一年之计在于春

□郑雨璐 整理

兔年新春伊始，各省（区、市）集体行动，将经济放在了“第一”的位置。这些工作起步早、规格高、力度大、气势足，共同吹响了全力拼经济的集结号。同时，各省（区、市）因地制宜，立足资源禀赋，发挥比较优势，各有侧重点和切入点；既百花齐放，又各表一枝，为经济复苏注入长足动力。

海南省海口市着力打造“市集经济”，各类特色市集加速消费市场复苏的同时，也为灵活就业群体的创业就业提供了平台 （来源：新华社）

北京 推动烟火气回归、调动民间投资积极性

关键词 经济社会发展“开门红”

把恢复和扩大消费摆在优先位置，抓好国际消费中心城市建设，提升重点商圈品质。谋划好促消费活动，推动烟火气回归。不断扩大优质消费供给，挖掘文化消费潜力，充分发挥投资的关键性作用。有序推进项目开工、复工，组织好工人返岗，加强土地、资金等要素保障。优化投资结构，调动民间投资积极性，强化重点行业支撑作用。巩固扩大金融、信息、科技等产业优势，大力发展数字经济。优化产业链供应链布局，提高产业韧性，持续释放市场主体活力。切实落实“两个毫不动摇”，打造市场化、法治化、国际化营商环境。用好“服务包”制度和12345企业服务热线，采取多种方式助企惠企，针对企业面临的困难提供实实在在的帮助。加强经济运行调度，坚持清单化管理、项目化推进。市里做好分类指导，各区履行属地责任，各级各部门做好重点领域、重点指标跟踪监测，做到早谋划、早部署、早落实。

上海 敢为开路先锋、先行示范引领、勇于突破攻坚

关键词 改革开放+营商环境

上海市1月28日召开了2023年全市优化营商环境建设大会，同日《上海市加强集成创新持续优化营商环境行动方案》也公开发布，这一方案被称作“上海优化营商环境‘6.0版’”，从深化重点领域对标改革、优化企业全生命周期监管服务、支持重点区域创新引领、加强组织保障等4个方面推出27大项、195小项任务举措。这标志着上海在营造市场化、法治化、国际化一流营商环境上又迈出重要一步。

一是着力稳预期提信心。随着疫情防控措施不断优化，经济加快恢复发展面临新机遇新形势，要抢抓经济复苏的窗口和先机，大力提振市场预期和信心，充分激发各类市场主体活力动力。通过春节后第一场新闻发布会发布《行动方案》，表明了市委、市政府对做好今年经济工作的高度重视。

二是着力阶段性助企纾困。在疫情防控措施转段期，部分行业和企业仍面临较多困难，推动经济运行整体好转仍存在一些阶段性瓶颈和结构性障碍，特别是一季度经济实现平稳开局面临较大压力，需要延续、拓展和优化实施助企纾困政策，启动实施一批重大项目和重大活动，帮助企业渡过阶段性困难。

三是着力推动高质量发展。制定实施扩需求、强主体、增动能的增量政策，充分释放内需潜力，增强科技创新能力，提升产业链供应链韧性和安全水平，加强要素服务保障，营造国际一流营商环境，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。

浙江 全省深入实施“八八战略”强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升

关键词 “地瓜经济”

习近平同志在浙江工作期间提出过一个著名的“地瓜经济”，讲的是：地瓜的藤蔓向四面八方延伸，为的是汲取更多的阳光、雨露和养分，但它的块茎始终是在根基部，藤蔓的延伸扩张最终为的是块茎能长得更加粗壮硕大。用藤蔓与块茎的关系，习近平同志把“地瓜经济”蕴藏的哲学智慧明明白白地摊了开来：藤蔓的延伸是一种开放的手段，块茎能长得更加粗壮硕大则是开放所要达到的目标。地瓜的生长如此，一个省份的成长亦如此。浙江“新春第一会”部署全省深入实施“八八战略”强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升。省委书记易炼红强调，要强力推进开放提升，加快打造高能级开放之省，实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，坚持高水平走出去闯天下与高质量引进来强浙江有机统一，推动主导产业的产业链供应链体系、内外贸综合实力、重要开放平台、企业主体提能升级，打造更具韧性、活力、竞争力的“地瓜经济”。

