建筑工程施工项目成本管理

张波

（国基建设集团有限公司，山西 太原 030002）

0 引言

在近些年社会各行各业的发展中，发展尤为迅猛的就是建筑行业，特别是在城镇化建设进程逐步加快的背景下，建筑工程发展空间逐步拓宽。但值得注意的是，工程建设中成本管理难的问题十分普遍，不仅降低了企业的经济效益，同时也无法为企业的可持续发展提供助力。因此，必须深入探究有效的项目成本管理措施，促进成本管理效果的提升，保障企业竞争实力的强化，巩固企业未来发展的基础，同时助推整个行业的不断发展与壮大。

1 建筑工程项目成本管理存在的问题

1.1 全员成本管理意识差

工程具体实施中，成本管理方面普遍存在的一个问题就是全员成本管理意识不强，这种问题产生的原因在于部分工作无人负责、未高度重视成本管理等。工程成本投入中，占主要部分的就是材料费，占70%左右，而受全员成本管理意识不强这一因素影响，材料浪费现象难免会出现，最终流失大量工程资金，也会加大工程施工建设的成本缺口[1]。特别是一些施工人员在施工中，关注质量的同时，并未重视成本管理，导致施工中不必要的浪费现象较为频繁，难以实现材料成本的精细控制目标。除此之外，项目设计方在前期规划设计中，并未结合成本管理进行设计、规划工作，且设计目标和具体实施有差异的现象也十分普遍，导致一些工作难以有序开展，因此，不得不进行工程变更，最终导致成本逐步增加。

1.2 成本管理体系不健全

成本管理工作的系统化特征十分突出，整个管理环节都需要以健全管理体系为指导，进而明确各施工环节的成本管理方向、管理目标等。在建筑工程中，管理的核心内容之一就是成本管理，但在健全、完善成本管理体系缺失的情况下，无法指导成本管理工作的有序开展。特别是在一些管理环节，因管理人员不具备明确职责，所以管理工作难以实现细化目标，责任和义务也不对等[2]。以上问题产生的最主要因素在于缺少健全成本管理体系的指导，并未科学分配具体职务，导致成本管理工作难以规范化开展。而因不能在各部门、各人员身上细化成本管理职责，导致各部门之间难以协同合作参与成本管理工作，此时即便开展了成本管理工作，也无法保障成本管理的效果。

1.3 管理主体的责任不清

从现阶段我国工程项目管理情况来看，管理主体责任不清的问题较为严峻，受这一因素影响，很难贯彻落实施工管理工作，且管理层自身管理意识也相对薄弱，特别是无法有效落实管理职责，致使从事施工项目管理工作的人员可能会出现成本管理目标错误设置的现象。因现阶段一些建筑工程中往往是以分包形式为主，此时会进一步加剧责任管理的复杂化程度，无法保证整体管理效果的提升，也难以规范管理流程，且因分包后成本管理工作越来越烦琐、复杂，所以难以实现统一化的协调目的。在新市场体制环境下，各企业发展中要契合市场实际，在项目成本管理作用上提高重视程度，明确管理主体责任划分，将具体责任落实在具体部门及人员身上，但显然现阶段一些工程项目管理中并未实现以上目标。

1.4 管理方法落后、传统

建筑工程施工管理中，核心组织是项目经理部，而项目经理部开展管理工作时，要契合时代发展，依托现代化管理手段，以促进施工成本控制力度的提升[3]。但就现阶段实际情况来看，我国部分工程施工建设中，管理方法仍然是以落后、传统模式为主，管理理念也并未及时更新，特别是部分项目并为重视前期预算编制，仅仅是以事后为关注点，即完成项目后才在项目实际盈亏状况上提高关注程度，导致事前管控效果难以实现，且一些项目管理中的一些严重负面影响因并未及时发现，所以进一步增大了成本损失，同时造成的负面影响也极为恶劣。

