机场场道工程项目安全管理工作要点探究

马迎慧

（山西机械化建设集团有限公司，山西 太原 030009）

0 引言

机场场道属于机场工程施工建设中的一个重要组成内容，由于该工程实际施工时涉及内容较多，所以有很多因素都可能对施工现场的安全性产生影响，如人员流动性强、施工环境复杂多变或交叉作业多等，为保证施工人员生命安全，提高工程建设效率和质量，有必要对机场场道工程项目安全管理工作要点做出深入研究，以此助推机场场道工程不断向好发展。

1 机场场道工程的施工特点

机场场道通常指的是飞机场道面，即一种在天然地基以及基层顶面借助筑路材料铺筑的一层或多层的相应人工结构物，专门用于飞机起飞、着陆、滑行、维修、停放的一种坪道，常见的场道包括跑道、滑行道、客机坪还有维修坪等。近几年，在我国科技水平和经济社会持续迅猛发展的背景下，全国各地很多城市均积极开展新建机场或机场改扩建项目的规划工作，而场道属于机场建设或改扩建过程中的一个关键内容，对机场的稳定、正常运行产生直接影响。但由于机场场道施工存在着一定的特性，比较容易出现安全事故，必须对其施工特点深入研究，方可结合其特点采取合理措施提高安全管理水平[1]。现阶段机场场道施工特点如表1所示。

表1 机场场道工程施工基本特点

2 机场场道工程项目安全管理工作现存不足

2.1 施工人员安全意识较弱

机场场道工程在实际施工建设时往往需要用到大量的劳动力。为了能够尽快开展施工建设，相关施工单位通常只是对所需施工人员自身的技术水平严格考察，但是对其整体素质却未能给予高度重视，使得整个施工队伍存在着较为严重的人员素质参差不齐问题，很难形成较为良好的安全施工意识，再加上一旦施工单位的安全管理工作未能做到位，很容易引发安全事故。例如，在施工中，由于缺乏良好的安全意识，施工人员未将施工材料科学地放在统一的堆放位置；施工中出现的各类垃圾未能及时开展处理工作；相关施工技术操作不规范以及未按要求的流程开展施工作业；机械设备操作不合理等，这些都有可能引发安全事故，埋下诸多安全隐患[2]。

2.2 安全管理制度体系不完善

在开展机场场道施工安全管理工作时，离不开安全管理制度体系的支持，属于安全管理人员高效开展此项工作的一个关键依据，也是提高安全管理工作水平的重要工具。但目前来看，仍然有部分工程未能健全安全管理制度体系，例如，缺乏安全管理责任制度、考核制度以及奖惩制度等，同时各项制度中的相关内容也不够完善，使制度无法落实，安全管理职责划分不清，容易出现互相推诿、忽视细节等问题，最终影响安全管理工作效果。

2.3 材料问题

各类施工原材料的质量不但可以对机场场道工程质量产生直接影响，同时也容易对工程建设的安全性产生重大影响，一旦材料质量不达标，容易给工程留下诸多安全隐患，甚至直接在施工过程中产生安全事故，所以选用质量达标的材料至关重要，但目前来看，仍有部分工程为了控制施工成本而忽视了材料质量问题，从而引发安全事故。

3 案例概述

案例工程为国内某市通用机场工程项目，实际总投资约为1.5 亿元，工程占地面积达到了23.3 万m2，实际总建筑面积接近1.2 万m2。该工程项目主要建设内容包括飞行区及航站区两个方面，其中飞行区涉及1条跑道、2 条滑行道，同时新建11 个停机位；航站区涉及综合楼、机库、垃圾站、油车棚、特种车库等一系列配套辅助设施。该工程项目自2021 年12 月开始进入施工建设状态，迄今为止未出现安全事故，呈现出了较高的安全管理水平。因此本文便以该工程为例，针对机场场道施工安全管理工作要点进行分析和探讨。

4 加强机场场道工程项目安全管理工作的措施

4.1 注重强化施工人员安全意识

在实际开展机场场道工程施工建设作业时，相关施工人员自身的安全意识是否良好对工程的建设效率、质量及施工安全性产生直接影响，由于场道工程本身属于一种具备较强劳动密集型特性的作业项目，所以一旦这些施工主体存在安全意识不强的问题，必然会引发各类安全事故出现。为此，案例工程在实际施工之前做出了以下安排，从人员方面大幅提升了安全管理工作质量[3]。

（1）施工前，结合本工程的实际情况以及劳动力市场价格现状，适当的对施。

工人员的薪酬福利待遇体系做出了优化，从而提高了施工人员的准入门槛，然后面向社会广招素质相对较高、经验丰富、安全意识强以及职业道德良好的专业施工人员，确保施工主体可以在实际施工过程中，将安全管理工作落实到位，从施工人员方面为安全管理工作顺利高效地开展打下了良好基础。

（2）开展培训教育工作。在优选施工人员的基础上，案例工程还坚持对施工。

人员开展安全文明培训教育工作，进一步增强其安全意识，使得安全管理工作质量得到了进一步提升。在培训内容上主要涉及了施工技术操作规范、机场场道施工要求、职业道德素养、各类安全隐患问题、防范措施、禁区施工管理方案等。通过开展培训教育工作，施工人员可以切实依照合理正确的施工工序、流程开展施工作业，保证各项技术操作的规范性和合理性，自主约束自身的思想和行为，发现安全问题及时处理等，从而达到了安全文明施工的目的。