重庆 全面推进现代化新重庆建设开好局起好步

关键词 双城经济圈

把双城经济圈建设放在中国式现代化的宏大场景中来谋划推进，作为市委“一号工程”和全市工作总抓手总牵引，聚焦“两中心两高地”战略定位，以建成高质量发展高品质生活新范例为统领，争当西部地区高质量发展排头兵，打造具有全国影响力的科技创新基地，勇当内陆省份改革开放探路先锋，加快建设高品质生活示范区，在唱好“双城记”、共建经济圈上扛起新使命、谱写新篇章。聚焦目标任务，抓好“十项行动”和重点任务清单，推动成渝地区双城经济圈建设走深走实，实现城市能级大幅跃升、基础设施能级大幅跃升、产业能级大幅跃升、改革开放能级大幅跃升、生态环境保护能级大幅跃升、生活品质能级大幅跃升。

全力培育建设现代化重庆都市区，着眼建设现代化国际大都市，加强规划统筹，增强核心功能，提升人文气息，着力提升主城都市区发展能级，加快打造创新之城、开放之城、便捷之城、宜居之城、生态之城、智慧之城、人文之城。提速建设现代基础设施网络，建设国际性的综合交通枢纽，构建多元化的现代能源保障体系，建立可持续的现代水利工程体系，为推动双城经济圈建设提供支撑。

河北 建设投资创业首选地

关键词 营商环境

营商环境是生产力，也是竞争力。优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。去年以来，河北各地各部门深化思想认识，加强改进工作，推动营商环境持续改善，增强了企业家到河北投资发展的信心。当前，河北正处在推动高质量发展的关键时期，抓好营商环境至关重要、尤为紧要。

把优化营商环境摆上重要位置，转变服务观念，落实工作责任，大抓招商引资，加强宣传引导，强化督查考核，以实实在在的行动、扎扎实实的成效不断营造尊商亲商安商的浓厚氛围。优化营商环境既能提升竞争力，也可以为市场主体注入活力。数据显示，截至2022年12月底，河北全省市场主体总量达到791.34万户，位居全国第7 位，较2021 年底增长62.05 万户，同比增长8.51%。

在内蒙古霍林郭勒市一家铝业公司，工人在铝箔生产线上巡查（来源：新华社）

山西 在抓落实上下苦功见真章在见成效上亮本领比实绩

关键词 实干实绩

1 月28 日，春节假期后上班第一天，山西召开全省政府系统抓落实提高执行力电视电话会议。省委副书记、省长金湘军出席并讲话。他强调，要深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，认真贯彻省委工作要求，在抓落实上下苦功见真章，在见成效上亮本领比实绩，扎实推动党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求落地见效，奋力开创山西省经济社会发展新局面。

各级各部门各单位要围绕“十抓落实”要求，做到“五个进一步”，扎实推动中国式现代化山西实践开好局、起好步。一是进一步提高狠抓落实的政治站位。要将抓落实作为衡量领导干部党性和政绩观的重要标志，树立不进则退、慢进也退的强烈意识，紧抓国家政策机遇和转型窗口期，以奋勇争先的历史担当巩固拓展良好发展态势，不断实现全省人民对美好生活的向往。二是进一步完善狠抓落实的工作机制。要突出闭环管理，完善清单化工作机制，精细建账、精进交账、精准核账、精确销账。突出攻坚破难，完善重点工作专班机制，落实好省委重大决策部署专题会议机制。三是进一步提升狠抓落实的工作方法。要对表党的二十大精神和党中央、国务院大政方针，对表习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示和对专项工作的重要指示精神，对表国家部委工作部署，对表省委、省政府决策要求，锚定经济社会发展目标任务，抓好各项关键性牵引性举措，更好统筹发展和安全，着力防范化解重大风险隐患。四是进一步增强狠抓落实的能力本领。要提高把握政策能力，加强与国家部委对接。提高科学谋划能力，谋实举措，谋深政策，谋细项目。五是进一步练就狠抓落实的过硬作风。要解放思想、守正创新，攻坚克难、敢于斗争，保持时时放心不下的责任感，当好“施工队长”“突击队长”，一根钢钎插到底，一任接着一任干，持之以恒、久久为功，一步步把转型蓝图转化为美好现实。