2 建筑工程施工项目成本管理的优化对策

2.1 增强全员成本管理意识

要想保障成本管理的预期效果有效实现，必须提高全员成本管理意识，基于成本管理内容的整合，为成本控制计划的科学制定建设基础。对此，企业应通过成本管理相关培训活动的定期组织和开展，辅助人员成本意识逐步提升，同时也要在人员的综合素养培养上加强力度，辅助全员成本管理理念逐步形成，进而稳定开展成本管理工作。全员成本管理意识增强的过程中，应注意健全且专职成本管理部门的构建，力求从专业化角度来综合管理成本[4]。如设置管理科，由该机构承担与成本相关经济活动的管理职责，同时也要预测成本，并在决策、计划等方面的工作中积极参与。与此同时，也要完善成本基础工作，将原始记录编制、审核工作做好，以促进成本管理科学性、可行性的提升。

2.2 积极制定目标施工成本

受日益提高的信息技术水平这带动一因素影响，人们生活方式、生活理念开始有根本性的改变逐渐出现，特别是我国人民素质近年来实现了稳步提升目的，所以广大人民群众对建筑工程施工项目的要求与日俱增。在此背景下，施工项目管理中，就要在成本控制上加强力度，基于对应控制措施的落实，促进控制效果的提升，保障预期管制目标切实达成[5]。整个成本管理控制环节，要将目标施工成本确定好，之后提前规范所有工作，使科学施工成本设计逐步形成。特别是在招标阶段，应注意施工成本的明确，了解各方面成本影响因素，同时确定好利润点。项目建设管理部应将健全的目标施工成本制定出来，之后进行综合评审，以可靠依据辅助项目经营绩效考核。与普通业务合同相比，建筑项目合同的主要特征为涉及大量金额、持续时间长、存在多种多样的类型等，所以需要企业在管理工作开展时，注意健全目标施工成本的制定，项目具体建设环节，应以承包合同模式要求为依据通过不同目标施工成本方案的分析、比对，确保选取最优施工成本管理方案，使企业现金流得到全面优化，以充足动力推动企业的全面发展。

2.3 制订项目成本管理计划

承接工程项目之前，其中一个重点内容就是要预判项目风险，以项目可行性为立足点，开展结构优化风险评价工作，为项目建设中风险最小化提供保障。对此，管理部门应依据价值工程理论，对各类项目建设功能要求进行判断，基于施工质量、工期进度的全面提高，将更多合理的施工方案拟定出来，进而集中优化原有施工方案。项目建设之初，要将成本控制工作做好，同时注意成本管理计划的制定。制定每一环节施工方案的过程中，也要积极引导各部门在其中积极参与，基于管理要求的整合，深入探索在保障施工质量的前提下、使项目施工成本有效降低的方式方法，进而基于多种施工方案技术经济的比较、分析，确保所选施工方案更具合理性。与此同时，也应积极判断某一时间段内建材市场价格给施工成本带来的各种影响和干扰[6]。除此之外，项目建设之初，也应将价差分析工作做好，以可靠参考数据辅助项目结算和调改活动的开展。需注意，投标工程估算稳定性的提升，也能够从宏观角度为报价控制提供便利作用，其能够为中标率提供保障，以此为前提切实达成不同专业施工有效配合的目标，达到施工成本控制目的的同时，促进项目建设综合效益的提升。

2.4 建立科学成本控制体系

现阶段一些建筑项目施工建设中，科学健全的成本控制体系相对缺失，而要想保障成本控制工作规范、有序开展，必须要构建科学成本控制体系，将项目中各方人员的职责、考核奖惩措施等合理确定好，同时注意岗位责任制度的贯彻落实，进而配合科学、合理的奖惩措施，为项目建设提供促进作用。具体而言，成本控制体系构建的过程中，要了解成本控制工作与多方人员的协调配合、共同参与密不可分，所以项目责任人要组织项目管理人员、技术人员、基层人员等进行互相协作，基于各自作用的充分发挥，确保在工程施工建设中有效落实成本控制工作，加大成本控制体系执行力度[7]。这个过程，要利用科学的奖惩措施，使所有人员参与成本控制工作的积极性、主动性充分调动，进而基于各人员自身职责的承担，积极主动参与成本控制工作，此时不仅利于全员成本控制意识的增强，进而跟随成本控制体系的指导，有序落实各施工工序的成本管理工作，同时也能收获预期的成本管理效果。作为良性管理方式之一的矩阵管理结构，可在建设工程施工成本管理中灵活应用，该种管理结构能基于分批制等方式的利用，以促进成本控制效果的提升；此外，矩阵管理结构还能够优化项目人员的组织结构，可保障各方面成本投入得到有效控制。

