陈戌源在足协的1272天
2023-03-07胡克非
胡克非
2019年9月7日,广东广州,陈戌源(中)在中国国家男子足球队出征2022世界杯预选赛誓师大会上。图/IC
2月14日20时,湖北省纪委监委网站发文通报,中国足球协会主席、党委副书记陈戌源涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委驻国家体育总局纪检监察组和湖北省监委审查调查。
2019年8月22日,63岁的前上港集团董事长陈戌源成为新一届中国足协主席。
就在当选足协主席前不久,在上海上港足球俱乐部内部动员大会中,陈戌源曾说过这样一句话:“我在这里真诚告诫所有球员,足球是高尚运动,不要让金钱给玷污了,扭曲了。如果以金钱放在第一位,职业生涯不会有前途,一个人真正的脊梁骨是信仰和理想。”
陈戌源担任足协主席前后一共1272天。在他任内,中国足球不仅无缘世界杯,而且口碑和世界排名持续下跌。最终,他也落得被查的结局。
2月7日,中国足协通过官方微博发布辟谣声明表示,“近日,有网络自媒体发布消息称中国足协主席接受有关媒体采访。经证实,中国足协主席陈戌源近期未接受过任何采访,相关报道内容为虚假信息。”
那是针对于某媒体发布的“陈戌源接受媒体采访为自己担任足协主席以来工作打分”等内容的回应。
回头梳理陈戌源在任期间的豪言壮语,颇有讽刺意味。
2019年8月22日,在中国足协第十一届会员大会第一次会议上,陈戌源当选足协主席后的发言中谈到:“我将勤奋工作,牢固树立正确的政绩观,‘功成不必在我,功成必定有我’……公正履职,对党忠诚,勇于创新,兴球有为,清正廉洁。”
在面对央视节目《新闻1+1》的采访中,陈戌源谈到“降薪不是有可能,而是必须的!必须用壮士断腕的态度,要重新塑造职业联赛的财务体系,把泡沫化的泡沫去掉。不挤掉泡沫,中国足球没有未来。”
而在接受《足球之夜》的采访中,陈戌源表示:“我希望大家都能以更加积极正面的姿态来关注中国足球,有时候会出现足协出台一项政策,因为涉及到不同利益集团的利益,所以不同的利益集团会发出一些不同的声音,这些声音有的时候往往是片面的,或者说不是客观事实的,但足协不可能每句话都去做解释。”
就在陈戌源被查一周前,在中国足协召开的警示教育大会上,陈戌源引用了一句《左传》中的古话:“庆父不死,鲁难未已。”号召大家积极配合,揪出隐藏在足协的罪魁祸首,还中国足球一片净土。
2020年,陈戌源曾为了明确监管措施表示,“不管违反的人是谁,不管哪家俱乐部,不管俱乐部的牌子有多大,坚决不讲情面,不搞下不为例。不要心存侥幸,一经查实,坚决查处不会含糊。”
这次,轮到他自己了。
2015年,中国足协正式与国家体育总局“脱钩”,曾经的足管中心不复存在,但国家体育总局仍然持续向足协派驻行政级别较高的领导干部。此举令外界诟病,认为足协没有真正做到“去行政化”。
相比此前历任中国足协主席,陈戌源有很大不同,他不仅是有史以来第一位非体育系统出身的足协主席,而且是第一位专职主席。
所以陈戌源的走马上任,也被认为是足协改革的大动作。
相关消息人士对《中国新闻周刊》表示,最终任命陈戌源是为了中国足球的整体发展,不仅包括冲击2022年卡塔尔世界杯,还囊括群众足球、校园足球、足球青训等多个方面,旨在将中国足球系统性全面升级。
陈戌源1973年参加工作,从一名默默无闻的码头工人,奋斗成为上港集团董事长,经历可谓励志。
只有初中文化的陈戌源从码头工人干起,由于热爱文学,他用笔名在单位的内部刊物上发表过不少诗歌、散文。几年之后,骨子里的文艺气息帮他在23岁时改做办公室秘书,两年后又被调到了上海港务局团委工作,走上管理岗位。