江苏 开年就是开工，开工就要实干

关键词 高质量发展

农历春节后上班第一天，江苏省委常委会会议专门研究做好一季度工作，释放“开年就是开工、开工就要实干”的信号。引导预期、提振信心，加强经济运行监测调度分析，主动作为、靠前发力，推动稳经济一揽子政策举措落地见效。全力以赴抓项目建设，千方百计招引实施高水平项目，抓紧推进“卡脖子”技术攻关，抓好在建项目接续推进。坚持问题导向，聚焦经济运行中的困难问题和薄弱环节，聚焦市场主体的急难愁盼，打通堵点难点卡点，让企业群众更有获得感。推动形成“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的浓厚氛围，引导各地各部门在高质量发展道路上比学赶超、昂扬奋进。

新的一年，江苏以高新技术产业建设作为发力重点，以高端实体经济为导向，在抓实体经济、强链补链的同时，努力让外商投资保稳提质，以创新驱动推进制造业高质量发展。奋斗是最生动的实践。从“包机出海”引投资，到壮大先进制造业集群，再到持续塑造发展新优势，生产忙起来、订单多起来、物流跑起来，充分展现江苏“走在前、挑大梁、多作贡献”的责任担当。

广东 在现代化建设新征程中开好局起好步

关键词 高质量发展

1月28日，全省高质量发展大会在广州召开。这次会议充分反映了省委、省政府抓高质量发展的强烈责任感紧迫感，向全社会释放了加快推动高质量发展的鲜明信号。各地区、各部门、各单位要按照总书记、党中央决策部署和省委、省政府工作要求，坚定不移把高质量发展作为现代化建设的首要任务，拿出走在前列的精气神、强化作出示范的历史主动，努力在高质量发展上闯出一条新路来，积极探索中国式现代化的广东路径。勃发开局之气象、展示开局之作为，扎实抓好“双区”和横琴前海南沙三大平台建设、坚持制造业当家、“百县千镇万村高质量发展工程”、绿美广东生态建设、构建全过程创新生态链、推动产业有序转移等重大部署落实。要全力支持服务企业高质量发展，坚持“两个毫不动摇”，对各类市场主体一视同仁，加快打造市场化法治化国际化一流营商环境。广大企业和社会各界应把握机遇、鼓足干劲，把自身发展融入大局大势，在推动世界级湾区建设、促进区域协调发展、服务和融入新发展格局中拓展发展空间、赢得美好未来。大会分别围绕狠抓重点项目重大平台建设、以实体经济为本坚持制造业当家、“百县千镇万村高质量发展工程”、发挥金融“活水”作用赋能实体经济高质量发展、坚持“五外联动”等主题展开分组讨论，进一步统一思想认识，凝聚智慧力量，共商发展大计。

