“法治带头人”引领乡村振兴

范磊

“咱村为了扩大经营买饲料粉碎机是好事，但是这么大的机械使用有风险，咋避免安全事故纠纷呢？”

“咱村买了这个机器之后，按照《农业机械安全监督管理条例》第5条、第56条规定，要安排专业人员操作，对农业机械安全使用开展培训、教育，机器还要定期进行安全检验，确保安全生产。”

在利津金满田养殖农民专业合作社购置饲料粉碎机和联合收割机的村民会议上，明集乡郑家村党支部书记、“法治带头人”王曙光的一番话，打消了村民心中的顾虑。郑家村是传统的农业大村，全村有耕地4600亩，主要以种植小麦、玉米、棉花为主，并大力发展水产养殖、特色果蔬种植、果蔬育苗等产业。

据王曙光介绍，村里因为生产经营，时常面临各种问题。他就曾因引進生产技术的问题咨询过村（社区）法律顾问、山东津城律师事务所副主任王新忠，“村民委员会想在全村引进新的栽培技术，鼓励村民用新技术养殖，但是村民不易接受，要求村民委员会承担使用新技术的风险。村民委员会怎么办？”王新忠给了他专业的回答：“村民委员会的职责是推动、帮助村农业技术服务站点和农民技术人员开展工作，所以村民委员会不能给村民承诺承担使用新技术的风险。村民委员会应帮助村民了解新技术，然后村民自己做决定。村民委员会在帮助农业技术服务站推广新技术前应当了解该技术的实验结果。如果村民权益因此受损，村民委员会应当协助村民维权。”

村里的麦子地、池塘旁，常常能见到村“法治带头人”王曙光的身影，他把相关的法律政策送到产业的第一线。郑家村以普法助力乡村振兴，抓好特色产业培育，实现龙头产业提档升级产业发展蒸蒸日上。村里的水产养殖大户唐龙龙还被评为“齐鲁乡村之星”。在专业的法律指导下，村民钱袋鼓起来了，心里暖起来了。

在利津县，普法助力乡村产业振兴的例子不只存在于郑家村。依托乡村振兴“利津县北郊农村产业融合发展示范区项目”的明集乡现代农业产业帮扶项目实施。据“法制带头人”介绍，为了让项目更好地落地实施，他们会同相关站所、包村领导干部、“法治明白人 ”主动深入村居、农户，广泛宣传《民法典》《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》等农村法律法规，指导帮助涉及土地流转的村和承包方起草、修改和订立土地流转合同、建设工程施工合同，为村民提供法律服务。

目前，利津县有“法治带头人”506人、“法律明白人”1524人，实现全县506个村全覆盖，村村都有“法治带头人”。他们奔忙在田间地头、大街小巷，宣传法律法规、调解矛盾纠纷、传递社情民意、宣传普及法律知识，协助开展村（社区）事务管理，让村民的生产经营可以顺利开展，让村民们在闲暇时刻也能享受法治“好时光”。

（编辑/张媛媛  设计/张晓曦）