1988年,陈戌源出任上海港宝山集装箱装卸公司经理,角色转变为国企经营者。1997年,他从上海海运学院工商管理硕士研究生班毕业。2003年,47岁的陈戌源成为上港集团董事长。
在任期间,陈戌源曾全程参加了洋山深水港的建设工作,这个被称为现代版“精卫填海”的行动,是他足球生涯前最重要的成就。
2014年,上港集团以近2亿元全资收购上海东亚足球俱乐部并更名上海上港足球俱乐部,聘用瑞典名帅埃里克森担任球队主教练。
此后的几年间,上海上港足球俱乐部成为了中超不可小觑的一支劲旅。据悉,仅引进巴西球员奥斯克和胡尔克,上海上港足球俱乐部就花掉了8亿元人民币。
每次上港主场比赛,陈戌源都会与集团领导班子成员到现场观看比赛。每当上港队进球后,他都会欣喜若狂,赶紧跑到包厢内观看进球复盘录像。
2018年上海上港俱乐部如愿拿到中超冠军,获得队史第一座火神杯。次年2月,上海上港俱乐部又战胜北京国安夺得队史首個超级杯冠军,并连续4年闯入亚冠淘汰赛。
在上海上港足球俱乐部获得中超冠军后,陈戌源将刚刚摘得中超金靴奖的队内绝对核心运动员武磊放去了西甲俱乐部西班牙人队历练。他曾表示,让优秀的中国球员去国际舞台历练和成长,对中国足球未来发展有益。
据上海媒体报道,在陈戌源最初接到足协抛出的“橄榄枝”时,并不情愿离开为之倾注46年心血的上港集团。
但在2019年5月,他还是接过了足协的委任状,如期站在了换届筹备组组长的位置上。
就任中国足协主席后,陈戌源曾面对央视的镜头表示,“我以前是向中国足协提出过不少意见的人,我觉得中国足球不该这样。”
“我来足协给自己赋予的使命是怎么去认知和认识中国足球发展规律,要去深刻学习和了解欧洲国家和足球发达国家有哪些好的东西,这些好的东西如何运用到中国足球方面。找到一条符合世界足球发展潮流,又符合中国足球发展实际规律的东西,我们不能说现在我们已经完全认知或者找到了中国足球发展规律,但这个问题必须解决。”陈戌源说。
2019年,陈戌源上任做的第一件“大事”,是取消了国足外出比赛的包机。
此前,每逢国足遇到客场大赛,足协会选择包机形式来避免舟车劳顿给球员带来的影响。在陈戌源上任后的9月,国足将在马尔代夫参加卡塔尔世界杯亚洲区40强赛的首场比赛。
这一次,在陈戌源的力主下,足协没有给国足安排专机,而是沟通了相关部门临时加开了一班广州往返马尔代夫的航班。
此举获得了球迷的一致点赞,认为此前国足拥有极好的条件却往往没有获得令人满意的成绩。
值得一提的是,当国足在卡塔尔世界杯亚洲区预选赛12强赛10轮取得1胜3平6负,最终位列小组第五,提前两轮出局后,国足、足协工作人员、赞助商团队、U23国足、随行媒体记者及教练组共计一百余人选择了包机回国。
在随后的半年间,陈戌源对足协内部进行了结构调整,与此前相比,调整后的中国足协部门缩减半数,新构架主要包括国家队管理部、大竞赛部、市场部、技术部、男女足青训部、媒体公关部等部门。其中最为引人关注的莫过于三级别联赛管理部门的重新合并,竞赛部、注册部、准入部与裁判委员会一同合并成大竞赛部,意在为职业联赛理事会的成立做好铺垫。
进行重新分工后,陈戌源分管国家队管理部,并期待国足可以冲击2022年卡塔尔世界杯成功。
对于陈戌源来说,分管国家队,无法回避两个问题,第一个是球员,第二个则是主教练。
早在2015年,国家体育总局和中国足协便和相关部门沟通归化问题。在2016年,名帅里皮执掌国足教鞭时,再次提出了归化球员的要求,从2019年北京国安俱乐部正式官宣侯永永加盟并入籍中国开始,归化球员再也不是什么秘密。
