高校大型机械设备开放共享存在的问题分析及对策

2023-03-05张申

现代制造技术与装备 2023年7期

张申

（嘉兴职业技术学院，嘉兴 314000）

随着高等教育的发展，高职院校不断扩大规模，师生数量随之增加，导致各高校原有设备已经不能满足需求。学校的大型机械设备由于价格贵、体积大、实验室规模有限等，数量远远无法满足日常的师生教学活动、科研竞赛等。教师往往放弃部分教学或者进行简单的教学，导致设备的利用频率较低。企业方面由于缺少资金，能购买的大型设备有限甚至无经济能力购买。随着订单量的增多，设备运转产生问题，不能满足生产需求。如何促进高校大型机械设备面向师生、企业开放共享，如何促进各高校之间的资源共享，进而有效提高高校大型机械设备的利用率，紧密校企合作，是各个高等院校急需解决的问题。

1 高校大型机械设备开放共享存在的问题

1.1 大型机械设备开放共享意识薄弱

高校一般在课程建设或者科研项目建设时购买大型机械设备，按照课程或者科研项目规划建设。科研项目购买的大型机械设备，一般被认为是某个教师专门用于竞赛或者科研项目，不需要开放共享。因为向其他教师或者学生开放会影响项目进度，增加设备损耗，导致产生庞大的维修保养费和日常耗材费。如果这些大型机械设备是依托课程建设的，就可用于师生的课堂教学活动。基于安全考虑，在没有教师在场的状态下，不允许学生课外使用大型机械设备。

在购买大型机械设备时，每个分院只从自己内部的学科出发，缺乏全局意识和资源合理配置意识。学校层面缺乏统筹管理，各个分院部分设备重复购买，造成资源和经费的严重浪费。由于重复购买设备，往往会因为资金不足而无法购买整套辅助设备，或者后期的维护维修缺乏资金，影响大型机械设备的使用寿命和使用频率[1]。

大型机械设备的日常管理工作主要由实验室管理教师负责。实验室管理教师承担着实验室的安全、卫生、耗材等工作。大型机械设备的开放共享增加了管理教师的工作量，而学校对产生的额外工作并没有相应的奖励机制，导致管理教师对开放共享持抗拒态度。

1.2 购置大型设备不合理，前瞻性不够

为了争取上级部门所划拨经费或尽快使用即将到期的项目经费，高校会在短时间内盲目采购一些大型机械设备。设备的申请人在相对仓促的时间里，未对学校实际课程和科研竞赛情况进行调查，只是在网上搜索一些相关资料，并没有深入了解设备参数，导致购买的设备功能与实际需要的功能不一致，进而导致教师学生只能完成简单的教学活动而无法深入开发设备功能[2]。使用后期缺乏维修、保养、耗材等经费，将无法保障如加工中心等的一些高精度设备维护，导致一些高端的大型机械设备使用次数较少甚至闲置。另外，一些设备由教师申请的科研项目经费购买，用于科学研究。但是，项目结束后，学校没有相关课题的研究也并未开设相关课程，导致这些由特殊项目申请购买的设备可能长期停用。

机械的大型设备如加工中心的使用年限是10年，未达到使用年限的设备不能申请报废。有些设备使用5年左右，已出现运行问题或者加工产品精度达不到要求的情况。新设备比老设备更加安全，且高精度、高智能、操作简单，学生和教师在教学时更愿意选择新设备。有限的经费花费在新设备，一定限度上减少了对老旧设备的维护和维修，导致一些老旧设备逐渐闲置。而大型的机械设备一般占地较大，对实验室面积和承重力要求较高。旧设备无法报废，会导致新购置的设备无处安放。

1.3 评价标准未建，奖惩机制不健全

从国家层面来说，虽然颁布了相关文件来促进大型机械设备的共享和开放，但是这些文件比较宏观，并未对高校建立可行性和有操作性的考核制度。某些高校只有部分不完善的考评指标，甚至有些高校没有这方面的考核要求。这些高校的制度层面没有硬性要求，没有形成合理合法的约束，因此在实际工作中很难取得实质性进步，设备的整体共享性差、开放程度低。大部分高校并未建立奖惩机制，对于一些大型机械设备开放程度高、利用率高的相关负责人和设备管理人员没有相应的奖励政策，同时对于一些大型机械设备开放程度低、共享性较差的相关负责人和设备管理人员也没有对应的惩罚制度。例如，一些高校花费了较多资金购买了五轴加工中心，由于会操作使用的人有限，只在领导视察或者课堂教学演示的时候才使用，其他时间不开机，造成了严重的资源浪费[3]。这种管理模式并未有任何惩罚措施，造成高校有关部门管理人员对共享设备的动力不足，缺乏积极性。

1.4 业务开发不够，人员配备不足

许多高校的实验室管理人员配置不足，导致大型机械设备无法做到一人对一机的专门管理。一个实验室管理教师有时候需要管理七八个实验室甚至更多，工作任务繁重，没有足够的精力单独管理机械设备。实验室管理教师只能做一些简单的维护、维修、耗材购买等工作，而开放共享会增加管理难度和日常工作量。例如，机械设备向学生开放共享，需要专门人员在场指导，保障学生设备安全，无疑会增加实验室管理教师的工作负担。一些高校不够重视实验室管理教师的专业素质，大型设备的使用操作培训只对专业教师开放，导致实验室管理教师缺乏培训机会，没有操作大型设备的能力。开放共享后设备的使用频率、损坏概率、使用后的设备维修保养频率上升，增加了实验室管理人员的工作量。

