“十三五”期间张家界市地表水环境质量变化及对策分析

樊玲凤

(湖南省张家界生态环境监测中心，湖南 张家界 427000)

1 引言

“十三五”以来，全国水生态环境质量得到显著提升，重点流域水质持续向好，长江、珠江流域等水质持续为优，黄河流域水质明显改善，我国水环境质量发生了转折性的变化[1]。澧水流域水质总体为优，干、支流评价考核断面均达到或优于Ⅲ类标准[2]。随着经济的快速发展，各类污染物排放量不断增加，给环境治理和地表水环境质量的改善带来一定压力，地表水污染物浓度呈现一定的时间和空间变化规律[3～5]，随着污染防治攻坚战的深入推进，环保投资逐年增加，污染治理力度持续加大，有效促进了水环境质量的改善[6～10]。伴随经济的快速发展，须加快督察反馈问题整改，狠抓项目建设，强化环境监管执法，以进一步巩固和改善水环境质量[11～14]。

2 全市地表水环境概况

2.1 水系分布

张家界市水系以澧水和溇水为主，澧水干流在桑植县南岔以上有北、中、南三源，北源发源于桑植县杉木界，中源出自八大公山东麓，南源出自永顺县龙家寨，三源在龙江口汇合后往南经桑植县、永定区、慈利县进入常德境内，最终汇入洞庭湖。澧水干流流经张家界市的长度为313 km，流域面积8135 km2。

溇水是澧水的最大支流，发源于湖北省鹤峰县，向东南流经湖南省桑植县、慈利县，在慈利县城郊汇入澧水。溇水干流全长250 km，在张家界市境内的流域面积为2565 km2。

索溪是溇水的主要支流，发源于张家界国家森林公园，流经金鞭溪、喻家嘴、三官寺，至江垭汇入溇水，全长68.3 km。

2.2 地表水监测断面分布

“十三五”期间，张家界市在澧水和澧水主要支流溇水共设置了4个国控断面、9个省控断面，3个市控断面。监测断面分布见表1、图1。

表1 张家界市地表水监测断面分布情况

图1 研究区地表水监测断面分布

3 数据来源与评价方法

3.1 数据来源

数据来源于张家界生态环境监测中心每月1次的常规地表水监测。

3.2 评价方法

3.2.1 水质类别评价

根据《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)[15]，采用单因子评价法定性评价各地表水断面水质状况，即在所有参加评价的指标中，只要有一项指标不符合相应水质标准，则认为该断面水质不符合相应水质标准。

在评价断面总数≥5个的河流、水系整体水质状况时，按照断面各水质类别所占的百分比划分为优、良好、轻度污染、中度污染、重度污染五个等级。Ⅰ～Ⅲ类水质比例≥90%，水质状况优；75%≤Ⅰ～Ⅲ类水质比例<90%，水质状况良好；Ⅰ～Ⅲ类水质比例≤75%，且劣Ⅴ类比例<20%，水质状况轻度污染；Ⅰ～Ⅲ类水质比例≤75%，且20%≤劣Ⅴ类比例<40%，水质状况中度污染；Ⅰ～Ⅲ类水质比例<60%，且劣Ⅴ类比例≥40%，水质状况重度污染[16]。

对于断面数量少于5个的河流、水系，直接指出每个断面的水质状况。

3.2.2 水质综合指数(简称CWQI)

根据《城市地表水环境质量排名技术规定》、《地级及以上城市国家地表水考核断面水环境质量排名方案(试行)》，计算各监测断面、河流的水质综合指数。

水质综合指数采用《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)表1除水温、粪大肠菌群和总氮以外的21项指标进行计算，包括pH值、溶解氧、高锰酸盐指数、生化需氧量、氨氮、石油类、挥发酚、汞、铅、总磷、化学需氧量、铜、锌、氟化物、硒、砷、镉、六价铬、氰化物、阴离子表面活性剂和硫化物。

