中铁上海设计院集团有限公司 探索“站城融合”模式 打造企业新“名片工程”

中铁上海院大楼

中铁上海设计院集团有限公司（以下简称“中铁上海院”）始建于1953年，是中国铁建股份有限公司旗下的骨干企业。在当前建筑行业加速转型阶段，中铁上海院正着力将“站城融合与综合开发”打造成为集团新的“名片工程”，系统地建立起“5+1”业务技术体系，即“车站综合开发、车辆基地综合开发、铁路综合开发规划、轨道交通综合开发规划和城市片区综合开发”五大核心业务，以及“城市地下空间综合开发”的专项创新。项目全面涵盖铁路和轨交站城融合与开发规划、车站和车辆基地上盖开发、城市片区开发等类型。

总体发展思路

在融合中要全面面向城市，推动要素协同与特色塑造。要从区域协调发展的视角进行差异性规划，精准定位和产业联动发展策划，打造多元复合的产业业态集群。同时，要融入地脉文脉，挖掘空间增值效应，最终打造成以车站为核心，塑造出一座座协同发展、精明发展的微型城市。

京雄城际

面向未来，融入城市发展理念。站城融合的高质量发展，不能仅仅立足于当下，还要展望未来创新发展，关注城市未来的趋势和需求，并在不同的条件下融入绿色低碳、数字赋能、韧性城市等新的发展理念，为城市群展示出一幅具有特色活力的未来城市生产、生活、生态的新场景。

充分观察人们对美好生活的需要，坚持以人民为中心的发展思想。把人本价值作为推动城市发展和站城融合的核心取向，重点关注站区旅客群体的特征和需求变化，研究旅客群体和生活工作的市民需求，是站城融合的设计出发点，旨在为站区发展增添人性化的城市温度。

面向效益，综合开发，实现多方共赢。坚持土地综合开发策略，通过综合开发挖掘轨道交通集成带来的空间增值效率，实现流量变现，将空间增值潜力转化为经济和社会产业，反哺轨道交通建设，推动城市群的可持续建设和发展，在实施站城融合基础上实现多方共赢的发展局面。

实施路径

开展线网层次的融合规划及保障机制研究。以铁路轨交的线网规划、城市群各类相关规划为基础，重点厘清城市群中不同城市或片区的发展机会，结合发展需求对规划进行引导并优化线网，开展保障机制层面的投融资模式、相关政策和实施办法的研究。

开展线路层次的融合规划及土地控制研究。重点是优化线站位，确保线路车站与城市协同；明确站区发展定位、优化土地利用体系；对城市的交通、空间景观等体系引导；评估土地综合开发潜力；对周边可开发土地进行控制。

开展站点层次的融合规划及综合开发研究。重点结合产业与业态配置，优化空间布局；对多层面交通、空间景观等体系引导；开展车站核心区的一体化设计，提出周边地块的综合开发方案，精准实施。

实施措施

建立站城融合协调推进长效工作机制与接口。成立“站城融合工作领导小组”，即时跟踪协调，确保项目的最终实施。

推进站城融合品牌示范项目创建工作。以点带面带动车站片区、城市群其他区域的联动协同，打造城市群建设的新名片。

重大项目

上海临港书院站城融合规划

该项目结合了站区周边高新产业的体系化发展需要，对书院站区进行发展定位，在该站区设计中彰显了当地的水网地貌和书院文化，打造特色空间形态，从而形成一个城乡融合、站城协同的云中绿里未来新型高新小城。该项目设计的一大重要特色是结合了既有水系，打造了一个出站见港的特色景色，通过港口和水上休闲交通泛舟行，与基地中部的中央绿心、南侧轮岗绿心建立好密切的联系。