如何加强高校大型机械设备的开放共享程度，提高大型设备的利用率，发挥设备最大的经济效益和社会效益，增强教师的教育教学、科研竞赛能力和学生的动手操作能力，推动高校事业发展，是当前高校大型机械设备管理中亟待解决的问题。

2 加强大型机械设备开放共享的对策及建议

2.1 普及宣传教育，增强共享意识，加强共享平台建设

一方面，需提高师生的设备共享开放意识。将大型机械设备开放共享作为主题开展校园文化活动，召开校园宣讲会，增强大型机械设备开放共享意识。将设备开放共享视为校园教学科研的日常工作，成为师生的科研、教学、竞赛的意识常态。

另一方面，利用现代互联网技术建设大型机械设备共享平台，设置多个模块[4]。第一，动态通知模块。发布实时通知，如设备的维修状态、保养情况、耗材的使用情况、突发故障等。第二，设备信息模块。录入设备的名称、使用说明、数量、开放时间等信息。第三，预约申请模块。可以通过预约时间、设备进行实训、科研等。第四，支付收费模块。企业人员或者校内师生使用设备可适当收费来补贴大型机械设备的维修保养费用。第五，联系模块。当出现问题时，可以通过查询实验室管理教师的电话进行咨询。利用现代信息技术，大型机械设备开放共享平台可以对企业开放。有些企业没有经济能力购买设备，可以进入平台预约，节约企业加工成本，提升设备的利用率。可见，应该不断完善各个模块，推进大型机械设备开放共享平台的建设，合理优化资源，实现资源利用率的最大化。

2.2 健全大型机械设备管理制度，建立大型机械设备管理小组

结合国家层面的政策和省市层面的政策，结合高校实际情况，制定可行性较强的大型机械设备开放共享管理制度，不断完善采购、使用、维修、报废等相应的管理制度，从根本上保障大型机械设备的开放和共享，做到管理工作有章可依。建立大型机械设备管理小组，当需要购买大型设备时，从现有设备、资金情况、实验室存放地址、购买设备参数、设备使用环境和配套设施等方面综合论证，结合开放共享的可行性实施方案，统一规划，合理布局，进行招标购买，从源头上杜绝重复购买、不合理购置等问题的出现。优化设备选择和配置，节约不必要的支出，保障设备后续的维修、保养、耗材购买等的资金，保障设备的长期使用。设备购买后由设备管理小组进行验收，核对设备的技术参数是否与采购合同一致，以及设备销售的售后维修保养情况等。另外，可以由管理小组统筹规划经费，多项目共同出资购买一些精度高、价格高的设备。

对于一些由教师科研项目申请的大型设备，在科研项目结项后，将设备申报给管理小组。由管理小组联合教研室的教师进一步挖掘该设备的实际教育教学功能，将设备和现有课程相结合，应用于课堂教育教学，提高设备的使用效益。一些与课程无关的机械设备，可向教研室的其他教师或者社会人员开放，进行科研竞赛项目的研究或者企业的产品生产。

2.3 建立科学的考评体系

建立科学的考评体系，对不同类别功能的机械设备分类考评，鼓励大型机械设备开放共享。确定考核范围为价值在80万以上的大型机械设备，然后实验室管理教师为每一台设备建立机械设备使用记录。学校从课堂教学的使用情况、科研竞赛成果、企业的产品生产情况、设备功能的使用、开放的时间、设备的维护保养、安全卫生等多个方面进行考核，按照分数将考核结果分为1、2、3、4、5个等级，并纳入各个分院的年度考核指标，并将这个考核结果作为后一年度分院设备经费申请的重要依据。建立有效的奖惩制度，充分调动设备管理人员的积极性和主动性，并对考核中表现优秀的分院在后一年度申报项目、申报经费方面作出一定的政策倾斜。在考核中表现优秀的个人可给予优秀个人称号，并在年末的奖金中划出一定比例用于奖励，在职称评审时给予一定的政策倾斜[5]。考核结果为第5等级的分院，学校方面需限时整改，减少经费投入，并将机械设备调拨处理等。一些长期闲置的设备，将在校内公示重新进行分配，并追究相关负责人的责任。建立科学的考评体系，保障大型仪器设备开放共享的可持续发展。

2.4 科学设置岗位，加强实验技术队伍建设

要实现大型设备的开放共享，关键在于实验室管理教师。提高实验室管理教师的专业素质，增加实验室管理教师的数量，是提高大型机械设备开放共享的重要途径。为解决实验室管理教师一对多机的情况，减轻实验室管理教师的工作负担，需引进具有专业知识专业能力的优秀人才，确保机械设备专人负责，保障设备的正常运行并发挥最大效益。此外，要定期对实验室管理教师进行岗位培训、专业知识培训、设备使用培训、校际参观交流考察等，不断更新拓展实验室管理教师的知识结构，增强实验室管理教师的设备操作能力、设备功能开发能力、设备日常管理能力等，提高实验室管理队伍的综合素质和业务水平。所有实验室管理教师必须进行培训，待考核合格后方可上岗。

制定实验技术职称晋升办法，即可在实验室管理和设备开放共享中做出一定成绩的实验室管理教师在职称晋升上给予一定的政策倾斜。设立专门的实验技术研发资金，鼓励实验室管理教师与专业课教师进行技术开发和大型设备功能开发。实验室管理教师申请大型机械设备相关项目，学校层面可给予一定的帮助。在实验技术开发和设备开放共享方面做出一定成绩的实验室管理教师，可给予奖金奖励来保障实验室管理队伍的建设。加强实验技术队伍建设，提高队伍整体专业素养，调动实验室管理教师工作积极性。