若不设法提高出生率，日本将消失

林雪原 王颖 刘勇征

日本首相辅佐官森雅子日前接受采访时表示，如果日本不出手提高出生率，可能会破坏社会保障网络和经济，这个国家有朝一日将不复存在。据彭博社日文版网站3月6日报道，森雅子于2日接受彭博社采访时表示，日本患上了出生率迅速下降的“重大疾病”，为了控制人口下降的速度，应该推进女性工作方式的改革。

应让女性兼顾工作和家庭

“最重要的是（让女性）能兼顾工作、家务和育儿。”森雅子称，日本在昭和时代建立了“男人在外工作、女人照顾家庭”的社会模式，让日本在战后经济复苏过程中，一度跻身世界第二大经济体，但同时也让女性能够边工作边育儿的整体环境变得滞后。森雅子认为，正因为政府针对少子化和女性事务分别采取了不同的政策,因此才难以达到理想的效果。

同时，地方人口向东京流动也是整体人口减少的一大因素。她认为:“越来越多的年轻女性从出生率相对较高的地区来到出生率较低的东京，进入一个地澈般的地方，导致人口下降。”

此外，女性工作缺乏稳定性也是导致少子化的原因。受疫情影响严重的餐饮业女性较多，随疫情成长起来的IT行业和法律行业中女性较少。她希望政府的再学习援助计划能够帮助女性改变意识，让她们勇敢向前、努力改变自己。

日本社会弥漫强烈危机感

“森雅子的警告并非空穴来风，展示了曰本政界对少子化和老龄化严峻事态的强烈危机感，包括对长期的日本结构和国力不断走向衰退的担心。”黑龙江省社会科学院东北亚研究所研究员管志刚在接受《环球时报》　记者采访时表示，少子化不仅将严重影响国家的人口结构，也对日本现有经济规模和劳动生产力造成巨大冲击，直接影响人口过疏地区逐渐走向消亡。”

“少子化是日本面临的最大课题。”《每日新闻》1日警告称，若儿童数量持续减少，社会将丧失活力，-经济也会衰退。日本首相岸田文雄日前表播，日本出生人数连续7年减少，情况危急。《东京新闻》1日称，少子化的发展速度比政府预估的快了10年左右，若这一趋势持续下去，社会保障制度和国家财政的维持将不可避免地变得更加艰难。日本内阁府稍早前的一项调查显示，20-49岁的男女中约有六成表示不愿生育。

上海外国语大学曰本文化经济学院教授廉德瑰接受《环球时报》记者采访时表示：“日本已经到了一个历史节点——至少100年来新出生人口首次低于80万（2022年），这一冲击性的事实会给人们造成心理阴影。”生育率下降会导致年轻劳动力不足，工作和缴纳养老金的人逐年减少，而老人数量相对增加，使得社会保障制度面临困境，进而导致经济的停滞，带来一系列的经济社会乃至文化等方面问题。

日本社会学者古市宪寿2曰称：“少子化会导致人口减少，并最终让日本变得贫困。2025年是（日本）最后的机会，因为年轻人会越来越少。今后5年是决定日本未来的关键，若什么也不做，就真的来不及了。”

当前政策效果并不理想

实际上，日本政府近年来为应对少子化问题采取了很多措施。日本政府2019年推出了幼儿教育无偿化措施，0-5岁的日本儿童上幼儿园免费；2020年，日本政府对低收入家庭的学生，减免他们上大学的学杂费等，并向他们提供不需要返还的支付型奖学金。再如加大对生育和育儿家庭的资金支援力度，以及推动女性就业等。

“尽管历届政府内阁都将少子化当作重要的政治课题，也出台了相应政策，但总体并没有取得人们预期的效果。”笪志刚认为，少子化和老龄化交织的短期影响已经显现，对日本中长期的综合影响更是噩梦般如影随形。一方面，日本朝整体在走下坡路，另一方面，人口支撑越来越弱，,如果当前趋势无法改变，未来50年日本人口可能跌破1亿，因此要强调政策超前谋划才能挽救人口危机。此外，据《每日新闻》6日报道，民意调查显示，对于岸田文雄表示采取措施解决少子化问题，仅有17%的受访者表示对此“抱有期望”，而61%则“不抱期望”。廉德瑰表示：“尽管少子化对策取得一定效果，但必须不断调整现有的制度。”

作为儿童政策风向标的汇童家庭厅将于4月正式成立，主要负责综合应对少子化、虐待儿童、儿童贫困等问题。摇《日本经济新闻》5日报道，儿童家庭厅将作为内阁府的外部办公室，设有一名长官，统合厚生劳动省等政府部门的儿童相关事务，且有权向其他政府部门提出建议，这将有助于消除因不同政府部门而存在的行政壁垒。▲