基于生态系统理论的“三高四新”战略下湖南省跨境电商高质量发展研究

刘勇 黎谧

【摘  要】近年来，湖南省跨境电商在“三高四新”战略的推动下迎来高质量发展要求，并在经营环境支持、参与主体规模扩大和“三流”循环畅通的共同作用下得以快速发展。论文以湖南省跨境电商高质量发展研究为目标，构建跨境电商生态系统框架和评价指标体系，采用熵权灰色关联分析方法，对跨境电商发展水平进行测评，挖掘出促进跨境电商高质量发展的重要力量。

【关键词】“三高四新”；湖南省；跨境电商生态系统；高质量发展

【中图分类号】F724.6                                             【文献标志码】A                                                 【文章编号】1673-1069（2023）12-0169-03

1 引言

作为新兴贸易业态的跨境电商，凭借线上化、多边化、本地化、非接触式交货、交易链短等优势，近年来在中国得到快速发展，对经贸发展的促进作用逐渐显著。据中国海关统计，跨境电商进出口总额从2017年的902.4亿元增长至2022年的2.1万亿元，特别是在2020年和2021年，出现“井喷”式增长。作为中国中部地区省份的湖南省，多年来积极培育本土跨境电商产业，是中国跨境电商发展的中坚力量。特别是在2020年湖南“三高四新”战略推动下，湖南省跨境电商作为区域经济和贸易的新增长极，将不断强化自身发展，发挥带动引领作用。

2 湖南省跨境电商发展现状

2.1 跨境电商规模显著扩大

湖南省跨境电商自2014年得到省内重点发展以来，近5年湖南跨境电商进出口额增长超14倍[1]。据长沙海关统计，2022年跨境电商进出口额412.3亿元，同比增长51.5%，总量居全国第8位。相对沿海地区的先发省市，湖南省跨境电商起步时间较晚，发展处于初级阶段，但跨境电商规模呈现出高增速发展，具有强劲的发展动力和较大的发展潜力。

2.2 跨境电商发展格局逐步形成

2018年至2022年，湖南省先后获批设立了长沙、岳阳、湘潭、郴州、株洲和衡阳跨境电子商务综合试验区，数量中部排名第二。全省6个综试区跨境电商进出口交易额占全省比重超过90%，成为湖南跨境电商发展的核心区、示范区，为推动中国及区域跨境电子商务健康发展提供可復制、可推广的经验。在发展布局上，湖南省跨境电商在发展极的“点”辐射下，目前在南北两端形成了跨境电商发展片区，即北片区为“长株潭”三角区和岳阳市，南片区为衡阳、邵阳、永州和郴州市，南北两区发挥各自优势，协同发展，其中南片区紧邻跨境电商先导省份广东省，通过跨区域物流合作积极发挥物流枢纽作用。

2.3 跨境电商参与主体和支持企业数量持续增长

近年来，湖南省跨境电商的参与主体数量逐渐增多，其中跨境电商企业的规模增长显著，为湖南省跨境电商发展注入发展活力。截至2021年底，湖南省已经拥有超过5 000家跨境电商企业[2]。表1为湖南省跨境电商参与主体中的代表性企业、品牌或平台。

2.4 跨境电商经营环境不断优化

随着湖南省跨境电商发展规模的扩大，跨境电商经营环境也在逐步改善。在政策方面，通过跨境电商综试区，探索创新政策和监管模式，开设特定领域，为跨境电商企业提供出海便利，包括关税优惠、通关便利、金融支持、物流配套等。在人才培育方面，开展企业培训和强化企业的出海能力，举办专项知识师生竞赛培育专业人才；设立高校人才孵化基地，推动校企合作和高校人才对接。现已在9所高校内落地，年培养专业人才超6 000人，累计为跨境电商企业输送人才近2 000人[3]。在物流支持方面，湖南省可为出海企业和货物提供海、陆、空、铁基础运输方式，同时通过与广东省区域合作，使企业可以实现陆海联运，在内陆与川渝地区合作，开展中欧班列铁路运输，帮助企业打通向中东、欧洲国家的货物运输。随着西部陆海新通道的开通，面向东南亚市场的物流将更为高效便捷。在信息技术支持方面，湖南省已具有普及程度高和发展具备优势的高新信息技术（如5G技术），为跨境电商的发展奠定了信息技术基础。同时，湖南省正在推动电子商务认证服务，可帮助更多高质量的跨境电商企业面向国际市场。