4 “十三五”期间地表水环境质量变化分析

4.1 水质类别变化

2016～2020年张家界市地表水监测断面水质类别统计见表2。

表2 2016-2020年张家界市地表水监测断面年度水质类别统计

综上，2016～2020年度永定区的永定独子岩、永定潭口、新码头，武陵源区的金鞭岩、黄龙洞，慈利县的溇水入河口、慈利二水厂、慈利分路铺，桑植县的苦竹河等9个监测断面的水质类别均保持Ⅱ类，水质状况优；永定区的永定澄潭，桑植县的桑植八斗溪、淋溪河乡，武陵源区的水绕四门、索溪水库等5个监测断面年度水质类别在Ⅰ～Ⅱ类之间波动，水质状况优。

柳杨溪断面为2019年新增断面，2019～2020年该断面均保持Ⅰ类水质，水质状况优；桑植打鼓泉渡口断面为2020年新增断面，当年水质类别为Ⅱ类，水质状况优[17]。

4.2 水质综合指数变化

“十三五”期间，全市共10个断面纳入评价、考核、排名，上述断面的水质综合指数统计见表3。

表3 2016～2020年断面水质综合指数(CWQI)统计

“十三五”期间，全市参与评价、考核、排名的所有监测断面CWQI年度变化总体呈下降趋势，各断面2020年度的水质综合指数CWQI较2016年均有不同幅度下降，其中索溪水库断面2020年水质综合指数比2016年下降28.6%，下降幅度最大，水质改善较为明显(图2)；永定澄潭断面2020年水质综合指数比2016年下降1.4%，下降幅度最小，水质保持平稳。

图2 “十三五”期间索溪水库断面CWQI年度变化曲线

“十三五”期间，张家界市武陵源区的索溪水库断面、黄龙洞断面的年度CWQI逐年呈现稳定下降趋势，水质持续改善(图3)。

图3 “十三五”期间黄龙洞断面CWQI年度变化曲线

“十三五”期间，桑植八斗溪断面、苦竹河断面的CWQI呈现“V”型波动。上述断面年度CWQI最高值出现在2016年，2017、2018年持续下降，2018年的CWQI最低，2019、2020年断面CWQI出现小幅反弹(图4～图8)。

图4 “十三五”期间桑植八斗溪断面CWQI年度变化曲线

图5 “十三五”期间苦竹河断面CWQI年度变化曲线

图6 “十三五”期间永定澄潭断面CWQI年度变化曲线

图7 “十三五”期间永定独子岩断面CWQI年度变化曲线

图8 “十三五”期间永定潭口断面CWQI年度变化曲线

“十三五”期间，张家界市永定区的3个地表水监测断面的CWQI呈逐年总体下降趋势，其中，永定澄潭断面2018～2020年的年度CWQI逐年下降；永定独子岩断面2016～2020年的年度CWQI平稳下降；永定潭口断面2016～2020年的CWQI稳步下降，水质总体改善。

图9 “十三五”期间慈利二水厂CWQI年度变化曲线

图10 “十三五”期间慈利分路铺断面CWQI年度变化曲线

“十三五”期间慈利县域范围内的慈利二水厂断面、慈利分路铺断面、石门樟木滩断面的CWQI呈现小幅波动，慈利县的地表水环境质量总体呈下降趋势。

图11 “十三五”期间樟木滩断面CWQI年度变化曲线

4.3 主要监测断面的主要污染物浓度变化情况

按照监测断面和监测项目统计，全市共监测16个断面21项[18]，本文选用桑植八斗溪、永定澄潭、武陵源区黄龙洞、慈利二水厂等4个监测断面，对上述断面2016～2020年度的总磷、氨氮、高锰酸盐指数等3个指标的年均浓度利用Excel制作折线图[19]，进行变化趋势分析(表4，图12～14)。