同年5月,北京国安球员李可成为了第一名入籍国脚。随后蒋光太、埃克森、阿兰、洛国富、费南多等人先后入籍并成为国脚。
在入职足协前,陈戌源曾公开表示,自己不赞成引入归化球员,并称“中国足球不能走捷径”。
但在成为足协主席后,陈戌源认为,面对2022年卡塔尔世界杯,现有这支国家队技术层面上不具备确保进入世界杯的能力。
陈戌源坦言,自己位置变化后脑袋也发生了变化。他说,“我到足协后,发现中国足球面临的压力远远要比在俱乐部时大得多,我现在面对的是全国球迷对中国足球的期待,大家都希望中国足球可以再次闯入世界杯,要争取这个可能性,就要配置完成这个目标的资源,否则这个目标就是空的,但我认为归化球员不会成为常态,也不会是主导力量,但是核心力量。”
就这样,一批归化球员进入国足大名单,并也确实在世界杯亚洲区40强赛中体现了自身的价值。
但随着教练员的变更,归化球员的使用上,前后两任教练却有着截然不同的看法。
2019年1月,在阿联酋举办的亚洲杯足球赛中,国足以0比3不敌伊朗,赛后时任国足主帅里皮宣布卸任。
正在坊间猜测如斯科拉里、奥拉罗尤等有着中超经历的主教练谁将入主国足时,2019年5月,足协宣布里皮重新上任国足,将率队冲击2022年卡塔尔世界杯。
里皮“二进宫”后,陈戌源曾表示,自己和足协与里皮团队做了很多交流。
“在整个国家队备战的过程中,足协扮演的角色是要与主教练进行成功的沟通,主教练主要负责打仗,打完仗后会去讨论,赢了我们会鼓励,输了我们也会总结经验教训,为了下一次打得更好,我们不会推更衣室的门。”陈戌源说。
但事实上,里皮在第二次率领国家队的过程中依然不顺利,无论是在球员选拔还是赛事名单,都受到了巨大的阻力。足协曾向里皮推荐过一名本土教练员加入其教练组,遭到了里皮的明确拒绝。
2019年10月31日,就在距离卡塔尔世界杯亚洲区40强赛/国足对叙利亚的比赛仅有14天的情况下,中国足协对外宣布,为备战当年12月中旬在韩国开打的传统赛事东亚杯,将组建国家男足选拔队,球队的主教练是李铁。
14天后,国足对阵叙利亚比赛中,因一粒乌龙球负于对手,賽后新闻发布会上,里皮再次表示不干了。
2015年10月31日,2015中超末轮结束,上海上港获联赛亚军。上海国际港务股份有限公司董事长陈戌源在比赛现场向球迷致谢。图/视觉中国
2019年9月10日,2022世界杯预选赛亚洲区40强赛,马尔代夫对阵中国队。归化球员艾克森、李可赛后身披中国国旗谢场。图/IC
2019年11月14日,2022世界杯预选赛亚洲区40强赛,中国男足1比2负于叙利亚。国足主教练里皮(左)赛后宣布辞职。图/IC
里皮第二次宣布辞职后不到一小时,足协就确认并官宣了消息。里皮曾公开表示自己的工作没有得到中国足协的支持,自己作为国家队主教练,在选派队伍参加东亚杯赛事的问题上,在自己事先不知情的情况下,足协单方面宣布李铁出任选拔队主教练,特别是名单中还有不少是自己明确放弃的球员,里皮认为足协对自己不够尊重。
在里皮离开后,李铁被陈戌源力主扶上国足主帅的位置。此前消耗掉大量金钱启动的归化球员计划,也随着李铁的上任发生了改变。
一些在里皮手下具有重要战术意义的归化球员,在李铁的排兵布阵中,甚至无法出场为国足效力。
最终,李铁也用自己的亲身经历回报了陈戌源,“先把自己送进去,再把你也带进去”。
如果说,国足无缘世界杯,是在预料之中的话,曾经自诩为全球第6大联赛的中超联赛,滑坡速度之快、幅度之大,确实是令人始料未及的。
为限制俱乐部盲目投资、薪酬过高等情况,早在2018年中国足协召开的相关会议中,便出台了未来三个赛季俱乐部每年投入的封顶金额。