3 湖南省跨境电商发展评价

湖南省跨境电商取得了重大发展成果，未来也将继续深入发展。下文将以促进湖南省跨境电商高质量发展为目标，构建跨境电商生态系统框架和评价指标体系，采用熵权灰色关联分析方法，对跨境电商发展进行评价。

3.1 跨境电商生态系统理论及框架

结合跨境电商生态系统理论，湖南省跨境电商生态系统可定义为：在政策、经济、技术和社会环境下，核心种群（跨境电商平台）和关键种群（境内生产制造商、经销商、品牌商、境外消费者）建立供需关系，通过支持种群（跨境物流、金融、技术、信息服务商）完成商品流通、资金流动和信息交换活动的一种动态功能单位（见图1）。其中商务部、海关、税务、外汇管理等相关政府部门和区域行业协会等推动着区域跨境电商标准与规范建立，解决相关争端与冲突，推动着整个生态系统健康发展。因而跨境电商生态系统由主体、环境、资金流、物流、信息流5个基本要素构成[4]。

3.2 熵权灰色关联法

采用熵权灰色关联法，可对跨境电商发展规模与跨境电商生态系统各组成部分的关联程度进行分析，同时考虑了各因素间的相互作用，而非单因素对跨境电商发展规模的影响。熵权灰色关联分析法结合了适用于“以部分信息已知，部分信息未知”“少数据”和“凭数据”不确定性系统的灰色关联分析方法，并针对其主观赋权的缺陷，加以客观赋权分析法——熵权来补充[5]。

3.3 评价指标体系和评价结果

本文以湖南省跨境电商高质量发展为研究目的，构建了跨境电商生态系统评价指标体系（见表2），并以主体、环境和“三流”作为分析框架的要素层，进一步构建了包含11个构成元素的元素层和24个分析指标（其中包括1个考察指标和23个参考指标）的指标层。考虑到数据的可获性及湖南省实际情况，本文选取2012-2020年的相关数据，各指标数据来源于世界银行、湖南省统计局《湖南统计年鉴》、湖南省商务厅及《湖南省电子商务报告》、长沙海关。其中用电子商务交易额取代跨境电商进出口额作为考察指标，来衡量跨境电商发展规模。

湖南省跨境电商生态评价结果中，要素层的关联度排名为：环境、主体和“三流”；元素层中关联度前五为：政策环境、社会环境、关键种群、核心种群与支持种群、信息流。表明环境对促进湖南省跨境电商的发展最为重要，特别体现在政策环境和社会环境的影响。“三流”对湖南省跨境電商发展的维持和助推作用较为显著，其中信息流的作用最为重要。

指标层中，所选指标均对湖南省跨境电商的发展起促进作用。其中，对湖南省跨境电商发展具有重要影响的因素如下：①政策环境：跨境电商综试区数量（X9）。结合实践成果：湖南省跨境电商的规模增长主要集中在6个跨境电商综试区，表明了跨境电商综试区对带动湖南省跨境电商发展的关键作用。②社会环境：跨境电商人才孵化基地数量（X12）、教育业法人单位数（X14）。两个影响因素都说明了跨境电商人才与培育是区域跨境电商发展的重要基础和推力。③关键种群：高新技术产业企业数量（X4）和主要跨境电商贸易国的出口贸易额占比（X1）。前者说明高新技术企业更具跨境电商发展基础，也为跨境电商提供更大推力。后者说明区域跨境电商的消费市场越集中对区域跨境电商的发展越有利。④核心种群与支持种群：金融业法人单位数（X5），交通运输、仓储和邮政业法人单位数（X6），信息传输、计算机服务和软件业法人单位数（X7）。表现出金融、物流、信息和技术服务对跨境电商发展的重要支持作用。在评价分析中只考虑了核心种群与支持种群的优势互补领域，即对跨境电商发展的支持作用。⑤“三流”：邮政业务总量（X21）、进出口总额（X17）和互联网宽带接入端口数（X22）。表现出基础物流服务和信息连接，以及流转资金规模的扩大对跨境电商发展的重要性。

