加快开放型城市创新型城市幸福宜居城市建设为新时代东北辽宁振兴作出积极贡献——访丹东市委书记裴伟东

党的二十大胜利闭幕后，丹东市迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮。日前，丹东市委书记裴伟东在接受本刊特约记者采访时表示，丹东深入学习宣传贯彻党的二十大精神，把党中央作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效，聚焦大干三年、奋斗三年，以超常规举措打一场新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”，加快开放型城市、创新型城市、幸福宜居城市建设，以更大担当和作为，为东北、辽宁全面振兴全方位振兴作出积极贡献。

记者：党的二十大报告对全面建成社会主义现代化国家进行了宏观展望、全面部署，重申了“两步走”战略安排。作为丹东市委书记，您对这“两步走”有什么理解和看法？

裴伟东：党的二十大报告对全面建成社会主义现代化强国“两步走”进行战略安排，重点部署了未来五年的战略任务和重大举措，展望了到2035年我国基本实现现代化的壮丽图景，凝聚了我们全党全社会共识。从丹东来说，在制定“十四五”规划及2035 年远景目标，组织召开市第十三次党代会等过程中，我们已经确定了推动丹东全面振兴全方位振兴“十四五”取得新突破，到2035 年建成在东北亚地区有影响力的国际化水平的开放型城市，数字化、智能化发展的创新型城市，绿色发展、美丽文明的幸福宜居城市，实现丹东全面振兴全方位振兴。

省委作出实施全面振兴新突破三年行动重要安排，这是落实党的二十大精神的具体行动，让我们抓工作的方向更加明确、目标更加清楚。目前，丹东正在全面对标对表党的二十大精神，按照省委三年行动要求，对各项中长期规划进行全面梳理，符合党中央决策部署的坚决执行，存在缺项的、正在推进的都要纳入三年行动中，全力推动落实。

在开放型城市建设上，我们要充分发挥丹东沿海沿边的区位优势，强化“枢纽”观念、“前沿”意识，坚定不移地以边境贸易创新发展引领对外开放，高水平参与中日韩经贸合作和东北亚区域合作。在创新型城市建设上，我们要立足现有的科技创新基础和产业基础，坚持创新生态、创新平台、创新人才“三位一体”推进，以制度创新为科技创新打造生态、厚植土壤，积极培育创新文化，营造浓厚创新氛围，不断塑造发展新动能新优势。在幸福宜居城市建设上，我们要着力增进民生福祉，持续推进更充分更高质量就业，强化社会保障，提高社会事业发展水平，提升生态环境质量。以文明城市创建为抓手，坚守“创城促振兴，创建惠民生”的理念，实施城市更新行动，持续建设美丽丹东。

记者：党的二十大报告强调高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，对这个“首要任务”您是如何理解的？

裴伟东：党的二十大报告强调高质量发展是“首要任务”，高质量发展就是完整准确全面贯彻新发展理念的发展，这也是实现全面振兴新突破的关键所在。丹东要全面推进建设现代化经济体系，以优化营商环境为基础，激发创新驱动内生动力，构建协调发展新格局，巩固提升绿色发展优势，建设开放合作高地，让人民群众共享东北振兴成果。

抓好这个首要任务，丹东必须将党的二十大精神与习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神一体贯彻、一体落实。至关重要的就是抓好项目建设、园区发展、扩大开放、营商环境建设、工作作风建设、从政环境建设“六个方面重点工作要求”的落实。这些是推动丹东高质量发展的破题之举和长期任务。其中，项目建设是高质量发展的重要支撑，园区发展是抓工业强市的关键举措，扩大开放是推动全面振兴全方位振兴的重要引领，营商环境、工作作风和从政环境建设是振兴发展的坚强保障。下一步，我们将努力推动每个县区都实施一批引领经济社会发展、支撑结构调整的重大项目或产业集群；加快形成“体制机制完善、基础设施配套、空间布局优化、主导产业明确、产业加速集聚”的园区发展新局面；坚持以边境贸易创新发展引领对外开放，构建辽宁和东北东部对外开放新前沿；以净化政治生态为根本，把法治环境、信用环境建设作为最紧迫任务，打造更加公平、公开、透明、可预期的营商环境；坚持定了就干、干就干成，保持定力，担当作为；坚持靠工作、靠实绩、靠人品、靠公认，为担当者担当、为负责者负责。

记者：丹东作为全省唯一的边境城市，您对党的二十大报告提出的“兴边富民，稳边固边”有怎样的理解？

裴伟东：一直以来，丹东市认真贯彻落实习近平总书记关于兴边富民、稳边固边工作的重要讲话和指示批示精神，以及中办、国办印发的《关于深入推进兴边富民行动的意见》。现如今丹东通过围绕团结稳边、强基固边、民生安边、产业兴边、开放睦边和生态护边，全力维护民族团结和边防稳固，推进边境地区基础设施建设，全力保障和改善地区民生，大力发展边境地区特色优势产业，着力提升沿边开发开放水平，加强边境地区生态文明建设。目前边境地区经济建设发生可喜变化，人民生活水平得到较大提高，呈现良好发展态势。

下一步工作，我们要以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强铸牢中华民族共同体意识宣传教育；深入实施稳边固边工程。完善边境地区基础设施建设，培育壮大边境特色产业，全面推进乡村振兴；完善生态文明建设。完善生态安全屏障体系，深入推进环境污染防治，加快发展方式绿色转型；提升开发开放水平。抓紧抓实对外开放和打造协调发展新前沿；加强安全环境建设。夯实基层基础，加强基层社会治理，健全党政军警民“五位一体”管边控边，确保边疆巩固、边境安全。