蒂略被右翼国会罢免，如同一声炸雷，震撼了拉美左翼。

不仅如此，双方私底下还十分“暧昧”。据说，去年大选结束后不久，博索纳罗儿子、巴西国会议员爱德华多，就飞到海湖庄园，拜访特朗普和他的前助手班农。

2020年，在拜登赢下大选之后，博索纳罗当时拒不承认，并称美国大选存在舞弊。或许是为了投桃报李，班农近期也积极附和博索纳罗关于“巴西大选存在舞弊”的言论，同时将那些抗议者称为“巴西自由战士”。

针对此次骚乱，36名美国民主党议员和35名巴西左翼议员发表了联合声明，声称“巴西和美国的极右翼煽动者正在暗中勾结，这不是什么秘密”。

走不出“钟摆政治”

无独有偶，近期除了巴西，由左翼执政的秘鲁也乱了。对此，暨南大学拉丁美洲研究中心副主任贺喜对《看世界》表示，从2019年开始，“骚乱”就蔓延至全拉美了。“如今社交媒体的普及带来了民意觉醒，一个地方爆发了动乱，会迅速蔓延到另外一个国家。”

2022年12月7日，在“双重政变”的峰回路转下，右翼控制的秘鲁国会以101票赞成、6票反对和11票弃权的结果，罢免了上台仅一年的左翼总统佩德罗·卡斯蒂略。在博鲁阿尔特接替卡斯蒂略之后，她成为该国5年内的第六位总统。秘鲁由此陷入了长达一个多月的骚乱，造成至少47人死亡，并且仍未有消停的迹象。

原本，为了对抗精英剥削，左翼选民在2021年用选票淘汰了右翼政客，将左翼教师出身的卡斯蒂略送上了总统宝座。但左翼选民来之不易的胜利，仅仅维持了一年。这期间，由于右翼控制的国会百般阻挠，缺少治国经验的卡斯蒂略更换了5位总理以及80多位部长。

2023年1月20日，秘鲁利马，在反对秘鲁总统迪娜·博鲁阿尔特的抗议活动中，示威者站在警戒線前

因此不难想象，秘鲁街头的“怒火”从何而来。对于这些“怒火”爆发的深层次原因，贺喜认为，拉美社会出现了新的难题：“首先，年轻人感受到社会的不公平和被压迫的痛苦，其绝望感、被剥夺感增强了；其次，疫情的冲击，带来经济的下滑，导致非正规就业人口的增加，整个社会更加脆弱了；并且，社交媒体的煽风点火也负有一定责任。”

卡斯蒂略被右翼国会罢免，如同一声炸雷，震撼了拉美左翼。阿根廷、玻利维亚、墨西哥、哥伦比亚等10个拉美国家，立刻发表联合声明声援卡斯蒂略。在巴西出现骚乱后，拉美多国左翼政府同样纷纷发声谴责骚乱、支持卢拉。

在如此高声量声援的背后，是拉美第二波粉红浪潮（左翼领导人上台执政）。由于大宗商品市场的大落大起，拉美左翼的第一波粉红浪潮在21世纪头十年往后的几年里一度式微，直到2018年洛佩斯当选墨西哥总统，开启了拉美第二波左翼执政浪潮。卢拉的回锅，可以说是将此波浪潮推上了巅峰，然而出师不利，他刚刚就任总统，巴西就遭遇了史无前例的骚乱。

巴西、秘鲁等国的左翼政府，都面临着国会由右翼把持的“朝小野大”困局。因此，目前拉美左翼政府遭遇的逆流，似乎比第一波粉红浪潮时还大。“拉美政治具有鲜明的‘钟摆效应。右翼政党信奉‘新自由主义，但没能解决拉美国家的发展问题，民众期待变革，这是左翼上台的背景。”崔守军说，“与此同时，右翼势力在拉美仍颇有市场，在左翼上台后仍有较高的社会支持度，这是右翼势力得以反扑的原因。”

当巴西1月8日的骚乱被镇压之后，一些右翼分子仍然不死心，企图掀起新的抗议运动。骚乱的“火苗”虽然及时被卢拉掐灭，但可预见的是，卢拉未来4年的路并不好走。

面对这些挑战，崔守军认为，卢拉政府应对内刺激经济、改善民生，对外加强国际合作、吸引国际投资，以经济发展来纾解社会撕裂。对于此波拉美左翼执政浪潮，他表示，拉美左翼要想摆脱“钟摆效应”，应该吸取前次执政周期的教训，其中经济和社会政策的实施，需要以凝聚社会共识为前提。

不过，崔守军认为“钟摆政治”根植于左右不同的民众基础，未来很难突破。同样，贺喜预测，拉美政治走不出“钟摆效应”，未来还是会呈现反反复复的折腾。

责任编辑吴阳煜 wyy@nfcmag.com