高校人事信息管理系统建设研究

2023-03-05刘静蔚

科学咨询 2023年1期

刘静蔚

（广东医科大学，广东东莞 523808）

一、高校大数据平台及一站式网上办事大厅的意义

（一）高校大数据平台的意义

随着网络和数据信息的发展，高校处理各类信息数据的能力对影响高校决策所起到的作用愈发显著。数据资产是高校建设的成果资产，也是高校发展的战略资源。在当下的大数据时代，高校尽早建立数据资源体系也是学校发展战略中的重要一环，但目前高校数据资源体系的管理和建设尚有四点不足。一是数据分散、共享不足。校内各部门根据自身业务需求掌握了学校的部分数据，但因数据存在日常维护、涉密、无合适共享平台等问题，各部门的数据无法有效地相互调取和应用，数据呈现分散式，最终形成了校园内的“信息孤岛”和“数据壁垒”现象。有效的数据资产分布在这些“孤岛”上，则严重制约了其价值的发挥和建设。二是标准不一。信息化的发展要求信息的形式和数量在不断变化和增加，同一信息需要面对不同的收集渠道和出口，传统的数据收集手段难以满足同一信息在不同需求渠道的应用，因收集渠道标准不同导致信息无法匹配应用甚至需要重复收集，不仅浪费人力物力，也容易造成信息错误及信息不一致的情况[1]。三是数据质量欠佳。保障数据质量是数据成为共享资源以及给学校带来价值的前提，学校要保证数据质量必须保证数据的完整性、一致性、准确性、有效性和及时性。如果在数据维护的过程中，学校收集手段落后或者职责管理不明确，则很容易致使数据缺失，从而影响数据质量。四是数据安全风险防控能力不足。如果学校没有按标准建设数据管理平台以及安全防范机制，各部门会因为人力和经费的缺乏，难以实现独立进行风险防控，则数据在维护、交换、应用的过程中容易出现安全风险。

首先，学校建设大数据平台能够对数据进行整理，能够实现异构信息系统之间的数据交换和共享，规范的数据接口能确保数据在各出口的一致性及应用有效性；其次，共享的数据平台能有效督促教职工或业务部门维护数据，制约各层级严格把关数据质量；最后，符合信息系统建设标准的大数据平台具有较好的安全风险防范能力，能有效保障校园数据安全。校园大数据能实现数据从分散到统一、从无序到关联、从冰冷的字符到价值的呈现。大数据平台将分散、无序“碎片化”的数据整理成数据网，才能挖掘出有用的价值，让数据变成有效的资产[2]。

（二）高校一站式网上办事大厅的意义

智慧校园是数字化校园发展的必然结果，将有力推进校园发展建设。建设一站式网上办事大厅是教育部《教育信息化2.0行动计划》对高校智慧校园建设的必然要求。高校师生涉及科技、人事、教务、财务、后勤等部门各项业务，学校建设一站式网上办事大厅能有效实现“数据代替师生跑腿”，系统中的数据能够有效传递到各个需求部门中去，不仅能有效提高师生的办事效率，还能减少繁琐的行政工作量，达到真正的业务协同合作。一站式网上办事大厅的流程业务能取代线下纸质审批，简洁的操作流程能简化繁琐的纸质流程，并且达到相同的办事效果[3]。网上办事大厅的流程业务能给师生提供清晰的事务办理指引，规范格式的师生可申请填写指导，各审批接口在线上审阅无需现场人手签批，相比于线下纸质审批业务，线上审批能有效提高师生处理事务的效率。一站式网上办事大厅的轻应用业务能实现一些轻量化应用业务，例如“公共资源申请”“项目申报”“健康管理”等业务，其能为部分没有专门业务系统管理的流程提供轻量级的应用实现，方便师生操作，实现业务部门对业务的查询、统计和维护。一站式网上办事大厅能单点链接多个业务系统，链接学校数据中心、OA系统、其他业务管理系统等，以上都能通过网上办大事大厅单点登录，真正实现校园一站式业务信息化应用。一站式网上办事大厅与学校人事、教务、科研等业务系统集成对接，能充分应用学校各片区的数据，使数据能够顺畅地在校园的各个需求部门之间传递，达到顺畅沟通的效果。信息使用者能够更加准确迅速地获得相应的数据作为分析决策的基础。以学校数据为基础构建的网上办事大厅能在业务办理过程中使师生信息紧密互联、调取畅通，能为每位师生提供“背后一张数据表”的服务，能解决师生在不同业务中重复填报、填报不一致的问题。网上办事大厅可以节约时间和减少工作量，给高校教职工人员提供更多的时间和精力着眼更长远的发展战略和解决根本问题。网上办事大厅对数据的应用能让师生真正感受到信息化系统建设带来的便捷和效率。

