党建聚合力 链上育动能

Q：《非公有制企业党建》杂志记者 项佳妮

A：天津市西青区委组织部副部长、区委两新组织工委书记 李峥

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近年来，天津市西青区积极实施制造业强区战略，着力打造5条重点产业链，为经济高质量发展提供强劲支撑。为将产业链上的各类主体充分凝聚起来，西青区不断探索党建与产业链发展的融合点，创新实施“产业链党建赋能”专项行动，通过构建完善产业链党建机制，促进党建工作与产业发展相融互促、同频共振，打造高质量党建引领产业高质量发展的“西青样板”。

Q：2022 年，天津市西青区在全市率先开展“产业链党建赋能”专项行动，探索出党建引领产业链发展的新路径。请问在构建产业链党建体系，发挥党建凝聚作用、促进产业高质量发展上有哪些经验做法？

A：西青区实施“产业链党建赋能”专项行动，围绕培育集成电路、车联网、汽车及新能源汽车、高端装备和生物医药5 大重点产业链，将战斗堡垒建在“链”上，为产业链高质量发展注入红色动力。一是统筹建链，抓组织强根基。搭建枢纽式党建平台，成立五大产业链党委，把属地街镇、职能部门、上下游企业、周边高校科研院所等各类主体“串联”成紧密型的党建共同体。实行“1+1+N+X”工作机制，每条产业链由1 个主要职能部门牵头、1家属地街镇主办、N 个链上企业轮值、X 个高校科研院所、社会组织等资源主体广泛参与，打破体制阻碍和党组织各自为战的局面，形成各类生产要素主体上下贯通、左右联动的立体化产业链党建工作格局。二是锻造先锋，抓党员强队伍。依托产业链党委，打造企业党组织“孵化器”，每条产业链明确1 名党建联络员和若干名党建指导员专门负责产业链党建工作，组成“红色帮帮团”，以有带无、以大带小、以强带弱，帮助20 余家企业成立党支部，提高产业链党组织组建率和覆盖面。落实1名党员培养帮带1名入党申请人制度，持续扩大入党申请人队伍，2022年以来，摸排入党积极分子473名，发展链上企业等两新党员76 人，切实汇聚推动产业链发展的强大人才力量。三是全面覆盖，聚合力强共识。汇集产业链上下游企业、周边高校科研院所、行业协会、驻区单位等367家成员单位，建立党委负责、书记轮值、联席会议、三张清单、直接联系点和快速处理6项运行机制，打造党组织书记轮值、产业需求撮合对接、政策直通车等5 大活动载体，实现组织联网、党群联动、阵地联建、发展联谋、活动联办，促进各类主体密切协作、高效联动，推动党的组织体系在产业链发展中深深扎根，党的组织引领作用落地落实。

Q：请展开介绍下“产业链党建赋能”专项行动在服务产业链企业方面的具体做法。

A：坚持将服务赋能抓在“链”上，西青区以解决企业痛点难点、优化政务服务为出发点，推进党建工作与产业发展相融共促，全力护航产业高质量发展。一是密切联系“做加法”，搭建精准服务“红”平台。由21 个区级职能部门直接联系42 家产业链重点企业，落实定期走访制度，列出“企业需求”“产业链资源”“党建赋能项目”三张清单，找准服务切入点。同时，建立“137”快速处理机制，产业链企业出题，党建力量搭台，科研院所、行业协会和职能部门答题，高效回应企业需求。区领导带队走访100 余家产业链重点企业，全区党员干部累计走访企业6200余次，收集企业在产业链供需、用工、订单等方面问题，帮助链上企业强组织、谋发展、解难题。二是优化流程“做减法”，打造营商环境新高地。全力打造政策直通车，积极作为、靠前服务，为产业链企业打造一流营商环境。深化“亲商八条”“政企会客”等服务品牌，推动“街镇吹哨、部门报到”模式向产业项目延伸。健全“拿地即开工”“竣工即投产”“告知承诺制”等服务机制，推动重大项目加速落地开工。三是整合资源“做乘法”，推进党建赋能全覆盖。开通政策、科技、金融、人才四路“红色服务直通车”，开展党建联建、人才招引、政策宣讲、融资对接、供需撮合对接等活动百余场次，为企业叩开更优服务、更佳体验、更快速度的发展之门。针对中小微企业融资难、融资贵问题，积极组织开展融资对接活动，协调12 家重点银行加大信贷投放力度，上门解决企业融资痛点难点。比如，2022年为车联网产业链企业解决融资需求2000 余万元，惠及企业10余家，切实为企业与社会资源搭建了互通桥梁。

天津市西青区产业链党建会议现场 （受访单位 供图）

Q：西青区实施“产业链党建赋能”专项行动以来，在促进产业发展方面取得了哪些显著成效？

A：坚持将协同发展融在“链”上，“产业链党建赋能”专项行动有效激发了产业发展的内生动力，推动重点产业链做大做长、做强做优。一是产业发展“硬实力”持续提升。通过党建赋能，产业链企业见到了实效、得到了实惠，产业实力不断增强。生物医药产业链党委设计开展火炬培育、凝心聚力、补链强基等6 大专项行动，突出政策支持、龙头带动和科技支撑，建成15 家（个）生物医药领域市级创新平台，推动宏仁堂、津津药业等6 个投资5.3 亿元的项目进行智能提升。二是合作共赢“同心圆”不断壮大。依托产业链党建这一共同“基因密码”，产业链企业党组织、银行党组织与产业链党委签订党建共建协议，通过组织建设互促、党员干部互动、发展资源共享，实现产业链各类主体互通共融。集成电路产业链党委每月组织共建单位召开企业座谈会、政策宣讲会、主题党日活动等，汇聚起千余名高端技术人才，链接金融机构助力项目落地，逐步形成集成电路产业格局。三是产业集群“朋友圈”加速崛起。通过建强产业链党建，产业链招商引资成效显著，产业链企业集群效应初步形成。车联网产业链按照“1 个工作机制+1 张产业图谱+1 个专业团队+1 次专业展会+多街镇协同”思路开展精准招商，打造金地威新·永泰西青智造园，新引进瑞丰智能等3 家车联网企业，初步形成产业集聚效应。截至2022年底，5 条重点产业链已集聚规上工业企业141 家，占全区规模工业比重达38.7%，产值增速近20%，产业能级持续加快提升。

下一步，我们还将继续深化“产业链党建赋能”专项行动，制定《西青区产业链党建赋能高质量发展12 条措施》，切实把党的政治优势、组织优势和群众优势转化为产业的竞争优势、创新优势和发展优势，推动区域产业经济高质量发展。