奋力在新时代辽宁全面振兴中走在前列

习近平总书记始终牵挂东北振兴、辽宁振兴，念兹在兹。在全面贯彻党的二十大精神的开局之年、党中央实施东北老工业基地振兴战略20周年的关键节点，习近平总书记再次深入东北实地考察并主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会。总书记在这次座谈会上发表了极为重要的讲话，深刻阐述了新时代推动东北全面振兴的一系列根本性、方向性、全局性重大理论和实践问题，对东北全面振兴进行系统性谋划、作出战略性安排，是强国建设、民族复兴宏伟蓝图在东北实践的战略性引领。11月7日，省委十三届六次全会审议通过《中共辽宁省委关于深入贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神奋力谱写中国式现代化辽宁新篇章的意见》，进一步明确了新时代辽宁全面振兴的使命任务、战略目标、实践路径，是贯彻落实总书记重要讲话精神、谱写中国式现代化辽宁新篇章的任务书和作战图。

站在新的历史起点上，139万盘锦人民更加意气风发、信心百倍地沿着习近平总书记指引的道路奋勇前进，与全省人民一道携手打造新时代“六地”，在谱写东北全面振兴新篇章中展现更大担当和作为。盘锦是一座新兴石油化工城市、港口城市，有着丰富的油气资源、良好的区位优势和坚实的发展基础，但由于政治生态严重破坏、政府债务负担沉重、部分企业偷逃税等多重因素，滑进历史最为艰难的发展时期。面对困局和挑战，在省委的坚强领导和强力支持下，全市广大党员干部群众知难而进、迎难而上，拼搏奋进、砥砺前行，推动全市经济重回增长轨道，展现出良好的发展态势。当前及今后一个时期，我们将深入学习贯彻总书记重要讲话精神，按照郝鹏书记“立足资源禀赋，发挥区位优势，加快项目建设，在新时代辽宁全面振兴中走在前列”的指示要求，全面落实省委《意见》，深入实施全面振兴新突破三年行动“1+5”系列方案，高标准推动“五项重要任务”落实落地，奋力实现“2023年攻坚克难、补齐短板，2024年乘势而上、开创新局，2025年锐意进取、走在前列”的工作目标，以在新时代辽宁全面振兴中走在前列的生动实践，为辽宁全面振兴注入力量、作出贡献。

一、以科技创新推动产业创新，加快构建具有盘锦特色优势的现代化产业体系。习近平总书记指出，推动东北全面振興，根基在实体经济，关键在科技创新，方向是产业升级。盘锦是全国重要的石油化工产业基地，是辽宁石化及精细化工产业的“两极”之一，在全省建设“四个万亿级产业基地”中具有举足轻重的地位和作用。我们要强化科技创新引领，以华锦阿美项目为龙头推进石化及精细化工产业升级，同时加快推动石油装备制造、轻工建材等传统产业向高端化、绿色化、智能化迈进，培育发展新能源、新材料、电子信息等新兴产业，构建多点支撑、多业并举、多元发展的现代化产业体系。

二、以发展现代化大农业为主攻方向，加快推进农业农村现代化。习近平总书记强调，当好国家粮食稳产保供“压舱石”，是东北的首要担当。盘锦位于世界公认的“黄金水稻带”，是全国重要的水稻主产区和优质稻米生产基地，水稻播种面积占全省20%以上、产量占全省1/4左右。我们要把保障国家粮食安全摆在首位，坚决守住耕地保护红线和永久基本农田保护红线，下气力培育更多优质种源，多措并举提高粮食综合生产能力。要发挥盘锦城乡联系紧密、乡村振兴基础较好的优势，加快培育盘锦大米、盘锦河蟹、碱地柿子等绿色农产品品牌，发展壮大都市农业精致农业，协同推进农产品初加工和精深加工，促进一产“接二连三”，推动乡村振兴持续走在全省前列。

三、加快建设现代化基础设施体系，提升对内对外开放合作水平。习近平总书记强调，东北是我国向北开放的重要门户，在我国加强东北亚区域合作、联通国内国际双循环中的战略地位和作用日益凸显。盘锦是辽宁沿海经济带重要节点城市，港口开通内贸集装箱班轮航线15条、年通过能力达到8000万吨、是全国“北粮南运”主要装船港。我们要坚持以港强市，深度参与“一圈一带两区”建设，深入对接国家重大区域发展战略，全面融入共建“一带一路”，积极参与中蒙俄经济走廊建设，加强与欧美、中亚地区沟通对接，全力打造东北对外开放新前沿。

四、提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑全面振兴。习近平总书记指出，要提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑东北全面振兴。盘锦是东北三省唯一人口净流入的地级市，户籍人口自2007年以来保持在130万人左右，常住人口2020年以来稳定在139万人的规模。我们要坚持以系统观念统筹谋划人口问题，进一步降低生育、养育、教育成本，千方百计做好人才招引工作，以争创全域全国文明城市为抓手，打造拴心留人的生活居住环境。

五、进一步优化政治生态，营造良好营商环境。习近平总书记深刻指出，良好的政治生态是最重要的营商环境。过去一个时期，盘锦政治生态、营商环境遭到严重破坏，净化和修复政治生态、营造良好营商环境，需要持续用力、久久为功。我们要把营造良好的政治生态作为盘锦一切向好的前提和基础，把优化营商环境作为必须下好的先手棋、拿下的关键仗，向破坏营商环境的人和事“宣战”，进一步肃清流毒影响，不断清除侵蚀营商环境的作风顽疾、腐败毒瘤。

习近平总书记强调，加强党的领导和党的建设，是东北全面振兴的根本保证。我们要发挥好地方党委把方向、管大局、作决策、保落实的作用，高标准高质量开展好第二批主题教育，着力在理论学习上下实功、在调查研究上谋实策、在推动发展上干实事、在检视整改上出实招、在建章立制上求实效，真正把主题教育成果转化为牢记习近平总书记嘱托的实际行动，奋力谱写中国式现代化盘锦新篇章。