在陈戌源上任后,2020年底中国足协出台的政策,从2021年赛季开始,在未来三个赛季中,中超、中甲、中乙俱乐部单个财政年度总支出(即“投资帽”)最高分别不得超过6亿元、2亿元、5000万元。在税前最高年薪(即“工资帽”)方面,中超、中甲的本土球员分别为500万元、300万元,外援分别为300万欧元、150万欧元,中乙球员为120万人民币,U21球员为30万元。
陈戌源曾表示,“中超俱乐部的投入普遍在每年七八个亿,甚至十几、二十个亿,全世界仅此一例。中超俱乐部的投入是日本联赛的3倍,中国球员的工资是日本球员平均工资的10倍,大家都难以为继。”
严格的限薪制度使得金元足球的“虚火”开始逐渐散去,并直接导致大牌外援纷纷退去。
让陈戌源陷入风波的,是中超“中性名”政策。
在陈戌源的大力推动下,2020年中国足协正式公布俱乐部名称中性化的新政。根据政策,中性化的俱乐部名称中不得含有俱乐部股东、股东关联方或实际控制人的字号、商号或品牌名称等,新的俱乐部名应该健康文明,体现地域传统文化、人文精神、俱乐部理念。在新政影响下,很多老牌强队都面临改名。
这样的一刀切的改革方式,貌似雷厉风行,却缺乏应有的缓冲,令本就疲态尽显的俱乐部们变得更加混乱起来。
伴随着降薪和中性名以及金元足球时代的历史包袱,中超各支球队市场价值进一步下降,一些难以为继的球队甚至解散退出,其中就包括新科中超冠军得主江苏队。与此同时赞助商的纷纷撤资,也令陈戌源感到棘手。
据不完全统计,在陈戌源的任期中,退出中国足球职业联赛的俱乐部超过了30家。
压垮中超联赛的最后一根稻草,是突如其来的疫情,这显然是上任时陈戌源无法预料的。
如果说疫情暴发前,各支俱乐部面临的更多是经营压力的话,疫情期间,各支俱乐部则面对的是生存问题。
失去主客场,失去观众,失去重要的外援,失去大量的比赛和海外拉练的机会,中超联赛的竞技水平和观赏性大幅降低。
在不少业内看来,职业联赛水平的下降,战略性的放弃联赛保世界杯的方式,直接影响到了卡塔尔世界杯适龄周期运动员的竞技水平,最终无缘世界杯,甚至在大年初一输给了越南。
职业联赛不职业的问题,陈戌源看到了。
真正的职业足球首先必须满足是一门优质的产业,至少是个不赔钱的买卖,它一定不可能仅是个“为爱发电”的纯公益事业。
但足协始终对联赛、俱乐部拥有管理权和决策权,大到联赛转播权、冠名权,小到球队名称、球员的转会费、工资待遇、球衣品牌……这些很多权利本应属于俱乐部,成为俱乐部的收入来源。
事实上,只有持续盈利,赚来的钱会源源不断的投向青训体制,吸引和培养更多顶尖足球人才,然后制造更加精彩的赛事,吸引更多的人关注足球,为足球花钱,从而赚更多的钱,实现正向激励循环。
上任初期,陈戌源曾清晰地表示,要尽快成立职业联盟。在陈戌源看来,从先进的足球理念来看,足协和联盟应该是合作伙伴的关系,足协未来要转变角色,首先是按照法规监管,其次是服务好联盟,让联盟分管的职业联赛有更健康的可持续发展。
陈戌源曾强调,等到职业联盟成立后,足协的工作重心将放在各级国家队建设和青训发展方面。
据《足球报》报道,在这个问题上,陈戌源实际上太乐观,乃至于对中国足球的复杂性,尤其是管理的混乱认识严重不足。目前为止,职业联盟成立申请已经被多次驳回,其中一次是相关部門按照正常操作手续驳回,另外两次则是时任体育总局主要领导驳回,到了最后,中国足协和陈戌源已经不愿意再去争取,干脆以“中足联筹备组”的名义实质上负责职业联赛的运营。
在房地产企业纷纷出现问题后,曾经大打“军备竞赛”的俱乐部纷纷垮掉,球场无人维护,训练基地没人照料,甚至职业运动员一日三餐都成为了问题。