二、高校人事信息系统建设的必要性

人事信息管理系统是实现人事信息数据平台和人事业务办事大厅的综合系统，实现人事数据管理应用共享以及教职工人事业务线上办理双项功能。目前，高校人事管理面临的情况更加复杂多变，各高校教职工数量不断增加，致使人事数据量不断加大和复杂化。高校人才队伍结构不断优化，整体教科研水平提升，但高校人才队伍建设不仅体现在数量上，还要体现在科学的人才队伍结构上，这才能适应学校发展建设的需要。人才类别的多样化会适用不同的管理模式，管理模式越多越复杂，人事管理难度就越大，同时人事数据会大幅增加，职称评审、考核聘用等多维全面的人才考评制度让传统的人事管理手段难以适应，使高校信息化发展的脚步被严重拖慢。在当前情况下，人事管理工作虽面临巨大的挑战，但也迫使高校采用新的管理手段去促进高校信息化系统的发展建设，要求高校开发出一个符合自身特点且满足人事工作需求的人事信息管理系统。人事管理工作对高校信息系统的需求已经达到了一个迫切的程度，建设高校人事信息管理系统能有效提高高校人事管理效率和管理水平，解决当下存在的问题。

（一）减少教职工办事的繁琐度

人事管理涉及教职工在校的多个方面，招聘、进校、离校、考勤、工资、晋升是每位教职工离不开的流程。通过人事信息系统办理业务，教职工在参与人事管理活动中所要面对的繁杂或重复的步骤有效减少，提高办事效率，让每位教职工对人事管理路径有更为清晰的认识，能够便捷处理与人事相关的业务，从而提高全体教职工对学校行政事务的满意度。各部门对行政部门满意度的提升也将大大增加其他部门自身工作的时间和精力，为加强学校科研建设作出间接性贡献。

（二）促进人事工作管理效率的提升

与高校人力资源管理工作者对接的是全校各部门职工，部门职工的工作本身就具备工作信息量大、工作种类繁杂、工作量繁重等特点。这些特点导致人事工作者经常进行重复的工作，浪费了大量的时间和精力。由此可见，标准化程序的出现可以大大减少该情况的发生。人事信息管理系统的建立和完善正好完美地解决了问题，简化了的标准程序使工作变得更加有质量和效率，能够给人事工作者腾出更多的时间和精力去思考关于人事制度改革、政策修订等具有更高价值的人力资源管理问题[4]，能够更好地促进人事工作的发展。

（三）更好配合高校各个部门的人事信息需求

人事部门有效使用人事信息管理系统能快速将现有的人事政策、法律及制度提供给学校各个部门，从而避免原有制度对现有工作的影响，保障政策文件的及时性和有效性，为全校教职工提供一个健全的、可供查询的平台系统。在这个系统中，全校师生可以查询需求信息，比如学历、职称、职务、晋升条件等，使人事信息在校内得以最大化共享。

（四）为高校参与评估考核及建设提供清晰的数据

高校办学效果和学科建设常常面临多样的审核评估，其中，教师队伍的建设情况是评估中不可或缺的重要部分，教师队伍建设情况包括教职工的学历、年龄、职称等人事数据。使用人事信息管理系统能有效帮助整理相关数据，轻松应对不同的数据信息分析，同评估指标进行可视化对比，能够准确及时地反映现有教职工队伍的信息，使学校顶层指挥者在掌握信息后对学校战略发展作出精准判断。