表4 主要监测断面的重点关注污染物浓度年度变化统计 mg/L

图12 主要监测断面氨氮浓度年度变化曲线

图13 主要污染物总磷浓度年度变化曲线

图14 主要污染物高锰酸盐指数浓度年度变化曲线

由图表可知，“十三五”期间张家界市地表水断面的主要污染物浓度基本保持稳定，位于上游的桑植八斗溪断面各污染物浓度相对最低，其它断面污染物浓度略高。2020年与2016年相比，各断面污染物浓度总体呈下降趋势。

4.4 主要水系地表水环境质量变化

4.4.1 澧水张家界段水质状况

“十三五”期间，澧水干流张家界段水质状况优。9个监测断面中，其中有1个断面达到Ⅰ类水质，8个断面达到Ⅱ类水质，Ⅰ-Ⅱ类水质比例之和为100%。

4.4.2 澧水支流溇水水质状况

“十三五”期间，澧水支流溇水水质状况优。3个监测断面中，有2个断面达到Ⅰ类水质，1个断面达到Ⅱ类水质，Ⅰ～Ⅱ类水质比例之和为100%。

4.4.3 武陵源景区金鞭溪、索溪水质状况

“十三五”期间，武陵源景区金鞭溪、索溪水质状况优。4个监测断面，有2个断面达到Ⅰ类水质，2个断面达到Ⅱ类水质，Ⅰ～Ⅱ类水质比例之和为100%。

5 水质改善对策建议

“十三五”期间，张家界市GDP由2016年的497亿元，2020年增加到556亿元[20]。在经济持续增长的同时，全市地表水环境质量总体保持稳定，主要原因分析如下：

(1)进一步优化产业结构。加快经济结构转型升级，落实差别化的区域开发管理政策，获批国家主体功能区建设试点；落实差别化环境准入政策，严格执行环境影响评价制度，严把项目准入关，坚持对高耗能、高污染项目不引进、不备案；积极化解过剩产能，依法淘汰落后产能，全市已基本淘汰关停“三高”企业；通过推进产业集聚发展，坚持以旅游为龙头，推动旅游“+现代农业、+新型工业、+文化演艺、+康养”等跨界融合发展，全市建成3个工业园区，推进工业在园区集聚发展；积极探索绿水青山转化为金山银山的科学路径，做精做美全域旅游。随着产业结构不断优化，本市工业废水及污染物排放量减少。

(2)进一步完善治理设施。“十三五”以来该市进一步加大水污染治理设施投入，一方面对城市现有污水处理厂进行提质扩容，全市所有污水处理厂出水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标，同时配套完善城市污水处理管网，县以上城市污水处理率达到95.2%，污水集中处理能力达到15.9万t/d；二是建设工业集聚区污水集中处理设施，全市3个工业园区均按要求建成污水处理厂和在线监控设施，配套污水收集管网60 km；三是将污水处理范围扩大到乡镇，“十三五”期间该市新建成一批乡镇污水处理厂，用于收集处理集镇生活污水。通过完善水污染治理设施，有效削减了污水排放量，降低了污染物浓度。

(3)进一步加强水污染防治力度。“十三五”以来，生态环境保护工作得到前所未有的重视，省、市先后发布《污染防治攻坚战年度工作方案》《污染防治攻坚战三年行动方案(2018-2020年)》，开展污染防治攻坚战“夏季攻势”、开展中央环保督察、中央环保督察“回头看”、省级环保督察、省级环保督察“回头看”等一系列行动，从以前的环保部门单打独斗到现在各级各部门形成大环保格局，生态环境保护力度尤其是水污染防治工作力度明显增强，水环境质量改善成效明显。

6 结论

“十三五”期间张家界市各地表水监测断面水质保持在Ⅰ～Ⅱ类，水质状况优[21]。澧水干流张家界段、澧水支流溇水、武陵源金鞭溪索溪的水环境质量保持优。与2016年相比较，各断面水质综合指数均有不同幅度下降，水质总体呈现改善趋势。