2.5 合理优化施工组织设计

工程施工建设中，具有较高要求的一项内容就是工程施工建设质量。因工程施工建设涉及多方内容和众多专业，此时只有站在宏观层面重点关注施工组织设计效果的提升，保障建筑实际使用需求得到充分满足，如此才能切实规避无效施工组织设计现象的产生。对此，施工组织设计中，要基于以往组织设计经验的总结，以项目实际使用需求的充分满足为前提，科学规划、合理安排各环节施工作业，保证施工规范、有序开展的同时，也能使各种不良因素影响施工的现象切实规避。尤其要注意的是，造价管理部门应配合施工队伍规划施工组织设计，即造价管理部门和人员进行成本管控工作时，要核算各个环节，即对各环节所产生成本费用进行了解，以此使得项目的施工组织设计方案得到针对性优化，进而在成本控制中集中管控所有影响成本管理效果的各种要素内容，此时不仅能够高效开展成本控制工作，同时也能增强控制效果[8]。针对施工方来说，施工中应注意施工流程的科学把控，保障施工组织计划更加科学合理，同时也要考虑天气等多方面的影响因素，避免受以上因素影响导致工期延长、资源浪费等现象由此产生。

2.6 加大建材设备管理力度

（1）建材管理。工程施工建设中，项目成本构成的实体所在就是各类材料，而在项目施工总投入中占比较大的就是材料消耗，所以成本管理环节要将材料采购及运输、应用、储存等各项工作做好。采购材料之前，相关采购部门应注意材料市场价格情况的积极调查，整合工程施工建设中所用砂石及木材、钢材等价值，将使用这些材料的理由列出，并将材料生产厂家、联系方式公开，为多部门实时市场监管提供便利作用，以促进材料市场价格透明度的提高，保障货比三家的目的真正实现，为采购质优价廉的材料奠定建设基础。项目施工建设环节，应注意材料消耗定额控制工作的规范化开展，要以定额为依据进行材料的发放，而在材料比定额要求要高的情况下，要及时查明原因，并围绕相关责任人追究具体责任。与此同时，也要基于材料性能的判定，深入分析项目工程功能，继而优先选择更多优质和低价材料，使市场中售价较高的材料被有效替换掉。需注意的是，应将材料计量验收及余料回收等一系列工作做好，加之施工材料的合理保管，使材料丢失及被损坏的现象切实规避，保障材料消耗量得到有效控制。除此之外，也应在施工技术的创新上加大力度，通过新技术和新工艺方法的大力推广，使物料资源过度投入的现象得到切实改善。

（2）机械设备管理。工程施工中应用的各类机械设备，也属于成本管控中的重点内容之一，具体管理各类机械设备的过程中，要在设备利用定额及油料消耗定额等的控制方面加强力度，进而基于机械设备运行效率的提升，多途径开展内部经济成本核算工作，使各类资源消耗切实降低。与此同时，也应定期维护、管理施工中所用的一系列机械设备，以促进机械设备运行效率的提升，为机械设备始终处在良好运行状态中保驾护航。该环节应注意设备维保计划的积极编制，使设备应用中的维护费用最大限度减少。

3 结语

目前，建筑市场的竞争已经形成白热化状态，此时各企业要想在竞争中立于不败之地，就要加大成本管控力度，借助项目建设成本的合理、有效控制，创造更大利润。为了能够真正实现这一目标，相关企业要了解当下项目施工成本管理中的不足，之后结合工程实际和成本控制要求，全面优化、改进成本管理工作，保证成本管理的效益充分发挥，助力工程项目和企业综合效益的最大化。