安徽 持续深化“一改两为”，全面提升工作效能

关键词 作风建设+创新

深化“一改两为”、提升工作效能，目标很明确，关键要真抓真落实，实现“踔厉奋发五提升”。一要踔厉奋发提升贯彻落实的效能，突出清单闭环，优化贯彻落实方法，绝不能让问题悬而未决、拖而又拖；突出督查考核，树牢贯彻落实导向，完善考核方式，提升考核实效，注重为基层减负；突出严管厚爱，激发贯彻落实动力，既对失责者追责，也为担当者担当。二要踔厉奋发提升为民办实事的效能，把送上门的群众工作做扎实，保持“信升访降”的好势头，树立“大抓基层”的风向标，啃下“涉法涉诉”的硬骨头，常态化落实领导干部公开接访和阅批群众来信制度，让写信真管用、写给基层真管用；把定下来的民生实事做到位，继续谋划、滚动实施若干批暖民心项目，抓好优质医疗资源供给、优质教育资源均衡发展、居民居住环境品质提升、养老事业发展等公共服务，加强安全生产隐患排查和源头治理，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。三要踔厉奋发提升为企优环境的效能，对待企业要一视同仁，建立民营企业诉求建议直达机制，常态化开展“优环境、促发展”现场集中办公活动，确保各类市场主体公平竞争；兑现政策要一诺千金，开展政府履约践诺行动，对出台的各项惠企政策、作出的承诺坚决落实到位；流程再造要一顺到底，以眼里揉不进沙子的态度抓营商环境，实现高效服务、无事不扰、精准纾困。四要踔厉奋发提升经济发展的效能，完善季度工作通报机制，用争先进位的排名说话，推动各领域工作奋勇争先；健全关键指标调度机制，用实实在在的数据说话，纲举目张做好工作；创新招大引强赛马机制，用真金白银的项目说话，推动产业特别是制造业提质扩量增效。五要踔厉奋发提升作风建设的效能，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，全面改进会风、文风、调研之风。

山东省滨州市惠民县姜楼镇一家绳网企业，工人在修整出厂的安全带 （来源：新华社）

福建 深学争优、敢为争先、实干争效

关键词 高质量发展

以“深学争优、敢为争先、实干争效”推动一季度经济工作实现“开门稳”“开门红”。要迅速行动，抓好经济运行调度，盯住重点企业、重点园区、重点环节，深入研究分析、分类精准施策，及时解决相关问题。要抓好政策措施落实，加强各类政策的协调配合，形成共促高质量发展的合力。要抓好项目建设工作，推动形成更多实物工作量，继续加大招商引资，为发展提供有力支撑。

深学争优，重点要在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，争当理论武装的“优等生”。切实学好党的二十大精神，学好习近平新时代中国特色社会主义思想，学好习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示精神，学好习近平总书记在福建工作期间开创的重要理念和重大实践，学好党中央各项决策部署，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。通过深学，努力在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”中交出优异答卷，努力在深挖特色资源、强化研究阐释、打造理论高地中作出优异贡献，努力在理论联系实际、理论指导实践中创造优异业绩。

敢为争先，重点要在发扬斗争精神上下功夫，争当敢拼会赢的“先行者”。切实敢为、善为、有为，增强锐气、朝气、志气，敢打头阵、勇当先锋、争做标杆。要敢于担当，面对责任不塞责，把各项工作放在全国大局中审视、谋划和推进，在勇立潮头、勇挑大梁、多作贡献上奋力争先。要敢于攻坚，面对困难不畏缩，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，稳预期、强信心，在突破重点、难点、堵点上奋力争先。要敢于创新，千方百计想办法，善于用改革的思维、改革的意识和改革的办法研究问题、破解难题、推动工作，在创造性贯彻落实上奋力争先。

实干争效，重点要在弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风上下功夫，争当务求实效的“实干家”。牢固树立正确的政绩观，严之又严、实之又实，多为老百姓做好事、办实事，多做打基础、利长远的事，以服务群众、推动发展的实效作为各项工作的评价标准。要在推动高质量发展上真抓实干，把“效”体现在推动经济实现质的有效提升和量的合理增长上，确保完成全年目标任务。要在强化战略性基础性支撑上真抓实干，把“效”体现在协同加强教育科技人才工作上，不断塑造福建发展新动能新优势。要在深化改革扩大开放上真抓实干，把“效”体现在落实“两个毫不动摇”、激发各类市场主体动力活力上，着力打造市场化法治化国际化便利化一流营商环境。要在增加民生福祉上真抓实干，把“效”体现在创造高品质生活、实现高效能治理上，倾心倾力为群众办实事、解难题，让人民群众有更多的获得感幸福感安全感。