无缘大赛后的中国足球,口碑和世界排名一样持续下跌,当官宣李铁被带走调查后,中国足球的舆论环境已经降至冰点。
中国足协再次成为了人们发泄情绪的目标。
早在2009年,司法部门就在足球领域开展过依法打击利用非法手段操纵比赛和赌球等违法犯罪的行动,谢亚龙、南勇、杨一民等昔日足协高层相继落马。
2012年6月,丹东市中级人民法院判决认定,被告人谢亚龙在担任国家体育运动委员会群众体育司司长、国家体育总局足球运动管理中心主任和受国家体育总局委派担任中国足球协会副主席等职务期间,利用职务之便,为他人谋取利益,1998年至2008年6月,非法收受他人财物,合计折合人民币136.38万元。公诉机关指控被告人谢亚龙收受贿赂172.78万元。
同日,铁岭中级人民法院在判决书中认定,自1999年至2009年间,南勇利用担任国家体育总局足球运动管理中心党委书记、副主任、主任等职务便利的机会,更多地涉及俱乐部升降级、裁判安排“关照”比赛、运动员出国深造、教练员工作便利等事宜,从中大肆收受相关人员所送的钱财或名表、贵重物品等。十余年间,其共计收受他人财物合计119万元,涉嫌的受贿犯罪事实17笔,平均单笔受贿8万余元。
2008年2月23日,在重慶进行的东亚四强赛中,中国队获得第三名。时任中国足协专职副主席谢亚龙在发奖仪式上。图/视觉中国
随后,谢亚龙、南勇,均获有期徒刑10年6个月,并没收个人财产20万元,被禁止终身参加足球活动。
2013年,中国足协纪律委员会根据司法部门的判决,依照中国足协纪律处罚规定,对相关责任人和相关单位进行了处理,并呼吁全体足球工作者共同珍惜来之不易的足球发展局面,以案为鉴,警钟长鸣,构建反腐倡廉的长效机制,坚决维护公平竞争的体育精神,严肃赛风赛纪,加强行业自律,为重塑中国足球形象、促进中国足球的健康发展而共同努力。
在谢亚龙、南勇出事之后,2010年韦迪出任中国足球第九任掌门人。在位期间,韦迪对中国足球提出许多建议,其中的管办分离得到许多人的支持,但最终都没能实施,其在任期间高薪聘请卡马乔被后人称为中国足坛历史上“最愚蠢”的一份合同。
2013年韦迪调任,由张剑接任。短暂过渡后,蔡振华成为了中国足协第十任掌门人,正是在蔡振华负责足协工作的期间,开启了“金元足球”时代。
陈戌源接手中国足协后,曾大刀阔斧地做过一系列改革措施,实行更严格的工资限制,要求俱乐部使用中性名称,扩大中超联赛。
但他依然没能推动中国足球完成冲击卡塔尔世界杯的目标,还导致大量中超俱乐部资本和联赛赞助商撤出,加之疫情的影响,联赛变得一地鸡毛。
早在2010年,谢亚龙落马后,他曾写过下“万言书”,如今看看,依然字字珠玑。
谢亚龙曾将中国足球的问题总结成三点“人的问题,体制的问题,大环境的问题”。
“我国足球长期急功近利,总想用成绩说话,总是毕其功于一役,被社会舆论牵着鼻子走,忽视了大量的基础性工作,特别是忽视了青少年的培养。……竞技体育的竞争,关键是人才的竞争,目前核心的问题是后继无人,这是我国足球未来十年内将更差的根本原因。再加上体制问题、人的问题和大环境问题,这些问题的解决绝非一朝一夕之功,必须经历一个长期的艰苦的过程。”谢亚龙写道。
其中,谢亚龙还提到,“我国的职业足球改革严重脱离国情,最大的两个失误就是公益性缺失和政府缺位,既不尊重市场经济规律,也不尊重足球规律。我国职业足球,背离了人民群众的期望……”
2022年,86岁的前日本足协主席川渊三郎接受采访时提到中国足球,说得很不客气。“我认为中国足球的很多做法都是非常短视的,不可能按照这样的方式发展足球。如果中国继续沿用现在的发展模式,50年后还是一样。”
就任1272天后,陈戌源的中国足协主席当到了头。