（3）落实安全生产责任制度。为了进一步增强施工人员自身的安全意识，避免安全事故出现，案例工程专门打造了较为完善的安全生产责任制度，主要是结合场道工程的具体施工内容以及施工环节等，设定安全生产管理责任和目标，然后将这些责任和目标细化分解到每一个施工人员，从而达到压实安全生产责任的目的。同时还设置了专职的安全监管人员，专门负责针对此项制度的执行和落实开展严格的监管工作，如此不但大大提升了施工人员的安全意识，也使得工程的安全管理工作水平得到了大幅度的提高[4]。

4.2 做好设备管理工作

机场场道施工中往往会用到大量不同类型的机械设备（图1），这些机械设备属于引发安全事故的重要因素，也是安全管理工作的重点内容，案例工程针对机械设备做出了如下安排。

图1 铣刨机

（1）设置专门人员负责开展所有机械设备的管理工作，对于能够采取旁站措施的尽量旁站，监督设备操作的规范性，及时纠正和指导。

（2）对于重要机械设备的操作人员要求有操作资格证明，实行带证上岗制度，并在实际操作前对操作人员开展考核工作。

（3）所有机械设备在作业前及完工后，需要及时开展检修维保工作，避免设备带病作业，引发安全事故。

（4）结合工程实际需求，合理选购或租赁设备，避免设备出现超负荷运行问题。

4.3 建立健全场道安全管理制度体系

一个完善的场道工程安全管理制度体系，属于提高安全管理工作效率以及质量的重要前提，对安全管理人员各项工作的顺利开展提供重要的参考和依据，有助于保证安全管理工作落实到位。案例工程打造了较为完善的安全管理制度体系，具体如下。

（1）场道工程安全管理制度。对于该制度的建设主要是为了给现场安全管理人员提供依据，保证各项工作有理有据地开展，从而提高管理成效。制度内容上主要涉及场道安全管理具体内容和目标、安全管理方式方法、安全管理机构设定以及人员架构等。该制度的建立使得安全管理部门有了较强的独立性，同时安全管理人员可以充分了解和掌握具体的管理内容，从而保证各方面的安全管理工作可以确切落实到位。

（2）场道工程安全管理责任制度。该制度类似于安全生产责任制度，主要针对的是安全管理人员，属于保证安全管理工作落实到位的辅助性制度，主要依据上述制度中的管理内容和目标制定，案例工程将安全管理总目标和内容依照分部分项工程、具体施工环节以及工序等多个方面进行了细化分解，形成了若干个细小的安全管理责任，再将其划分到每一个安全管理人员身上，充分落实了安全管理责任。

（3）场道工程安全管理考核制度和奖惩制度。这两项制度进一步提高了安全管理工作水平，其中考核制度需要将责任制度中的一系列小责任、小目标转化为具体的考核指标，这样可以形成考核指标体系，然后由专门的考核人员负责定期开展考核工作，再根据考核结果实施奖惩。这两项制度大大激发了安全管理人员工作的积极性，有效地约束了管理人员的思想和行为，使安全管理工作可以保质保量地开展[5]。

4.4 做好材料管理

为提高场道工程安全管理质量，案例工程针对原材料的管理采取了以下措施。

（1）从经验、职业道德及专业水平等方面，优选采购人员，保证材料采购质量达标。

（2）对于采用招投标形式进行采购的材料，全部开展招投标工作，优选供应商，既可以保证质量又可以降低成本。对于无法采用招投标的采购材料，结合往期工程建设经验，打造了优质供应商数据库，然后针对不同的材料有针对性地选择合作过的优质供应商，从而保证材料质量。

（3）所有材料到场后、入库前以及入场前，要求安全管理人员联合相关质检人员开展严格仔细的检验工作，任何质量不达标及存在质量问题的材料坚决不准入库或入场，避免因为材料质量引发安全问题。

（4）要求库管人员严格依照材料的属性，合理对其分类堆放，并做好相关防护措施，最大程度上避免材料出现破损、遗失或受潮等问题。

4.5 开展信息化管理

为提高场道安全管理水平，案例工程针对现代化信息技术进行了广泛运用，进一步提高了安全管理水平。具体做法如下。

（1）构建了微信群及QQ 群，用做信息传递交流平台，保证信息传递的及时性、准确性，提高安全管理时效。此外，将安全信息通报划分为正常信息、一般安全信息以及重大安全信息三级，在传递过程中分别以绿、黄、红三色做出警示，提高管理人员关注度，保证安全管理工作及时落实到位。

（2）在施工的各个阶段，对BIM 模型技术进行了运用，提前预判安全隐患问题，提前制定预防方案和应对措施，提高了安全管理成效。

（3）对“无人机+摄像机”系统进行了运用，帮助管理人员日常巡检整个施工现场，如是否佩戴安全带及安全帽、相应的安全围栏是否布置到位等，以此提高安全管理效率和质量。

5 结语

综上所述，安全管理工作属于机场场道工程施工中的一个重点工作内容，此项工作开展良好与否直接关系到机场场道工程的建设效率、质量和安全性。文章针对国内某机场场道工程的安全管理工作展开了深入研究，经分析验证该工程的安全管理工作有效地解决了以往场道工程施工存在的安全管理方式落后、信息化程度不高、安全制度不完善、管理内容不全面、责任落实不到位等多种问题，大幅提升了场道工程安全管理的效率和质量，值得推广和借鉴。