4 结论与建议

为推动湖南省跨境电商的高质量发展，需要以建设跨境电商生态系统的角度，通过推动各层面的重要影响因素发展，形成特色发展优势，再利用跨境电商生态系统内的相互作用，来不断促进生态系统的发展壮大。以下将结合本文分析结果，对湖南省跨境电商的高质量发展提出建议：

第一，激发跨境电商参与主体活力。鼓励高新技术企业转型升级，推动品牌出海。湖南省内有规模庞大的高新技术企业，依托资源禀赋形成了特色优势和品牌，经营模式为生产销售一体化，具有开展跨境电商业务的潜力，推动高新技术产业和企业融入跨境电商产业发展，也有利于提高出海产品的附加值。但企业在转型中存在资金不足和经营经验少的问题。政府可以设立专项基金，鼓励企业进行跨境电商转型，同时联合跨境电商平台培育特色产业和企业，形成品牌出海；通过行业协会和龙头企业开展跨境电商行业交流会，让更多企业学习到发展经验，同时推动支持型企业与生产制造企业的融合发展，形成优势互补，减少生产制造企业的转型阻碍。

第二，持续优化跨境电商经营环境。充分发挥跨境电商综试区的政策优势。跨境电商具有小件小批量、中转效率要求高、敏捷退换货等特点和需求，跨境电商综试区可通过模式创新，提供跨境专项海关服务。加强专业人才培育和提高人才待遇。跨境电商人才培育具有复杂性，需满足复合型人才培育和实践型人才培育相结合，同时行业变化快、规则多。可引导跨境电商人才培育市场化，扩大跨境电商人才供给，且跨境电商人才更符合企业需求。另外，跨境电商行业存在人才需求大与薪资待遇低的瓶颈，可以提高跨境电商行业人才待遇，吸引和留住优秀的人才。

第三，加强物流、信息流和资金流的建设。在跨境电商发展中，“三流”通过连接各组成部分形成循环网络，任何环节的断裂对产业发展都具有影响。跨境电商高质量发展需要注重“三流”的建设和完善。优化物流基础设施，投资物流设施、仓储中心等基础设施的建设；通过区域合作，推动多式联运，提高物流运输服务和效率。为跨境电商企业建立信息共享平台，提供行业动态、政策信息等服务。为企业提供金融支持，政府可联合金融机构和企业为跨境电商企业提供贷款、担保等金融支持，解决企业在发展过程中的资金问题。

【参考文献】

【1】黄婷婷.湖南跨境电商进出口额近5年增长超14倍[EB/OL].http://www.hunan.gov.cn/hnszf/hnyw/zwdt/202310/t20231020_31706986.html,2023-10-20/2023-11-01.

【2】卓瑞电商网.湖南跨境电商经济报告(湖南跨境电商发展现状数据)[EB/OL].https://www.rzzssc.com/29480.html,2023-08-19/2023-11-01.

【3】戎舒婷.跨交会“高质量与全球化”湘品出海跨境峰会顺利举行！长沙向世界发出邀请函[EB/OL].https://mp.weixin.qq.com/s/Ld1T5_HDpNjYRuYac7a_6g,2023-10-20/2023-11-01.

【4】黄娟.基于生态系统理论的广东省跨境电商发展评价研究[D].广州:华南理工大学,2019.

【5】袁晓建,林顺义,潘丽敏,等.基于熵权的灰色关联分析方法的应用研究[J].宁德师范学院学报(自然科学版),2017,29(03):269-274.