（五）落实人事管理工作中的制度化管理

人事管理工作中的招聘、职称、聘用等都密切关系着校内每位教职工的切身利益，通过信息化系统进行人事管理活动能促进人事管理的制度化和规范化，有效减少“人治”在人事管理活动中的影响，进一步确保人事管理的公平公正。同时，统一规范的人事制度、考核标准、申请表单等由系统管理者统一更新，这能降低教职工因对人事信息了解不足而造成的影响。

综上所述，建设完整高效的人事信息管理系统在高校日常工作中发挥推动性作用。高效的人事信息管理系统能够有力提高校内各部门的工作效率，提升信息透明度，为信息使用者做出重大战略决定提供准确信息，建设更加优化的管理方式。以现有信息手段为支撑的信息化系统将成为协同合作的基础，为加强学校信息管理、考核评定、人才引进、人事调动、薪资管理、人事档案管理等一系列工作作出贡献。

三、高校人事信息管理系统关键技术

（一）技术路线要求

B/S结构（浏览器/服务器模式）作为建设高校人事信息系统的基础要素，我们可以完整地将这项技术应用在信息系统的构建上，将系统功能实现的核心部分集中到服务器上能够使系统开发变得更加简洁，并且能简化后期运维成本，在使用过程中能大大降低繁琐程度，使信息系统使用者能够更加便捷地进行操作。为实现系统的可持续运营，人事信息管理系统要稳定运行Unix、Linux、Windows等高安全性操作系统。平台采用Java编程语言和服务器端Java技术进行开发，遵循J2EE技术路线，实现各系统API之间的相互兼容。系统应支持Oracle、MySql、MSSql或同等级及以上档次数据库，在数据交换上对XML进行支持。在建设高校信息系统的技术组件上，我们选择面向对象的组件技术，对于“业务对象”的可重复性，使用组件能顺利建立分布式应用程序，这种应用程序应该着重开发和推进。在使用过程中，业务组件库能够不断实现知识积累，根据积累的知识不断改进现有信息系统。面向对象的组件能够互相继承，同时能保持物理和逻辑隔离，从而有效确保信息系统的安全性和有效性。在三层构架技术平台开发基础的指导下，我们能够实现应用程序的开发和运行。三层构架分别为Web服务器、应用支撑服务器和数据库服务器。由三层构架技术手段支持开发的程序能够很好地实现各业务部门之间的顺畅沟通，并且在分级授权业务流程上能够有细针密缕的卓越表现。在充分利用现有技术手段的前提下，我们把整体架构置于Spring的MVC结构中，在显示层、控制层、服务层、持久化层的基础上进行构建。完成每一层级的模型配置后，我们用模型进行驱动，加之每层的模型配置及引擎是对模型的解析，能够准确实现各系统层次逻辑的清晰。人事信息管理系统中的数据是学校的重要数据，为了保障数据能够可靠、准确以及有效地传递系统所有数据，数据都应按照一定协议进行封装。同时，数据作为学校信息化建设下的一个重要子系统，其需与其他平台数据完成充分对接，系统用户登录与学校统一身份认证系统对接，与学校现有的OA系统、网上办事服务大厅、其他管理系统及各模块数据对接，涉及的所有信息数据与学校数据中心（平台）对接，并保持与现有平台高度统一的UI风格及操作习惯。

（二）安全性要求

确保安全性是维持信息系统运行的有力保障。首先，我们应确保平台的信息安全，避免数据信息被非法访问或获取，能够合理运用加密技术是确保客户信息安全的重要手段，在涉密信息储存传递和处理上也需要有更为严谨的保护措施，避免重大安全事故的发生[5]。其次，为确保数据完整性，我们需要建立完善的检验机制进行多重验证，以防止信息出现非法或非主观性修改的情况。在完成数据完整性检验后，系统应当生成准确的数据日记，以此对整体检验进行记录和分析，从而提供有效信息记录对整体事件进行分析。系统要将数据准确传输到备份平台上，定期进行数据备份，确保数据信息的完整和安全。最后，我们需要在运维上提供全方位的安全保障，从物理安全、网络安全、系统安全、应用软件安全、数据备份安全等几个方面提出配套的安全体系完善方案，以便防范安全风险。